发布会现场

　　8月24日上午，红河州“起飞质变——怎么看怎么办”系列新闻发布会·贯彻落实打造世界一流“健康生活目的地”牌专题发布会，向社会公开发布有关情况，并回答记者提问。

中共红河州委宣传部副部长、州人民政府新闻办主任杨芳主持发布会

中共红河州委宣传部副部长、州人民政府新闻办主任杨芳：

新闻界的各位朋友、同志们：

　　大家上午好！

　　今天我们继续在这里举行红河州“起飞质变——怎么看怎么办”系列新闻发布会。今天是州级部门专题发布会的第三场——贯彻落实打造世界一流“健康生活目的地”牌专题发布会。

　　首先，我向大家介绍出席今天新闻发布会的各位领导，他们是：

　　红河州文化和旅游局党组书记、局长潘金军先生；

　　红河州发展和改革委员会党组成员、副主任钟雪飞先生；

　　红河州财政局副局长杨琼书女士；

　　红河州生态环境局副局长张嫦女士；

　　红河州林业和草原局党组成员、副局长杨保纲先生；

　　红河哈尼梯田世界文化遗产管理局党组成员、副局长卢光荣先生。

　　应邀参加今天新闻发布会的媒体有：中国网、今日头条、《云南日报》、云南广播电视台、云南网、《春城晚报》、云南发布、学习强国云南平台、昆明信息港、《红河日报》、红河广播电视台、红河网、云南红河发布的记者朋友们。欢迎你们！

　　今天的新闻发布会有两项议程，一是由红河州文化和旅游局主要领导作新闻发布；二是回答媒体记者提问。下面我们依次进行。首先请红河州文化和旅游局党组书记、局长潘金军先生发布新闻

红河州文化和旅游局党组书记、局长潘金军先生作新闻发布

红河州文化和旅游局党组书记、局长 潘金军：

各位领导、同志们，新闻媒体的朋友们：

　　大家好！

　　下面我将围绕贯彻落实打造世界一流“健康生活目的地”牌作专题发布，从“怎么看、怎么干、怎么办”三个方面依次做介绍。

　　关于怎么看的问题

　　红河州文化旅游资源丰富，“三千四百年”的历史文化名片，犹如灿烂的星斗散落在红河两岸。独特的自然环境、温和宜人的气候、深厚的文化底蕴以及丰富的旅游资源，使红河州的文化旅游发展具有了先天优势。行走于这片土地的山水城林之间，浓郁的民族风情，带来了多姿多彩的主题旅游；高原湖泊和森林形成的“天然温室”“天然氧吧”等气候特征，更吸引着渴望健康生活的人们奔向红河；宜人宜居的康养小镇、旅游度假区为渴慕健康、向往自然的人们提供了一个心灵的休憩之所……

　　打造“健康生活目的地”是贯彻落实习近平生态文明思想，实现红河州经济社会发展的现实需要；是满足全州各族人民对美好生活向往的需求，也是满足来红河居住、旅居、生活、养老的游客追求美好生活的实际需要。

　　今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，州委、州政府团结带领全州干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实省委省政府红河现场办公会精神，红河州各项工作取得了新的成效。

　　肯取势者可为人先，能谋势者必有所成。高质量发展是“十四五”时期红河州经济社会发展的主题，同样也是红河州文化和旅游事业发展的主线。省委省政府红河现场办公会对红河州文化和旅游工作提出了“打好世界一流健康生活目的地牌，建设文旅深度融合示范区”的定位和目标，为“十四五”期间红河文化旅游的发展指明了方向。下一步，我们既要注重“量的积累”，更要聚焦解决“质的问题”，在“起飞质变”的关键阶段，全州文旅系统把主要着力点瞄准“质的提升”正当其时。

　　红河州拥有35个A级旅游景区，各级文保单位2743处，非物质文化遗产代表性项目1144项，形成了“三千四百年”历史文化名片——千年哈尼梯田、千年临安古城、千年建水紫陶、百年云锡矿业、百年滇越铁路、百年开埠通商、百年过桥米线。除了作为旅游物质载体的实体资源之外，在红河民族文化、儒家文化、近代工商文化、国门文化、农业文化、红色文化的交相辉映下，保留和传承了世界最长的宴席——哈尼族长街宴，以及彝族海菜腔、彝族烟盒舞、阿细跳月、哈尼族多声部民歌、哈尼古歌等别具特色的非物质文化遗产。

　　2020年，红河州13县市均成功创建为“中国天然氧吧”，红河州也因此成为全国第二个“天然氧吧城市”，全国第一个“天然氧吧州”。山清水秀、天蓝地净、生态宜居的美丽红河名片不断被擦亮。这是全力推进绿色生态靓州建设取得的重要成果，也标志着我州打造世界一流“健康生活目的地”迈出了坚实的步伐，取得了优异的成绩。

　　以上都充分说明：红河州文化旅游资源丰富，打造世界一流“健康生活目的地”有优势、有条件、也有能力。

　　关于怎么干的问题

　　近年来，红河州立足特有的文化旅游资源，围绕“五区一带”发展布局，按照“高端化、国际化、特色化、智慧化”建设要求，加快旅游产业转型升级，提升旅游发展品质，推进文旅融合发展，着力引领云南高端旅游新方向。同时，红河州按照全域旅游发展理念，坚持以文促旅、以旅彰文，以文旅深度融合驱动全州文化旅游产业转型升级。大力构建“大健康+康养+特色小镇”康养产业发展链条，不断丰富旅游新业态、延伸产业新领域，将生态环境的“优”转换为旅游发展的“势”，全力打造具有红河特色的“健康生活目的地”。

　　一是依托天然山水，打造一流康养之地。红河州在世界文化遗产红河哈尼梯田元阳核心区内实施“阿者科计划”，探索康体旅游与减贫的方案取得了成功。有160余年历史的阿者科村以良好的生态资源为依托，哈尼族群众最淳朴的农耕生活成为开启乡村康养之旅的“金钥匙”。“十三五”期间，我州森林康养和森林旅游产业迈入发展快车道，开发建设了龙韵养生谷、太平湖森林小镇等独具代表性和特色的森林康养基地。

　　二是聚焦多元融合，创建特色康养小镇。在云南省政府命名授牌的27个特色小镇中，红河哈尼族彝族自治州占了8席，位列全省16州市之首。红河“东风韵”小镇、太平湖森林小镇、红河水乡、可邑小镇、屏边滴水苗城、建水·临安古城、建水·西庄紫陶小镇、元阳哈尼小镇8大特色小镇依托民族文化、古城古镇、自然风光、特色产业等鲜明元素，聚焦“特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网”7大要素，打造世界一流特色小镇，推进红河州全域旅游发展。一个个特色小镇犹如一粒粒夺目珍珠，为大滇西旅游环线增光添彩，推动着红河文旅深度融合发展，让“健康生活目的地”的美好愿景一步步变为现实。

　　三是融入全域布局，夯实康养旅游基础。近年来，我州不断推动旅游与体育、康养等相关产业融合发展，在州内规划建设了一批徒步运动、健康旅游和温泉养生示范项目，为打造“健康生活目的地”注入了全新的活力和动能。在“体育+旅游+产业”方面，红河州分别举办了泸西高原足球赛训观光、环异龙湖自行车邀请赛、蒙自国际马拉松赛、个旧戈贾森林公园国际ITRA越野跑、中越“两国一赛道”国际自行车赛等国际国内体育赛事，推动运动休闲及健康旅游产业融合发展。

　　四是在森林康养和森林旅游产业方面，开发建设了龙韵养生谷、太平湖森林小镇等独具代表性和特色的森林康养基地，以绿色生态和旅游产业的深度融合，将红河打造成为“天然氧吧”里的康养之地。此外，依托红河州丰富的温泉资源，弥勒湖泉湾、个旧丫沙底、建水曲江、金平勐拉、泸西吾者等一批优质的康体温泉养生项目纷纷涌现，推动温泉康养产业快速发展。

　　五是以半山酒店建设为抓手，积极融入大滇西旅游环线建设。红河州推出康藤·红河谷帐篷营地、红河县苏红哈尼古村落酒店、元阳诺玛阿美茶庄园半山酒店、蒙自梵间酒店、屏边牧羊河山水度假酒店、弥勒湖泉天邑酒店、太平湖森林木屋酒店、东风韵美憬阁精选酒店等一批优选半山酒店项目，不断提升“康养生活”新体验。

　　健康“提亮”了旅游，多姿多彩的旅游资源又赋予了大健康产业独特的魅力。

　　综上所述，打造世界一流“健康生活目的地”，红河州底气十足。

　　关于怎么办的问题

　　下一步，红河州文化和旅游局将按照省委省政府红河现场办公会精神，深化文旅融合，用好山好水好故事引人入胜，重点围绕哈尼梯田保护、滇越铁路保护、建水历史文化名城保护、特色小镇打造、全域旅游发展来建设打造，引领云南高端旅游新方向，着力打造世界一流“健康生活目的地”。

　　一是着力推进全域旅游发展。围绕打造世界一流“三张牌”和建设国内知名旅游目的地的目标，立足国家级全域旅游示范区创建标准，在拓展弥勒市创建国家级全域旅游示范区成果基础上，推动建水县创建国家全域旅游示范区，开远、石屏、红河等县市创建省级全域旅游示范区，持续打造一批云南特色旅游城市、旅游强县、文化旅游名镇、名村。

　　二是保护世界的哈尼梯田，打造世界级文化旅游产品。加强哈尼梯田生态建设和植被保护恢复，建设完善水利配套设施，做好哈尼梯田遗产区基础设施建设、传统村落和民居保护工作，挖掘、整理、保护、开发哈尼梯田文化、人文景观和自然景观，确保生态系统的真实性、完整性和可持续性，实现哈尼梯田世界文化遗产永续利用。重点推进元阳民用机场建设、景区道路提升、牛角寨游客服务中心等旅游基础设施建设，实施元阳哈尼梯田田园综合体、“一镇五村”以及82个传统村寨保护开发项目，深入推广实施“阿者科”模式，打造农事体验产品以及“长街宴”“哈尼古歌”演艺产品等业态，把哈尼梯田建设成为国家5A级旅游景区，辐射带动红河、绿春、金平梯田以及村寨保护开发，形成世界的哈尼梯田农耕文化旅游目的地。

　　三是保护历史的滇越铁路，打造世界一流文化体验精品。依托百年滇越铁路独特的历史文化遗产，挖掘整合沿线文旅资源要素，凝练提升历史文化内涵，重点实施蒙自碧色寨、个旧鸡街火车站、屏边人字桥等保护修缮工程。推进个碧石米轨铁路百年“米轨时光”体验旅游廊道项目建设，凸显历史穿越感，增强沉浸体验感，完善高端休闲服务配套，打造以小火车慢旅游为主的“沿线赏美景，车厢彰文化”的世界一流文化旅游“爆款”精品。

　　四是保护好建水历史文化名城。实施临安古城传统风貌保护恢复，拓展古城体量，挖掘历史文化、紫陶文化内涵，建设特色主题街区、推进临安古城小镇、建水西庄紫陶小镇、西庄历史文化休闲度假区、打造紫陶文化旅游创意园、龙窑生态城沉浸式新业态。同时保护恢复好石屏古城风貌、滇越铁路、个碧石铁路建筑风貌，完善旅游基础设施，培育旅游业态，加强文化遗产保护利用，打造出文旅融合新产品新业态。

　　五是推进建水石屏滇南“最美乡愁之旅”项目建设。按照“协同共建、保护优先、突出重点、做强优势、彰显特色”的重点和路径，建设7+15个重大重点项目、15+45个精品美丽村庄，着力培育打造以“品养忆趣乐”为核心的八大文旅产品，形成我州“健康生活目的地”、乡村振兴新示范和新亮点。

　　六是持续抓好大滇西旅游环线西南环线项目建设。主要以“半山酒店”建设为抓手，持续推进全州新产品新业态建设。加强国际知名酒店品牌引进、高星级酒店、高品质酒店、星级民宿等建设，推动高品质的多元住宿业态发展，全面提升旅游住宿品质。

　　七是推进文化艺术繁荣发展，打造特色文旅节庆品牌。深化州民族文化工作团改革工作，努力打造成为全省一流、全国知名的专业文艺院团；挖掘红河历史文化、民族文化内涵价值，创作一批更有中国风格、红河特色、时代精神，融思想性、艺术性、观赏性为一体的精品剧目，推出一批非物质文化遗产旅游体验基地。以建水紫陶国家级文化产业示范园区为引领，加强非遗旅游商品开发和品牌打造；积极打造好哈尼族“长街宴”、彝族“阿细跳月”、建水孔子文化节暨紫陶文化旅游节等游客体验度较高的文化旅游节庆品牌，推进文化旅游深度融合发展。

　　今年是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。红河州文旅系统将拿出“开局就要决战，起步就要冲刺”的奋发姿态，紧扣高质量发展这一主线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和考察云南重要讲话精神，与省委省政府红河现场办公会精神和州委、州政府的决策部署在思想上对标，在行动上紧随，在落实上见效，在质的大幅飞跃中为“起飞质变”的高质量发展提供重要支撑，奋力将红河建设成为更具国际吸引力的高端化、智慧化、特色化的世界一流“健康生活目的地”。

杨 芳：

　　感谢潘金军局长的发布，下面进入记者提问环节。请参会记者就关心关注的话题进行提问，在提问题之前请记者自报所在媒体名称。

云南广播电视台记者提问：

　　我们关注到，近年红河州建设“美丽县城”“特色小镇”成果丰硕。请问，下一步，红河州将如何推进“美丽县城”“特色小镇”建设，让其成为助推红河州打造世界一流“健康生活目的地牌”的独特路径？

红河州发展和改革委员会党组成员、副主任钟雪飞作答：

　　各位媒体朋友，非常感谢大家长期以来对红河州经济社会发展的关心和支持。自全省启动“美丽县城”、特色小镇建设以来，屏边县、建水县、石屏县和弥勒市、开远市先后被命名为“云南省美丽县城”，建水西庄紫陶小镇等8个小镇被命名为“云南省特色小镇”。下一步，我州将围绕打造世界一流“健康生活目的地牌”，持续发力，建设各美其美、美美与共的“美丽县城”和“特色小镇”。一是打造各美其美的特色县城。坚持高起点定位、高水平规划、高标准建设，蒙自重振百年风华，提升滇南中心城市首位度；个旧唱好“双城记”，激发“世界锡都”新活力；开远破解“化工围城”，以产业转型带动城市转型；弥勒加快建设滇中绿色发展强市，率先建成山水田园城市、世界一流健康生活目的地；屏边回归绿色康养“滴水苗城”公园城市；绿春突显生态哈尼城；金平走进山水梯田边城；河口成为惊艳对岸的靓丽边境小城、国门贸易大城；泸西创建碳中和工业新城；建水、石屏复兴历史文化名城；红河再现侨乡故里∙马帮古城；元阳哈尼梯田建成世界级旅游目的地。聚焦“干净、宜居、特色、智慧”4大要素，对标对表建设指标体系，深入推进创建品质提升，持续实施城市更新行动，加快补齐业态培育、基础设施、公共服务等方面短板，重点实施棚户区和老旧小区改造、农贸市场提升改造、智慧城市建设等项目，巩固拓展建设成果，再打造一批“美丽县城”。二是打造世界一流特色小镇。聚焦“特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网”7大要素，着力在风貌特色、生态环境、业态培育、文化挖掘、智慧化建设、运营管理水平提升等方面提升特色小镇品质。坚持“一镇一风格”，紧扣各个特色小镇的自然环境、产业基础、历史文化、风土人情等独特资源，念好山字经、做好水文章、打好文化牌，全面丰富完善“吃、住、行、游、购、娱”要素，因地制宜再规划建设一批特色鲜明，充满自然、文化和酒店魅力的特色小镇，构建一批各展特色、互为补充、错位发展的怀旧型、生态型、风土型、艺术型等特色小镇群，匠心打造“世界一流、云南风范、红河特色”特色小镇升级版。三是打造文旅融合示范高地。全力将“美丽县城”“特色小镇”“田园综合体”打造成为大滇西旅游环线、昆玉红旅游文化经济带、滇南文化旅游经济带上的璀璨明珠，并串珠成链、连线成网协同发展，发挥资源互补、产业互融、项目互促的倍增效应、溢出效益，提升全域旅游产品供给体系质量，打造成为高端要素聚集地、文旅融合示范高地。

　　总之，要在推进全州“美丽县城”和“特色小镇”建设上有数量更有质量，持续提升影响力、竞争力和美誉度，继续在全省走在前、作示范，让各美其美、美美与共的“美丽县城”和“特色小镇”成为红河打造世界一流“健康生活目的地牌”的独特路径。

中国网记者提问：

　　红河州在未来贯彻落实省委省政府红河现场办公会精神中，将采用哪些措施不断改善生态环境质量，为打造世界一流“健康生活目的地”提供良好的生态环境？

红河州生态环境局副局长张嫦作答：

　　感谢这位记者朋友的提问。红河州深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，不断践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉。“十四五”期间，我们将以改善生态环境质量为目标，助力打造世界一流“健康生活目的地”，重点抓好以下工作。一是深入打好污染防治攻坚战。坚持精准、科学、依法治污，驰而不息打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，重点开展异龙湖水污染综合治理，做好三海五河保护治理，推进“湖泊革命”取得成效；持续巩固滇南中心城市核心区大气污染防治联防联治；进一步深化巩固以个旧为重点的固体废物和土壤污染防治工作，以中央第二轮生态环境保护督察反馈问题整改为契机，坚持举一反三，切实推进各项工作取得实效。推动产业转型升级，提高资源综合利用率，走绿色低碳发展道路，从源头预防和治理环境污染，推进减污降碳协同增效。二是持续加强生物多样性保护，不断优化生态空间格局，强化自然保护地建设，推动形成人与自然和谐共生新格局。三是进一步推动生态文明体制改革，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。实行最严格的生态环境保护制度，严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，严守生态保护红线；加快推进生态环境损害赔偿制度改革工作落实见效。四是加大生态环境监督执法力度。继续开展“双随机、一公开”，采取监测、监察联动的工作机制，对生态环境违法行为依法进行严肃查处，切实保障人民群众生态环境权益。五是全力推进生态文明建设示范创建工作，通过争创国家生态文明建设示范州以及“两山”实践创新基地，推动全州生态文明建设和生态环境保护工作高质量发展。六是加大生态文明宣传教育力度。深入宣传生态文明知识，引导全州各族人民群众树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，养成绿色低碳环保的生产生活方式，让“绿水青山就是金山银山”理念更加深入人心，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，为我州打造世界一流“健康生活目的地”筑牢绿色底色。

　　谢谢！

昆明信息港记者提问：

　　哈尼梯田管理局在保护千年遗产，打造“健康生活目的地”方面采取了哪些具体措施？

红河哈尼梯田世界文化遗产管理局党组书记、副局长卢沈荣作答：

　　红河哈尼梯田是世界第一个以民族名称命名、我国第一个以农耕文明为核心的世界文化遗产，同时还是全球/中国重要农业文化遗产、全国重点文物保护单位、国家湿地公园、国家4A级旅游景区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，范围内有多处中国传统村落和多项国家、省、州级非物质文化遗产，堪称人与自然和谐共生的典范、民族文化的宝库和人类农耕文明的“活化石”。保护好这个祖宗留下的千年遗产，是我们每一个人共同的责任，更是我们梯田管理局义不容辞的责任。

　　一、坚持规划引领。一是进一步完善“四域十片区二十万亩”哈尼梯田空间布局规划。持续推进《红河哈尼梯田保护与发展总体规划》《元阳、红河、绿春、金平县哈尼梯田保护与发展规划》及第二轮《红河哈尼梯田国家湿地公园总体规划》等编制工作，对哈尼梯田保护利用进行科学管理、长远规划，围绕森林、村寨、梯田、水系、可达交通、保护区内基础设施，科学划定保护红线，区分遗产的保护和利用属性，明确哪些特征必须保留，哪些特征可以容许一定的与时俱进，确保哈尼梯田永续发展利用。二是进一步完善配套措施。在《红河哈尼梯田保护管理条例》及《实施办法》框架下，制定下发《红河哈尼梯田文化景观村庄民居保护管理办法（试行）》《红河哈尼族传统民居保护修缮和环境治理导则》等保护管理配套措施。

　　二、坚持活态保护。一是推进哈尼梯田森林保护恢复。元阳县东西观音山被列为省级自然保护区，累计实施遗产区生态植被恢复25.6万亩，治理水土流失面积74.67平方千米，投入生态治理及修复的国家退耕还林项目补助资金1.5亿元。二是抓好传统村寨保护管理。投资6.6亿元实施了哈尼小镇和遗产区传统村落提升改造，对遗产区1602户传统民居实行挂牌保护。三是严守稻作梯田保护红线。严格执行《基本农田保护条例》，层层签订《基本农田保护目标责任书》，将哈尼梯田重点保护区列入国家基本农田保护范围，全面落实国家农业、林业等各类政策性补贴。四是重视哈尼梯田水系维护。修缮红河县撒玛坝规作沟渠、绿春县腊姑梯田倮们欧干沟渠、金平县阿得博梯田上寨沟渠。元阳县坝达、多依树等片区的灌溉沟渠等水利设施，修缮大小灌溉沟渠140条451.33公里。五是抓好重点项目。开展“哈尼梯田区域发展前景分析和转变发展方式”课题项目，争取法国开发署贷款项目支持；推进“数字红河哈尼梯田”项目建设，提升完善数据库管理系统，录入相关数据指标，初步建立哈尼梯田数据库；积极推动国家5A级景区创建工作，提升景区品质。

　　三、坚持产业培育。一是创新梯田种养模式。在哈尼梯田遗产区推广“稻渔鸭”综合种养模式。目前，元阳、红河、金平、绿春4县共推广“稻渔鸭”综合种养模式19.58万亩，每亩综合产值达5592余元，受益农户50446户。二是着力打造梯田农产品品牌。注册了“阿波红呢”和“元阳红梯田红米”等系列商标，推进国家有机产品认证示范创建区建设，开展梯田红米有机认证。三是积极发展乡村旅游。鼓励遗产区原住居民开办农家客栈，提供交通运输、餐饮服务等。四是开发以梯田红米等农特产品，以及刺绣、竹编、银饰品等民族民间工艺品。目前，元阳县发展乡村客栈266家，红河县24家，金平县51家。

　　四、坚持文化传承。一是讲好哈尼梯田故事。开展“最美护田人”“火塘夜话”“世界遗产进校园”等系列活动，讲好梯田故事，增强当地居民文化自觉和文化自信。二是挖掘哈尼梯田文化资源。编辑出版《哈尼梯田文化史》《哈尼族传统节庆》等书籍，拍摄制作《世界文化遗产——红河哈尼梯田》6集纪录片、《天人》、《天地》等视频。三是开展丰富多样文化活动。开展“中国农民丰收节”“中国文化和自然遗产日”“哈尼梯田摄影作品征集”等文化活动。四是加大哈尼梯田文化传承展示力度。全面实施“哈尼古歌传承三年行动计划”，元阳、红河、金平、绿春4县组建哈尼梯田文化传习馆和350支民族文化传承文艺队，《哈尼古歌》远赴米兰世博会驻场演出，哈尼舞剧《诺玛阿美》在北京公演，《哈尼交响·欢乐新春》专场音乐会在国家大剧院成功上演。

　　五、坚持综合整治。一是加强传统村落保护。元阳县投入670万元实施了阿者科传统村落抢救性修缮，“阿者科计划”被教育部列为精准扶贫十大典型案例、入选新华社《中国减贫密码》纪录片旅游扶贫案例；投资500万元实施土锅寨传统村落保护项目。二是抓好老虎嘴梯田景观修复治理。投入1981万元完成测量、地勘，现已修复63亩，《红河哈尼梯田文化景观老虎嘴梯田进行抢救性保护工程设计方案》已报国家文物局审批。三是推进污水治理系统建设。实施遗产区82个村庄复合型人工湿地系统工艺污水治理项目；投资800万元，完成遗产区公路沿线16个村庄污水治理系统示范工程；遗产区64个村庄水污染防治工程可行性研究报告正在编制。四是全力推进遗产区人居环境整治。元阳县依法拆除哈尼梯田遗产区“两违”建筑303栋、面积23762平方米。投入1370万新建生活垃圾热解站4座，完成15个村寨生活污水人工湿地处理设施建设，建成旱改水厕所75座。

　　通过采取以上措施，努力将哈尼梯田建成世界一流“三张牌”示范区、绿水青山就是金山银山实践创新基地的样板、具有国际一流水准的全球性旅游目的地、美丽红河第一张名片。

《春城晚报》记者提问：

　　在建设半山酒店过程中，财政有哪些支持政策？

红河州财政局副局长杨琼书作答：

　　坚持绿水青山就是金山银山理念，在保护生态基础上，按照“定位、格局、风格、路径”四要素要求，规划建设一批半山酒店，落地运营度假康养、户外运动、研学科考、文化体验等文旅新业态。列入省级重点半山酒店项目，优先纳入各类涉旅资金支持范围。对省级半山酒店建设项目的固定资产投资贷款（不含土地征转费），省级财政按不高于5%的实际贷款利率给予50%贴息支持，每个项目贴息期限最高不超过2年。每年在建成运营一年以上的省级半山酒店中，由文旅部门牵头评选出一批最美半山酒店，对前10名最美半山酒店，省级财政每个给予500万元的一次性奖补。

　　为了落实好省委、省政府工作部署，集中资源持之以恒推动“三张牌”走深、走精、走长。红河州人民政府关于2021年稳增长促发展12条措施的意见，在“健康生活目的地牌”方面，主动融入昆玉红旅游文化带和大滇西旅游环线建设，推进滇南文化旅游经济带建设，打造滇南“最美乡愁之旅”，提升红河文化旅游质量、品牌和影响力。州级财政安排250万元，对年内累计接待游客数量达5000人次以上的旅行社，给予奖励2万元；对年内省级认定为“最美半山酒店”的给予一次性奖励20万元、认定为“重点半山酒店”的给予一次性奖励10万元；对年内新评定的“精品酒店”给予一次性奖励3万元；对年内新评定的“五星级旅游民宿”给予一次性奖励2万元。

今日头条记者提问：

　　作为林草部门，在打造世界一流“健康生活目的地”牌方面具备哪些优势？下一步如何融入世界一流“三张牌”示范区建设体现林草担当、贡献林草力量？

红河州林业和草原局党组成员、副局长杨保纲作答：

　　首先，我代表红河州林业和草原局向长期以来关心和支持我州林草事业发展的各位媒体界的朋友表示衷心感谢。今天很高兴为大家介绍州林草局主动聚焦打造世界一流“健康生活目的地”牌示范区发展定位务实担当作为有关情况。

　　一、丰富的林草资源为打造世界一流“健康生活目的地”牌示范区奠定了坚实基础

　　一是资源优势显著。红河州是云南省林业资源大州，全州有林地面积214万公顷，占国土面积的66.61%，天然林面积123.88万公顷，森林覆盖率57.32%，森林蓄积量1.097亿立方米，湿地保护率56%，全州林草产业总产值284亿元。从最高金平西隆山海拔3074米，到最低红河与南溪河交汇处海拔76米，由热带、亚热带、温带以及他们之间的过渡类型构成了我国最完整的热带山地森林植被垂直带谱。红河州80%以上的植物种类分布在热带雨林中。

　　二是生物多样性极其丰富。红河是我国乃至世界生物多样性最为丰富的地区之一，聚集了动植物的孑遗古老、珍稀濒危、特有多样于一身，是滇黔桂喀斯特与越南北部热带亚热带垂直森林生态系统的典型和代表，被誉为“动植物王国的基因库”“古老孑遗植物的家园”“北回归线上的绿色明珠”。全州高等植物约有7500种，约占全国高等植物的23.4%，约占云南的44.1%。全州共有国家重点保护野生植物一级25种、二级67种，国家重点保护野生动物一级21种、二级81种。生物多样性保护与研究价值无可替代。

　　三是建设有完备的自然保护地体系。红河州建有国家和省级自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等自然保护地36处，总面积30.6万公顷，自然湿地面积2.28万公顷。自然保护地优化整合前共有国家级、省级、州级、县级自然保护区10个，面积18.37万公顷，是我国自然保护区体系建设最完备，自然保护区数量最多的州市。优化整合后保留有三个国家级、二个省级自然保护区，面积18.88万公顷。这些保护地汇集了红河最精华的天然森林资源，保存了最神秘、最独特、最美丽的自然生态景观，保护了红河境内85%以上的野生动植物种群和国家重点保护野生动植物资源。

　　二、“十三五”林草生态建设厚实成就为打造世界一流“健康生活目的地”牌示范区创造了独特优势

　　一是生态资源实现有效赋能。森林是制氧固碳的天然工厂，通过光合作用吸收二氧化碳释放氧气，通过大气循环改善和提升生态环境质量。红河州特别是南部丰富的森林植被产生的生态功能和生态产品佑护滋润着周边：清新的空气、高浓度的负氧离子、清洁的山泉水、舒适的气候条件，形成了最难得、最高质的人居环境。为发展森林生态旅游、森林康养休闲、打造健康生活目的地最优越的自然条件。打造“健康生活目的地牌示范区”条件得天独厚。“十三五”时期，全州建成15个森林（湿地）公园，面积达9.08万亩。屏边县成功创建“国家生态文明建设示范县”，哈尼梯田成为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，全州120个行政村被授予“国家森林乡村”称号，中国天然氧吧城市13县市全覆盖，红河州成为全国第一天然氧吧州，全国第二个天然氧吧城市。州林草局也因此赢得了全国林业系统先进单位、云南省文明单位等诸多荣誉。

　　二是生态旅游效益明显提升。“十三五”以来，红河州林草局坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”原则，全面推进森林康养和森林旅游、特色经济林、珍稀用材林、林下经济、国家战略储备林建设等工作，林草产业发展实现了资源持续增长、产业健康发展、林农持续增收、林区和谐安定的发展目标。成功申报国家级森林康养示范基地、森林康养特色小镇各1家，国家级森林康养示范基地试点2家、国家级林下经济示范基地3家。累计完成投资20.25亿元，开发建设了石屏龙韵养生谷、弥勒太平湖森林公园等一批独具代表性和特色的森林康养基地，年接待森林旅游人数达1700万人次以上，实现森林旅游收入33.9亿元，直接带动其他产业产值3.71亿元。

　　三是生态产品价值高效转化。“十三五”时期，我州经济林果产业实现了长足发展，思劳竹笋、刺脑苞、荨麻、刺五加、香菌、核桃、猕猴桃等一些高原特色农产品，成为最好的绿色食品、健康食品。要加大加快培育形成产业，强化仿野生种植。让“红河人健康起来，让想健康的人到红河来”的生态价值得到充分体现。

　　三、“十四五”红河林草“11231”工作思路实施为打造世界一流“健康生活目的地”牌示范区铺就了发展支撑

　　生态是红河最大的优势，绿色是红河最亮的品牌。按照红河“起飞质变”发展定位，我们确立了“十四五”林草发展目标：到2025年，全州森林覆盖率达到60%以上，森林蓄积量达到1.2亿立方米以上；湿地保护率60%以上；全州林草总产值比“十三五”末翻一番，达到600亿元以上；森林火灾受害率低于0.9‰，林草有害生物成灾率控制在4‰以下。下一步，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，聚集建设世界一流“健康生活目的地”示范区发展定位，紧扣红河“将起未起、起飞质变”奋斗目标，组织实施“11231”发展思路。重点做实4个方面的工作：

　　一是在建设世界一流“健康生活目的地”牌示范区中拓展总量。我们将牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，实施国土绿化、通道面山绿化、城市两园建设、林业产业基地等四大工程抓增绿，按照云南建成“生态文明建设排头兵”的总要求、“打造全国最美丽省份”的部署，做实林草生态建设与生物多样性保护主责主业，在“三个示范区建设”中绘就最美绿色发展底色。

　　二是在建设世界一流“健康生活目的地”牌示范区中释放活力。发挥全州41处国家和省级自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等自然保护地资源优势，为红河打造世界一流“健康生活目的地”牌示范区提供生态保障，开展生态教育、自然体验、生态旅游等活动，发挥自然保护地生态系统服务、生态产品供给作用，实现“绿水青山就是金山银山”全民共享、永续利用目标。

　　三是在建设世界一流“健康生活目的地”牌示范区中提供服务。围绕“健康生活目的地牌”涉及的重大项目，竭尽全力依法提供林地要素保障，助推重大项目落地。围绕全州“美丽县城”、“特色小镇”建设，提供优质森林、草原、湿地基底，以红河林草高质量发展更好地服务于“美丽县城”“特色小镇”高质量建设。

　　四是强化保护好绿水青山，努力转化成金山银山。首先要保护好现有资源，绿水青山是生态产品的前提和基础，要不断发展和提升好更好更多资源，产生更丰富、更优质的生态产品。保护好绿水青山和推进转化成金山银山同等重要。

　　走出一种认识误区：一谈森林生态旅游、康养休闲，想到的就是如何到保护区、到原始木森林里面去搞开发、搞建设。而要转换观念，首先保护好现有森林资源，转而利用或是依托或其产生的生态功能与生态产品来为我所用。

　　各位媒体朋友，今年是我州推动由“将起未起”实现“起飞质变”的开局之年，我们将认真贯彻落实省委省政府红河现场办公会部署要求和州委八届十次全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦服务“三个示范区”建设目标任务，砥砺奋进、拼搏实干，为谱写好中国梦红河篇章提供坚实的林草保障。

杨 芳：

　　感谢各位领导的精彩发布与答问，也感谢各位记者的提问。

　　各位记者朋友，今天是红河州级有关部门向媒体和社会各界推介红河州贯彻落实打造世界一流“健康生活目的地”牌作专题发布，从“怎么看、怎么干、怎么办”三个方面依次进行了介绍。打造世界一流“健康生活目的地”牌，是深入贯彻落实习近平总书记关于区域协调发展重要指示和考察云南重要讲话精神，主动服务和融入国家发展战略，在新发展阶段构建新发展格局的战略行动。近年来，红河州立足特有的文化旅游资源，围绕“五区一带”发展布局，按照“高端化、国际化、特色化、智慧化”建设要求，加快旅游产业转型升级，提升旅游发展品质，推进文旅融合发展，着力引领云南高端旅游新方向，全力打造具有红河特色的“健康生活目的地”。希望在座的各位媒体朋友能够充分宣传好、报道好今天新闻发布会的内容，并一如既往地关注红河州打造世界一流“健康生活目的地”牌的措施和成就，为红河州“起飞质变”贡献我们媒体的力量。

　　今天发布会到此结束，谢谢大家！