一、施工期生态环境保护措施

1.施工期大气污染防治措施

（1）建构筑物拆除、路基开挖、路面摊铺等施工作业面，及施工车辆通行道路，常态化采取洒水降尘，保持作业面及路面湿润；四级及以上大风天气停止易起尘作业，并加密洒水降尘频次，严控施工扬尘扩散；

（2）施工运输车辆场区限速慢行，渣土、砂石、建筑垃圾等易起尘物料运输时，全程采用篷布全覆盖密闭措施，控制装车量不超载，杜绝运输途中撒落产生二次扬尘；

（3）定期对施工机械、运输车辆进行维修保养，禁止设备超负荷运行、车辆超载运输；全部选用尾气达标排放的机械及车辆，使用符合国家标准的优质燃料，减少燃油废气无组织排放；

（4）施工单位编制专项施工扬尘污染防治实施方案，施工现场醒目位置设置扬尘防治公示牌，明确施工现场负责人、环保监督员、防尘措施、监管部门及举报电话；建设单位畅通投诉渠道，接到扬尘投诉后及时响应、妥善处置。

2.施工期水污染防治措施

（1）路基施工时及时分层压实，减少土体松散；路面施工时随铺随碾，避免裸露土体被雨水冲刷产生泥水，降低水土流失及水体污染风险。

（2）施工期工程废水使用移动收集桶集中收集，经沉淀预处理后，全部回用于施工过程洒水降尘，不外排；

（3）初期雨水（前15分钟）分段布设临时截排水沟与沉砂池，对雨天地表径流进行分段收集、沉淀处理，削减径流中泥沙，处理后的雨水优先回用于施工降尘，多余雨水排入周边自然沟渠。

（4）弃土场淋溶水经沉淀池沉淀后回用于施工过程和洒水降尘，不外排。

（5）施工人员生活污水经临时化粪池预处理后，定期委托吸粪车清运处置，不外排至周边水体。

（6）项目涵洞工程应避免雨季施工，施工过程中，如涵洞有流水，拟采取如下措施：①施工前应根据涵洞水流量设置截流坝和排水沟，施工结束后恢复原样；②道路沿线分段临时截排水沟与沉砂池，施工过程中产生的泥浆水经沉淀池处理后回用于施工过程和场地洒水抑尘，不外排；③禁止在涵洞流水内清洗施工机械设备，禁止将施工期产生的固废投入涵洞中。

（7）加强施工机械日常运维，杜绝油料跑、冒、滴、漏；雨天对施工机械、油料堆放区进行遮盖防雨，防止油污随雨水冲刷污染周边土壤及水体。

3.施工期噪声污染防治措施

（1）优先选用低噪声施工机械及作业工艺；定期对高噪声设备检修养护，避免部件松动、消声器损坏导致噪声超标；设备闲置时立即关闭，减少非作业噪声。

（2）施工现场张贴施工告示，公布噪声投诉联系电话；建设单位建立噪声投诉快速处理机制，及时响应并化解环境纠纷。

4.施工期固体废物污染防治措施

（1）拆除垃圾中混凝土块、砖块经破碎筛分后作为再生骨料或场地回填利用；板材、废金属分类收集后交由有资质单位回收利用；不可利用残渣密闭清运至住房和城乡建设部门指定的建筑垃圾消纳场规范处置；

（2）废弃土石方优先回用至路基填筑，无法回用的运至项目弃土场规范堆放；

（3）生活垃圾统一收集后，清运至附近村庄垃圾收集点，纳入当地环卫处置体系。

（4）渣土、砂石、弃土等运输时，采用篷布全覆盖、适量装车，运输路线避开颠簸路段，防止土石遗撒污染周边道路及环境。

（5）施工期各类固废严禁随意堆放、横向弃渣、向河道及沟渠倾倒，杜绝固废乱排污染周边生态环境。

（6）严格落实水土保持方案要求，弃土场执行“先挡后弃”原则，同步完善拦挡、排水等水土保持措施，防止因弃渣流失引发水土流失。

5.施工期生态环境保护措施

根据本项目的生态环境专项评价报告，本项目施工期生态环境保护措施如下：

（1）避让措施

①工程施工中若发现调查遗漏的重要植物，须优先采取避让措施进行避让，若无法避让，则须采取迁地保护措施进行保护。

②施工期间应注意对保护动物的保护，如果遇到重要保护物种的巢穴应立刻上报至主管部门，对其进行保护，特别是在涉及元阳梯田世界遗产地和生态保护红线路段。

（2）减缓措施

①坚持“先防护，后施工”的原则，在弃土场、施工营地周边设置围挡，严格禁止废土方进入周边河流、耕地、道路以及林区。

②严格按照征地范围进行施工，划定最小施工范围，减小植被受影响面积。

③加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育，严禁捕杀、惊吓区域内的野生动物，严禁随意砍伐、破坏区域内的植被、植物。在施工中遇到的幼兽，应交给林业局的专业人员，不得擅自处理；对施工中遇到的鸟窝应移到非施工区的其他地区；在施工中遇到的幼鸟和鸟卵（蛋）应交林业局的专业人员妥善处置；尽可能地防止燃油和污水泄漏，对工程废物进行快速、集中处理，减少对动物栖息环境的污染。

④采用先进的施工工艺和优良设备，严格规范施工，特别注意减少工程施工爆破噪声对野生动物的惊扰，尽量采用无声爆破或深孔松动式等爆破震动小的爆破方式等先进技术；做好爆破方式、数量、时间的计划，减轻施工噪声和震动对当地野生动物的影响。

⑤施工人员野外作业会带来野外火源管理的压力，必须把火源管理放在首要位置，常抓不懈，杜绝一切隐患。积极贯彻《森林防火条例》，加强防火宣传教育，时时敲响防火警钟，禁止在草坡、灌丛地、林区附近吸烟和生火，做好生活和生产用火的火源管理，建立防火及火警警报系统和管理制度，明确责任制最大程度避免发生火灾。一旦出现火情，立即向当地林业主管部门进行报告，同时及时组织人员和当地群众积极灭火，以免造成对自然资源和野生动植物的影响。

⑥对于评价区调查到的保护植物，采取以下保护措施：对占地范围内分布的金毛狗、苏铁蕨、合果木采取移栽措施进行保护，占地范围外的保护植物采取挂牌措施保护。划定施工红线，设置彩钢围挡/警示带，严禁施工机械、人员越界作业；固定施工路线，避免碾压周边植被；施工场地洒水降尘，减少扬尘对周边植物的影响。

⑦在施工过程中如果发现未调查到的保护植物，应积极采取相应措施进行保护。

（3）修复措施

施工过程中须注意保护好表层土壤，用于施工结束后施工迹地的恢复。工程施工结束后应督促施工单位及时拆除临时建筑，清理和平整场地，恢复土层。施工迹地恢复可采用人工种植和封育相结合的方法进行生态恢复，要坚持因地制宜、优先选用乡土树种等原则，并注重生态系统的整体性。植被恢复应该结合原有植被进行恢复，涉及自然植被的施工迹地应该恢复成自然植被，涉及人工植被的施工迹地应该恢复成相应的人工植被或自然植被。

自然植被恢复宜采用当地植物进行“恢复性”种植，然后采取“封育”手段，促进自然恢复。在植被恢复及绿化过程中，应结合评价区植被类型、立地条件特征等因素，以元阳多年栽培、适应性较强的树种为主，并注意乔、灌、草搭配的原则，同时要与周围的自然景观相协调统一，主要树种可选择思茅松、无忧花、董棕、粽叶芦等植物。

（4）补偿措施

本工程建设要永久性的和临时性占用一部分有林地、灌木林地、荒草地、旱地等，使这些资源受到损失，因此必须按照国家相关土地补偿标准予以补偿。应根据国家关于林地补偿相关规定，向地方缴纳森林植被恢复费，补偿项目占地造成的损失，专款用于林地恢复、异地造林和养护。

（5）管理措施

①运行期应加强管理，提高公路管理者的消防意识，避免森林火灾的发生。植被恢复区应注意加强管理巡查，做好浇水、施肥保障措施，若发现种植的植物死亡，应查明死亡原因，并进行补种和加强管理。

②施工期结束后，应落实各个临时占地的植被恢复和生态恢复工作，加强对生态恢复的监督管理。

③运行期应加强对重点保护动物的监控，禁止通行人员随意狩猎、惊扰；在元阳梯田遗产地、生态保护红线及植被较好的区域应竖立警示牌，减少鸣笛以降低对区域保护动物的惊扰。

6.元阳梯田遗产地区域污染防治措施

（1）施工控制带与植被保护强化：设置施工控制带，严格界定施工范围，控制带边界采用警示桩、防护网双重围挡，明确标注“哈尼梯田遗产地保护区域，禁止违规作业”标识。施工过程中严禁砍伐、破坏施工范围外的原生植被；严禁随意开挖山体、扰动地表，避免引发水土流失，造成遗产地二次污染。

（2）施工期合理管控优化：合理安排施工期，严格避开雨季（6—9月）施工，确因工期需要无法完全避开的，仅开展小型、低扰动作业，并提前做好防雨、防冲刷措施。优化施工方案，采用机械化高效施工工艺，尽量缩短施工工期，尤其是路线穿越遗产地遗产区、缓冲区及弃土场作业的工期，最大限度减少施工活动对遗产地生态环境的扰动。施工作业实行“昼间施工、夜间停工”，避免施工噪音、灯光对遗产地生态及周边居民生活造成影响。

（3）废水处置精细化管控：施工期工程废水使用移动收集桶集中收集，经沉淀预处理后，全部回用于施工过程洒水降尘，不外排；初期雨水（前15分钟）分段布设临时截排水沟与沉砂池，对雨天地表径流进行分段收集、沉淀处理，削减径流中泥沙，处理后的雨水优先回用于施工降尘，多余雨水排入周边自然沟渠；施工期生活污水集中收集至临时化粪池，化粪池采用防渗、防泄漏设计，定期清掏，全部用于周边农家肥还田。

（4）弃土场专项污染防治措施：针对项目涉及的4个弃土场，严禁超范围弃土、违规弃土及混入有害污染物。弃土采用分层堆放、分层压实方式，周边设置不低于2米的防渗围挡，底部做防渗处理，顶部布设截排水系统，作业前剥离表层耕作土并妥善保存。各弃土场弃土完成后立即开展复绿工作，选用哈尼梯田周边原生植被，改良弃土并安排专人养护，确保植被覆盖度达90%以上。

7.生态保护红线区域的污染防治措施

（1）生态保护教育：施工前对所有人员开展专项培训并考核，施工期间每月开展1次常态化教育，强化生态保护意识。

（2）行为管控与监督：严禁捕猎野生动物、破坏栖息地及随意砍伐植被，确需清理植被需审批；设生态监督岗，及时制止违规行为。

（3）生活管控：临时生活区设红线外，生活垃圾集中清运，严禁在红线内搭建住房、焚烧垃圾、排放污水。

（4）施工时序安排：施工前排查野生动物分布及活动规律，尽量避开活跃及繁殖期施工，红线内采用分段、快速施工模式。

8.弃土场污染防治措施

（1）弃土场采用“分层堆放、分层压实”的方式作业，堆放高度严格控制在设计范围内，避免因堆放过高引发坍塌、滑坡。弃土场周边设置连续的防渗围挡（高度不低于2米），围挡底部采用黏土夯实+防渗膜铺设，防止弃土流失、泥沙渗入周边土壤及梯田。弃土场顶部设置截排水系统（截水沟、排水沟），与周边自然排水系统衔接，引导雨水有序排出，避免雨水冲刷弃土形成泥石流，污染梯田及水体。

（2）弃土作业前，对弃土场表层耕作土进行剥离，单独堆放并覆盖防护膜，施工结束后用于弃土场复绿及周边植被恢复，避免优质土壤流失。严禁在弃土场周边设置临时废水、废液储存设施，严禁将施工废水、生活污水排入弃土场周边沟渠、梯田。

（3）每个弃土场弃土完成后，立即开展复绿工作，复绿植物选用哈尼梯田周边原生草本、灌木（如狗牙根、紫穗槐等），避免引入外来入侵物种，确保复绿植被与遗产地生态环境相协调。复绿前对弃土进行改良，掺入表层耕作土及有机肥料，提高植被成活率。复绿后安排专人养护，定期浇水、除草、病虫害防治，确保植被覆盖度达到90%以上，恢复弃土场生态功能，减少水土流失。

9.施工营地污染防治措施

（1）施工期生活污水集中收集至临时化粪池，定期清掏，全部用于周边农家肥还田；

（2）生活垃圾定期清运；

（3）项目施工结束后，对施工营地进行土地整治、绿化覆土、植被恢复。二、运行期生态环境保护措施

1.运营期大气污染防治措施

（1）在道路两侧，绿化树种应选用对CO、NO2吸收效果较好的树种。这样既可净化吸收车辆尾气中的污染物，又可美化环境和改善道路沿线景观。

（2）加强路面养护，保持路面清洁，维护良好的路况，保证汽车在良好的路况下行驶，减少扬尘和尾气污染。加强对公路沿线绿化的养护，维护绿化的减污功能。

2.运营期水污染防治措施

（1）在临近水体路段设置防渗边沟及桥面挡油坎，对路面径流及桥面泄漏物进行导排阻断，避免直接入河；

（2）沿线按敏感路段布设围油栏、吸油毡、防渗沙袋、移动式导流槽等应急物资，可快速布设拦截油污、吸附泄漏油料，控制污染扩散；

（3）在临近水体路段设置限速、危化品运输警示标志，强化通行管理，降低交通事故及泄漏风险；

（4）建立跨部门联动处置机制，明确上报及现场处置流程，定期开展油料泄漏应急处置培训，确保事故时可快速响应，避免污染扩大。

3.运营期噪声污染防治措施

（1）完善道路的警示标志，可以避免和减少不必要的刹车、起动次数，降低由此引起的声级增量。

（2）该区域路段两旁尽量种植减噪降声树木，通过绿化降噪，将道路噪声影响降至最低。

（3）在交叉口处加强交通管理，严格控制车况不符合要求的车辆上路，降低由于严重超载及车况不佳导致的声级增量。

（4）加强道路保养维修，及时改善因地基沉降引起的高度差，降低路面欠佳导致的声级增量。

4.运营期固体废物污染防治措施

（1）路政部门宜对道路进行经常性维护，定期清掏排水沟和涵洞污泥，并妥善处置。

（2）加强固体废弃物污染治理监督工作，运输含尘物料车辆加盖篷布，以防撒漏。

5.运营期生态环境保护措施

（1）道路路基工程结束后，应采取绿化措施，尽快恢复植被。尽量避免人工痕迹，使路域植被与周围环境融为一体。道路绿化以保护沿线自然环境与人文环境，提高行车安全性和舒适性，提供和谐的道路景观为根本目的。

（2）加强对绿化植物的管理与养护，保证成活率，保证绿化植物起到吸收尾气、降噪防尘和美化环境的作用。

（3）运行期加强管理，提高公路管理者的消防意识，避免森林火灾的发生。植被恢复区应注意加强管理巡查，做好浇水、施肥保障措施，若发现种植的植物死亡，应查明死亡原因，并进行补种和加强管理。

6.风险防范措施

鉴于危险品运输的风险由突发的交通事故引起，可以通过一定的管理手段加以预防。就该路段危险品运输车辆交通事故可能带来环境影响而言，为防止灾害性事故发生及控制事故发生后的影响范围和程度，减轻事故造成的损失，特提出以下措施：

①严格限制各种无证、无标志车或泄漏、散装超载危险化学品车辆上路。

②应对上路车辆设置限速标志，减少事故发生概率。

③为减少路面夜间发生事故的概率，应在醒目位置设置“谨慎驾驶”的警示牌和限速牌。

④成立道路事故应急指挥机构，负责重大事故隐患的检查及应急计划的制定。