红河州优化营商环境领导小组办公室：

　　按照州优化营商环境领导小组办公室《关于进一步抓实审计发现问题整改落实的通知》要求，现将我局对《红河州2019—2020年度审计调查发现问题整改清单》的整改落实情况报告如下：

　　一、2019年度审计反馈问题整改工作总体推进情况

　　根据《红河州优化营商环境领导小组办公室关于印发深化“放管服”改革优化营商环境审计调查发现问题整改清单的通知》通报的问题清单，我局对“未按规定开展‘双随机’事项抽查工作，共有12项抽查事项，其中2项已按规定比率进行了检查，另外10个抽查事项，未能向审计组提供完整抽查证明资料；对已经开展的2项检查项目，没有及时公开检查信息”等2个问题进行了认真整改。

　　二、具体问题整改情况及结果

　　（一）整改工作措施

　　1.及时安排部署。按照《云南省人民政府办公厅关于认真整改“双随机、一公开”监管滞后的通知》和《红河州优化营商环境领导小组办公室关于印发深化“放管服”改革优化营商环境审计调查发现问题整改清单的通知》要求，2020年1月20日局领导及时召集相关科室、事业单位负责人对整改工作进行了全面安排部署，并要求物流与盐业管理科等相关科室及时将2019年开展的对报废汽车回收、食盐销售等企业的监督检查情况在国家企业信用信息公示系统上公开。同时，要求各执法科室、事业单位认真按照《红河州工业和信息化局随机抽查事项》清单，扎实认真开展2020年度“双随机、一公开”工作，确保圆满完成年度监督检查工作任务。

　　2.明确工作责任。根据《红河州优化营商环境领导小组办公室关于印发深化“放管服”改革优化营商环境审计调查发现问题整改清单的通知》所列整改事项，结合部门工作实际，认真分析研究，制定印发了《红河州工业和信息化局关于分解落实< 红河州2019年深化“放管服”改革优化营商环境审计调查发现问题整改清单>任务的通知》，及时将涉及我局的2项整改事项分解落实到各相关责任科室、事业单位，明确了责任领导、责任科室和整改时限，并严格督促各科室、事业单位认真抓好整改落实工作。同时，举一反三，加强自检自查，主动进行整改。

　　3.强化监督检查。按照“双随机、一公开”工作要求，及时调整充实了“双随机、一公开”工作领导小组成员，建立完善了“两库一单”，即执法检查人员名录库（共有执法人员25人）、监管对象名录库（列入监管名录库的企业共128家）、随机抽查事项清单（共有抽查事项10项）。同时，结合工作实际，制定印发了《红河州工业和信息化系统“双随机、一公开”实施细则（暂行）》《红河州工业和信息化局2020年“双随机、一公开”工作方案》《红河州工业和信息化局2020年度市场监管领域双随机抽查工作计划》等3个工作方案，并不间断对工作开展情况进行督促检查，切实把深化“放管服”改革优化营商环境工作落到实处。

　　（二）整改落实情况。

　　1.针对“没有按要求开展‘双随机、一公开’监督检查“的问题，我局认真按照《红河州工业和信息化局“双随机、一公开”抽查事项清单》和《红河州工业和信息化局2020年度市场监管领域双随机抽查工作计划》，对州内相关企业开展了“双随机、一公开”执法监督检查。2020年以来，先后6次对30户企业进行了检查，并对检查结果进行了公示。

　　2.针对“没有及时公开执法检查信息”的问题，立即责成相关科室进行整改，认真做好执法信息公开工作。2020年1月20日，已对2019年报废汽车回收拆解企业、食盐经营企业等2项检查信息未公开的事项进行了公开。2020年，在国家企业信用信息公示系统上公开行政许可、行政执法等信息74条，在云南省信用信息服务平台公开40条、在云南省“互联网+监管”平台公开30条。

　　二、其他问题整改落实情况

　　（一）简政放权整改落实情况

　　1.权责清单修改未经审核批准问题的整改落实情况

　　根据《红河州推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于梳理州级政务服务事项清单和权责清单的通知》要求，我局认真对照《云南省人民政府办公厅关于公布云南省州级及以下政务服务事项 ( 2020年版) 的通知》（云政办发〔2020〕46号）、《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）、《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕21号）、《云南省人民政府关于调整23项行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕31号）等文件，对红河州工业和信息化权责清单进行了全面梳理，及时动态调整权力清单和责任清单，形成了红河州工业和信息化局权力清单和责任清单共80项，行政许可2项、行政检查8项、行政处罚54项、行政强制15项、行政征收1项。经局领导审核通过，报送州政务服务管理局统一上报州政府审批。目前，我局权责清单已在云南省机构编制网和红河州人民政府网站上公示。

　　2.未实现行政许可向1个内设科室集中问题的整改落实情况

　　目前，我局共有行政许可事项2项，即无线电频率使用许可和无线电台（站）的设置、使用审批，此2项行政许可事项的审批工作集中由局无线电管理科负责审批，实现了行政许可向1个内设科室集中。

　　（二）市场准入负面清单整改落实情况(未及时公布市场准入负面清单问题的整改落实情况)

　　我局认真落实市场准入负面清单制度，进一步缩减清单事项、减少管理措施，严格按照《市场准入负面清单（2019年版）》梳理红河州工业和信息化局市场准入负面清单，执行市场准入负面清单动态调整机制和全国统一的清单代码体系，加强事中事后监管，建立与市场准入负面清单制度相适应的监管机制。

　　（三）政务服务线上线下融合整改落实情况

　　经清理，我局没有自建行政审批系统，政务服务事项统一在云南政务服务网上办理。

　　（四）工程建设项目审批整改落实情况

　　经清理，我局没有涉及工程建设项目的政务服务事项。

　　三、下步整改措施和计划

　　下一步，我局将进一步深化“放管服”改革，全面落实“双随机、一公开”工作要求，完善工作制度，改进监管方式，提高执法效能，努力推动全州工信系统“双随机、一公开”监管工作再上新台阶。一是不断强化“双随机、一公开”工作的思想认识，凝聚工作合力，扎实有序推进“双随机、一公开”工作。二是加大督查力度，严格按照《红河州工业和信息化局2021年度市场监管领域双随机抽查工作计划》，认真开展“双随机、一公开”督查工作，确保“双随机、一公开”工作依法、有序、高效推进。三是加强业务学习培训，确保“互联网+监管”系统高效运用，努力推进全州工信系统“双随机、一公开”工作向法治化、制度化和规范化方向发展。四是建立健全长效机制，不断调整充实“双随机、一公开”工作领导小组，确保存在问题整改到位、销号问题不再反复、萌芽问题处理及时。

　　红河州工业和信息化局

　　2021年3月30日