11月3日上午，红河州“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会·卫生健康事业高质量发展专场向社会公开发布有关情况，并回答记者提问。

红河州人民政府新闻办公室专职副主任魏道俊主持新闻发布会

红河州人民政府新闻办公室专职副主任 魏道俊：

女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

大家上午好！

欢迎大家参加红河州“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，今天我们召开的是卫生健康事业高质量发展专场。

今天新闻发布会我们邀请到了红河州卫生健康委相关负责同志，向大家介绍“十四五”时期红河州卫生健康事业发展成效，并就记者朋友们关心的问题回答记者提问。

我向大家介绍出席今天新闻发布会的发布人，他们是：

红河州卫生健康委党组书记、主任王立强先生；

红河州卫生健康委党组成员、副主任王娜女士；

红河州卫生健康委党组成员、副主任龙秀玲女士；

红河州卫生健康委党组成员、副主任、州疾病预防控制局局长丁恒先生；

红河州卫生健康委副主任、州中医药管理局局长李奕英女士。

应邀出席今天新闻发布会的有驻滇新闻单位、驻州新闻单位和州融媒体中心的记者朋友，欢迎大家！

今天的新闻发布会共有两项议程，一是红河州卫生健康委党组书记、主任王立强先生作新闻发布。二是媒体记者提问。下面我们依次进行。

首先，我们请王立强先生作新闻发布。

红河州卫生健康委党组书记、主任王立强作新闻发布

红河州卫生健康委党组书记、主任 王立强：

各位媒体朋友，女士们、先生们，大家上午好！首先，感谢各位媒体记者朋友对卫生健康工作长期以来给予的关心、帮助和支持。

“十四五”期间，全州卫生健康系统深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设重要论述和考察云南重要讲话精神，锚定“健康红河”战略目标，先后向上争取项目资金223.18亿元，实施卫生建设项目68个，累计完成固定资产投资166.29亿元，构建省级滇南区域医疗中心引领，县乡两级医疗服务承载，党建、人才、质量保障支撑的“123”红河医卫体系，推动卫生健康事业实现从“有地方看病”到“治得好病、看得起病、放心看病”的历史性跨越，为全州人民健康福祉筑起坚实屏障，交出了一份成色十足、惠及民生的优异答卷。

一、资源扩容建高地，区域医疗显实力

目前，全州各级各类医疗卫生机构达2630家，其中：三级公立医院15家、三级中医医院5家、二级公立医院35家，开放病床38948张，每千人口拥有病床8.98张。

我们成功引进东南大学附属中大医院、复旦大学附属妇产科医院、上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心等6家优质输出医院，合作共建妇产、儿童、肿瘤、心血管、急重症、精神卫生6个省级滇南区域医疗中心，让全州老百姓乃至周边州市群众更便捷享受到高水平、同质化的医疗服务。

全州建成3个国家级、84个省级、34个州级临床重点专科；在全省医疗质量考核中，红河州30个专业跻身全省前三，6个专业位列全省第一。2025年公布的全国三级公立医院绩效考核中，全州14家参评三级公立医院中，A档1家、B++档1家、B+档4家、B档5家、C档3家；12家二级公立医院中，A档3家、B档8家、C档1家。

二、县域强基筑网底，基层服务有温度

我们聚焦“常见病种不出县、一般疾病不出乡”目标，以“百县工程”“优质服务基层行”为抓手，激活县域医疗动能。我们建成覆盖州、县、乡的120调度指挥中心，在册救护车639辆，急救处置率达100%，为群众生命健康开启“快速通道”。所有县市实现急诊急救“五大中心”全覆盖，建成60个“临床服务五大中心”、建设3个省级中医临床医学分中心，借助中组部“组团式”帮扶、“沪滇协作”“省管县用”等专家力量，引进新技术586项、开展教学查房5290次、手术示教4990台次，县级医疗服务能力大幅提升。全州152家乡镇卫生院、社区卫生服务中心均达到国家服务能力标准，建成152个基层慢病管理中心、139个心脑血管救治站，所有的乡镇卫生院和社区卫生服务中心均设置中医馆并配齐中医医师，97.85%的村卫生室能提供中医药服务。

三、重点关爱全覆盖，服务升级暖民心

适龄妇女“两癌”筛查提质扩面，妇女儿童健康服务网络日趋完善。扎实推进多元化托育服务，普惠托育供给能力显著增强，托育服务质量持续提升，建成省级示范托育机构8家、州级示范托育机构19家；孕产妇和儿童系统管理率持续巩固在90%以上，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率优于全省平均水平；为20510名初一女生免费接种HPV疫苗。建成全国医养结合示范机构1家，积极探索“医养协同”模式，开设医养结合床位7000余张，让“老有所养、病有所医”落到实处。

四、公共卫生筑屏障，疾病防控护安康

坚持“预防为主”方针，织密织牢公共卫生防护网。打好打赢了新冠疫情防控阻击战、攻坚战、保卫战、歼灭战，用实际行动践行“人民至上、生命至上”的理念。消除疟疾、血吸虫病成果持续巩固，连续保持19年无鼠疫流行，所有县市均达到消除麻风病危害标准。传染病跨境联防联控机制持续健全完善，公共卫生“防线”更趋坚固。深入推进爱国卫生“七个专项行动”，8个县市健康县城建设获省级表扬，“除四害”工作经验向全省推广。

五、惠民服务提质效，多元融合促发展

全州所有公立医疗机构均落实门诊“零预交金”，实现“血费减免一次都不跑”及检查检验结果互认共享。建成“红河州心理健康中心”，在全省率先开通24小时在线服务的“12356”心理援助热线；开设《幸福红河话健康》电视访谈节目，开展“时令节气与健康”巡讲，居民健康素养水平提高到31.33%，五年来提升10.71个百分点。依托河口国门医院区位优势，打造集“医、学、研、康、养、旅”于一体的国际诊疗保健合作中心，近年来，提供外籍诊疗服务门诊就诊28141人次、住院3547人次，医疗辐射力与国际影响力持续提升。

展望“十五五”，我们将持续坚持以人民健康为中心，全面实施健康优先发展战略，为谱写中国式现代化红河篇章作出更大贡献。

我先向在座的媒体朋友们介绍这些。接下来，我和我的同事们将一起回答各位的问题。谢谢！

魏道俊：

谢谢王立强先生的介绍。

下面开始提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。

请这位记者提问。

中国网记者现场提问

中国网记者：

请问“十四五”期间，红河州卫生健康委在推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局方面取得了哪些进展和成效？谢谢。

王立强：

感谢您的提问，这个问题我来简要回答。

过去五年，我们始终坚持以人民健康为中心，持续加强医疗服务体系建设、提升医疗服务能力、改善就医服务流程，以云南省滇南区域医疗中心建设为核心引擎，推动优质医疗资源扩容下沉与区域均衡布局，构建“州级领、县级强、乡级活、村级稳”的医疗服务新格局。全州医疗卫生机构开放病床38948张，每千人口拥有病床8.98张，高于全省平均水平。

在优质资源扩容方面，我们取得了以下成效：

一是区域医疗中心破局起势，截至目前，我们的儿童、心血管、重症、肿瘤、精神5个省级区域医疗中心按248项省级标准达标213项，达标率85.89%；2023年至今，5个运营中心累计服务门诊102.98万人次、出院6.84万人次，开展三四级手术8020台次，让群众“家门口看大病、享优质医疗”从愿景变为现实。

二是等级医院建设全面跃升，三级公立医院从7家增至15家，数量位列全省第二；三级中医医院实现 “从无到有”，增至5家；二级公立医院增至35家；12家县级综合医院全部通过国家提质达标验收，均达到国家推荐标准，6家中医医院通过第二轮服务能力提质达标验收，50%的县级中医医院综合服务能力达到国家推荐标准，医疗服务“硬实力”显著增强。

三是专业学科建设跻身前列，实现国家级临床重点专科“零的突破”，建成3个国家级、84个省级临床重点专科；在全省三级公立医院专业质量考核中，30个专业跻身全省前三（6个专业排名全省第一），排名前五的专业比例提升至86.67%，形成“优势学科引领、特色专科支撑”的发展格局。

四是“国考”成绩持续攀升，形成“三级引领、二级支撑”的全域提升态势，医疗质量与管理水平迈上新台阶。

在强基础兜网底方面，我们取得了以下成效：

我们聚焦“常见病种不出县、一般疾病不出乡”目标，以“百县工程”“优质服务基层行”为抓手激活县域医疗动能，同时从“小处”着眼、“实处”发力，让医疗服务更有温度。

一是县级医院全面提质，河口县人民医院建成“国门医院”，绿春、金平、元阳3个县人民医院整体迁建，33个薄弱专科持续建强，南部县市医疗“软硬件”短板加速补齐，县级医院综合服务能力进一步提升。

二是基层硬件提档升级，我们投入7000万元实施了17个重点中心乡镇卫生院提质项目，152家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全部达到国家服务能力标准，其中50家达到国家推荐标准。141个乡镇卫生院纳入120“急救点”并配齐救护车。“约家医”全人群签约281.76万人，签约率64.94%；65岁以上老年人、高血压、糖尿病人群签约率均达90%以上，0-6岁儿童、孕产妇、严重精神障碍患者、肺结核患者签约率均达80%以上，基层医疗“阵地”更加稳固。

三是人才队伍强筋健骨，我们实施了“千名村医培优提质”“大学生乡村医生专项计划”，乡村医生执业（助理）医师占比提升至38%；通过“组团式”帮扶、“沪滇协作”等机制，培育一批“带不走、留得住、能战斗”的基层医疗队伍。14个紧密型县域医共体有12个达到国家标准，实现“基层检查、上级诊断、结果互认”。

四是慢病管理精准高效，建成152个基层慢病管理中心、80个标准化慢性病诊疗专科，为高血压、糖尿病患者提供“建档—指导—随访”全流程服务。

五是就医体验持续优化，我们积极推广“医院一站式服务中心”，实现慢病卡一站通办、开方取药一站办结；增设“医青陪护温馨小屋”、民族语言志愿服务岗，开通“健康直通车”“院内便民服务车”，推动“诊间支付”“就诊联络员”“流动巡诊、病患个案跟踪”落地；开展“早癌防治，肿瘤移动筛查”“中医适宜技术推广”“中医文化夜市”等特色服务，打通服务堵点、解决群众难点，提升就医体验和获得感、满意度，让医疗服务既有“精度”更有“温度”。

“十四五”期间，红河州卫生健康事业实现“从有到优、从优到强”的精彩跨越——滇南区域医疗中心引领作用凸显，县乡村三级服务网络不断完善，中医药传承创新成效卓著，公共卫生防护网更加严密，科研创新成果丰硕，党建品牌、就医服务、国际交流等工作获国家省级认可，人民群众健康获得感、幸福感显著提升。谢谢！

魏道俊：

感谢王立强先生的解答，请继续提问，请这位记者提问。

中国改革报记者现场提问

中国改革报记者：

“一老一小”是民生领域最受关注的问题之一，请问红河州卫生健康委是如何守护这两个人群的健康？

王立强：

谢谢您的提问，这个问题请龙秀玲副主任回答。

红河州卫生健康委党组成员、副主任龙秀玲答记者问

红河州卫生健康委党组成员、副主任 龙秀玲：

谢谢您的提问。红河州卫生健康委聚焦“一老一小”这两个重点人群，制定和实施一系列政策措施，着力推动“一老一小”健康，让“夕阳”更暖、让“朝阳”更艳。

一是推动老年健康服务再升级。全州创建全国医养结合示范市1个、全国医养结合示范机构1家、全国示范性老年友好型社区7个，省级医养示范机构5个、优质服务单位3个；创建老年友善医疗机构209家。县级公立综合医院全部设有独立的老年医学科，所有医疗机构均为老年人就诊开通绿色通道，配置适老化服务物品（如老花镜、轮椅、雨伞、纸巾等），并组建社工或志愿者队伍，为老年人提供便捷服务。全州开设医养结合床位7000余张，为“银发”人群提供慢性病干预、康复护理“一站式”服务，让“老有所养、病有所医”落到实处。

二是努力提升儿科服务能力。儿童急救网络日趋完善，建成“1（州级分中心）+7（县级急救点）”危重儿童分级救治平台，危重症儿童（新生儿）转运成功率100%，PICU、NICU救治成功率分别达96.2%、99.7%，为儿童健康筑起“生命防线”。建成省级儿童区域医疗中心1个，带动提升全州儿科重大疾病、疑难复杂疾病的诊疗水平，目前全州二级以上公立综合医院、妇幼保健院都可以提供儿科服务，95%的基层医疗卫生机构能够提供儿童常见病诊疗服务。扎实推进多元化托育服务，普惠托育服务供给能力显著增强，托育服务质量持续提升，建成省级示范托育机构8家、州级示范托育机构19家。我们还通过红河州基本公共卫生服务项目，为全州城乡0-6岁儿童提供健康检查和指导。谢谢。

魏道俊：

感谢龙秀玲女士的解答，请继续提问，请这位记者提问。

央广网记者现场提问

央广网记者：

疾病预防控制体系在新冠疫情期间发挥了重要作用，“十四五”期间也迎来了重塑性改革。到目前为止，体系改革的进展如何，在预防疾病、维护健康方面发挥了哪些新的、更大的作用呢？谢谢。

王立强：

谢谢您的提问，这个问题请丁恒副主任回答。

红河州卫生健康委副主任、红河州疾控局局长丁恒答记者问

红河州卫生健康委副主任、红河州疾控局局长 丁 恒：

谢谢这位记者朋友的提问。“十四五”时期，我们始终坚守“人民至上、生命至上”的初心使命，坚持“预防为主”方针，织密织牢公共卫生防护网，积极稳妥推动疾控体系改革，加大医防协同、医防融合力度，传染病防控成效显著，公共卫生保障能力全面升级。

一是常规防控全面强化。我们打好打赢新冠疫情防控阻击战、攻坚战、保卫战、歼灭战，用实际行动践行“人民至上、生命至上”。建成国家级慢性病综合防控示范区1个，省级慢性病综合防控示范区10个，全州无甲类传染病报告，传染病网络直报质量综合率100%；持续开展监测和检测等各项防控措施，消除疟疾、血吸虫病成果持续巩固，连续保持19年无鼠疫流行，13个县市全面达到消除麻风病危害标准；0—6岁儿童常规疫苗接种率稳定在96%以上，乙肝、麻疹等疫苗针对传染病维持低发病水平，保持无脊灰、白喉病例报告成果，免疫屏障持续巩固；二级及以上医疗机构国家传染病智能监测预警前置软件部署应用率100%，公共卫生“防线”更趋坚固。

二是重点防控成效显著。艾滋病综合防治先行区4个典型经验案例持续在全国推广应用。艾滋病检测发现率、治疗率、治疗有效率持续巩固提升，新发现感染数连续5年下降，实现无母婴传播、无经输血传播的“双零”目标；完成34个重点乡镇结核病筛查，新报告丙肝抗体阳性核酸检测率、临床治愈率有效提升。

三是跨境联防持续巩固。传染病跨境联防联控机制持续健全完善，2024年成功举办中越传染病防控联合实兵演练，有效提升边境应急处置能力；河口、金平代表团赴越南老街省、莱州省开展专项会谈，疟疾、登革热防控与中医药跨境合作持续深化。

四是爱国卫生提质增效。我们深入推进爱国卫生“七个专项行动”，改善人居环境，让群众可感可及；8个县市获省级健康县城建设突出县市表扬，“除四害”工作经验向全省推广。全省健康县城建设现场会在我州召开，省政府对红河州健康县城建设给予充分肯定。谢谢！

魏道俊：

感谢丁恒先生的解答，请继续提问，请这位记者提问。

红河州融媒体中心记者现场提问

红河州融媒体中心记者：

卫生健康事业的高质量发展离不开人才的支撑和科技的赋能，请问“十四五”期间，红河州卫生健康委是如何加强人才队伍建设和科技创新驱动的？谢谢。

王立强：

谢谢您的提问，这个问题请王娜副主任回答。

红河州卫生健康委党组成员、副主任王娜答记者问

红河州卫生健康委党组成员、副主任王娜：

谢谢您的提问。“十四五”期间，红河州卫生健康委以“人才强卫、科技兴卫”为导向，构建“引、培、管、用”一体化人才体系，强化科技与信息化支撑，为卫生健康高质量发展注入强劲动力。

目前，全州卫生专业技术人员达41782人，其中：在职和柔引博士203人、硕士研究生681人、高级职称3474人，每千人口拥有卫生技术人员9.63人、每千人口拥有执业（助理）医师3.23人、每千人口拥有执业护士4.55人，人才支撑作用显著。

一是多元引才聚合力。我们通过实施“红河奔腾”医疗卫生人才专项，引进专项人才123人；2021年以来通过校园招聘、公开招聘、急需紧缺招聘等引进人才1455人；落实“银龄医师”计划，公立医疗机构引进152人，民营医疗机构引进336人；建立了专家工作站673个，其中：院士工作站3个，柔性引进博士175人，硕士196人。

二是精准育才强梯队。我们开办“红医大讲堂”，邀请专家授课296期，培训医务人员64.6万人次；与昆医深化校地合作，搭建科学研究、人才培养、学科建设的协同发展平台；2024-2025年培养在职硕博30人，选派骨干医师98名赴上海进修，入选省级中青年骨干医师项目9人；依托州第一人民医院“临床技能培训中心”，培训院外学员5428人；云南省滇南中心医院（州第一人民医院）建成为临床类别和中医类别的国家医师资格考试实践技能考试基地，为全州卫生人才培养提供有力支撑。

三是以用为本促发展。我们依托6个省级滇南区域医疗中心，吸引6家输出医院派驻专家90余人次；借助“组团式”“沪滇协作”等79名帮扶专家力量，开展教学查房5290次、手术示教4990台次，培育“带不走”的队伍。

四是科技信息双赋能。2021年以来，全州医务人员科研创新能力持续迸发，累计发表SCI论文137篇、核心期刊论文107篇，获得科技成果奖75项、发明专利164项，引进新技术212项，科技创新“驱动力”显著增强，为临床诊疗与学科发展提供坚实支撑。在全省率先将医疗机构检查检验结果互认范围扩大至州内三级综合医疗机构，互认项目达389项，2025年为群众节省费用362.2万元；41家二、三级医院实现“云南省电子健康卡”一卡通，全部提供智能导医分诊、检验结果查询等线上服务，累计用码3739.59万人次；建成州、县、乡全覆盖的120调度指挥中心，在册救护车639辆，急救处置率100%，打破行政区域界限，实现医疗资源与急救服务“双高效”。谢谢！

魏道俊：

感谢王娜女士的解答，请继续提问，请这位记者提问。

云南法制报记者现场提问

云南法制报记者：

现在老百姓越来越喜欢看中医，在家门口看中医也越来越方便。请问，近年来红河州的中医药服务能力提升体现在哪些方面？谢谢。

王立强：

谢谢您的提问，这个问题请李奕英副主任回答。

红河州卫生健康委副主任、州中医药管理局局长李奕英答记者问

红河州卫生健康委副主任、州中医药管理局局长 李奕英：

谢谢您的提问。“十四五”期间，我们坚持“传承精华、守正创新”，推动中医药与西医并重协同发展，构建覆盖州、县、乡、村四级中医药服务网络，全面提升中医药（民族医药）服务能力。

一是中医服务扎根县域。13县市县级公立中医医疗机构基本实现全覆盖，4家县级中医医院创建为三级中医医院；建设19个省级中医特色专科、13个中医药适宜技术推广中心，中医药适宜技术项目推广培训实现基层医疗卫生机构全覆盖，中医药服务成为县域健康“重要支撑”。

二是机构能力全面提升。全州13家中医院中，三级中医院达5家，6家通过第二轮服务能力提质达标验收；50%的县级中医医院服务能力达到国家推荐标准，中医药服务“硬实力”持续增强。先后建设97个中医药专家工作站、28个基层名老中医药专家传承工作室；6家中医医院启动应急救治能力提升项目，二级以上中医医院急诊科设置率90%，县级中医应急救治队伍实现全覆盖。

三是服务网络全域覆盖。依托5家州属医院建立5个州级“中医药适宜技术指导中心”，通过“州级领、县级带、乡村联”模式，带动13个县市全域推广中医药适宜技术，让中医药成为基层健康“重要力量”；州内100%的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）设置中医馆并配齐中医医师，97.85%的村卫生室能提供中医药服务，基层中医药服务占比达44.35%，涌现出一批群众口碑好、服务质量优的特色中医馆、中医阁，让“简便廉验”的中医药服务触手可及。

四是专科专病突破创新。推进1个省级中医重点学科、23个省级中医特色专科、29个州级中医专病病种建设，先后引进中医药新技术、新项目116项，科研立项11项，推广成熟中医药适宜技术42项；遴选5个专科作为中西医协同“旗舰”科室，开展癌症、心脑血管重大病种多学科攻关，疑难疾病救治能力显著提升。谢谢！

魏道俊：

感谢李奕英女士的回答。由于时间关系，今天发布会的记者提问环节告一段落。感谢记者朋友们的提问，也特别感谢来自州卫生健康委的五位发布人带给大家权威的发布与全面的介绍。

媒体朋友们，正如今天发布会介绍的，“十四五”期间，红河卫生健康人深入贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述，以人为本，聚力民生，奋力推动我州卫生健康事业多项工作名列全省前列，有“零的突破”的国家级临床重点专科，有“从无到有”的三级中医医院，更有全省第二多的“三级公立医院”，红河州卫生健康事业实现“从有到优、从优到强”的精彩跨越，人民群众卫生健康获得感、幸福感显著提升。

展望“十五五”，红河州必将持续锚定“健康红河”目标，推动优质医疗资源进一步均衡布局，全力构建更公平可及、系统连续、优质高效的卫生健康服务体系，为全州人民健康保驾护航，为卫生健康事业高质量发展贡献更多“红河力量”！希望各位媒体记者继续关心关注红河州卫生健康事业高质量发展成效，也欢迎各位深入基层，挖掘更多生动鲜活的红河卫生健康故事，进一步讲好中国式现代化进程中，红河卫生健康人的精彩奋斗故事！

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！