9月11日上午，“红河州进一步全面深化改革·推动高质量发展”系列新闻发布会·民主法制领域改革专场向社会公开发布有关情况，并回答记者提问。

　红河州人民政府新闻办公室专职副主任施梅主持新闻发布会

红河州人民政府新闻办公室专职副主任施梅：

女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

　　大家上午好！

　　欢迎大家参加“红河州进一步全面深化改革·推动高质量发展”系列新闻发布会的第五场——民主法制领域改革专场发布会。

　　今天的新闻发布会，我们邀请到州委统战部、州人大常委会办公室、州政协办公室、州民宗委的相关负责同志，请他们向大家介绍红河州民主法制领域改革工作的情况、成效亮点和好的经验做法，并回答记者朋友们关心的问题。

　　首先，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：

　　中共红河州委统战部常务副部长念培光先生；

　　红河州政协秘书长赵钊先生；

　　红河州人大常委会法工委主任孙绪升先生；

　　红河州民族宗教事务委员会副主任邓志毅先生。

　　应邀参加今天发布会的有驻滇新闻单位、驻州新闻单位和州内各新闻媒体的记者朋友们。欢迎大家！

　　今天的新闻发布会共有五项议程，下面，我们依次进行。

　　首先，有请中共红河州委统战部常务副部长念培光先生发布新闻。

　　中共红河州委统战部常务副部长念培光发布新闻

中共红河州委统战部常务副部长念培光：

　　女士们、先生们、新闻界的记者朋友们，大家上午好！

　　首先，感谢各位媒体朋友长期以来对民主法制领域改革和州委统战部工作的关心支持，很高兴与大家一起交流。

　　党的十八届三中全会以来，州委民主法制领域改革专项小组先后制定出台改革举措140多项，为红河高质量发展提供了强有力法制保障、汇聚了人心力量。

　　概括起来，专项小组的工作做法主要有4个方面：一是强化思想引领，把牢正确改革方向；二是强化政治担当，高位推进改革工作；三是强化调查研究，提升改革措施含金量；四是强化督促检查，推动改革举措落地见效。专项小组的改革成效主要体现在3个方面：一是建立起我州民主法制领域改革的主体框架，推进了民主政治建设；二是围绕补短板强弱项出台改革举措、健全完善机制制度，推动解决民主法制领域重点难点问题；三是进一步织密织牢法规制度的笼子，提升民主政治建设科学化规范化制度化水平。

　　我们坚持以改革促治理，不断推进专项小组重要改革事项落地见效。我们坚持把铸牢中华民族共同体意识作为民族工作和民族地区各项工作的主线，于2019年成功创建成为全国民族团结进步示范州，并启动创建新一轮全国民族团结进步示范州工作，49个边境村建成现代化边境幸福村。下大力气抓好宗教工作，宗教领域问题整改有力有效。修订制定了一批地方性条例法规，“协商在基层”成果丰硕，人大代表和政协委员在“拼经济出真招抓落实”中见行见效，大统战工作格局不断巩固拓展。健全基层社会治理体系，以“四化四严四可”强化提升防灾救灾联防联控和应急反应能力，党政军警民合力强边固防工作格局持续巩固，形成矛盾纠纷多元化解“红河模式”，常态化开展扫黑除恶，依法严打跨境违法犯罪，全州呈现边境安宁、社会安定、生态安全、经济安稳、人民安康的崭新局面。

　　进入新时代，红河州委深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，在政治上重视、组织上加强、行动上带头，推动红河统一战线事业蓬勃发展，民族工作协调机制、宗教工作协调机制、民营经济统战工作协调机制、港澳台海外统战工作协作机制、新的社会阶层人士统战工作联席会议制度进一步健全完善，全州统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。结合统战工作高质量发展主题，我交流3项特色亮点工作。

　　一、我们全面加强思想政治引领，为全面深化改革凝聚人心、汇聚力量

　　坚持用党的创新理论凝心铸魂，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯穿到统一战线各类教育培训之中，引导统一战线成员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。抓住改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年、中国共产党成立100周年等重要契机，开展系列主题教育，引导统一战线成员理解改革、支持改革、投身改革，汇聚起推进全面深化改革的智慧和力量。健全完善党政领导干部和党外人士联谊交友、谈心谈话制度，把心交深、问题谈透，解惑释疑，通过有形有感有效的思想政治引领，将党外人士紧紧团结在党的周围，进一步夯实团结奋斗的思想政治基础。

　　二、我们健全完善统战领域法规体系，提升统战工作科学化规范化制度化水平

　　深入贯彻落实党中央颁布的统战工作条例、政治协商工作条例等统一战线党内法规和系列规范性文件，先后制定出台贯彻统战工作条例、政治协商工作条例的实施意见。同时，召开州委统战工作会议，制定出台红河州关于加强新时代统一战线工作的实施意见及重点任务分工方案，细化任务措施44项，推动党内法规的“刚性约束”在红河全面落地见效。印发《红河州基层统战工作责任制指引（试行）》和《红河州关于进一步夯实基层统战工作基础工作方案（试行）》，坚持党对统一战线工作的集中统一领导，压紧压实全州各级党委（党组）统战工作主体责任，进一步发挥基层统战工作“四个体系”作用，夯实全州基层统战工作基础。

　　三、我们积极探索实践，提升民主党派专项民主监督实效

　　协助州委制定历年政党协商计划，完成《政府工作报告》征求意见座谈会和各民主党派州委调研选题协商座谈会。积极协调相关单位，对各民主党派州委有关调研活动给予协助和支持，为各民主党派州委深入开展调查研究，提升协商建言质量和效果创造条件。受中共云南省委委托，各民主党派省委、无党派人士从2021年10月起，开展九大高原湖泊保护治理专项民主监督，其中，致公党云南省委对口红河州开展异龙湖保护治理民主监督工作。州委、州政府从政治高度看待、支持、配合民主监督，州委、州政府主要领导与致公党云南省委主要领导多次沟通情况、听取意见建议。州委统战部协调州委办印发《关于支持配合致公党云南省委开展异龙湖保护治理民主监督工作的实施方案》等文件，探索完善支持配合专项民主监督方式、内容。同时，建立健全州、县两级联动配合机制，将民主监督工作纳入全州综合考评内容，精准有效做好服务保障工作，助力生态文明排头兵建设。

　　下一步，我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步服务和参与全面深化改革，推动统战工作责任制落实，更好地为推进中国式现代化红河实践凝心聚力。

施梅：

　　谢谢念培光先生的发布。

　　通过不断的努力，我们建立起民主法制领域改革的主体框架，健全完善机构机制，提升了民主政治建设的科学化规范化制度化水平。

　　接下来，有请红河州人大常委会法工委主任孙绪升先生发布新闻。

红河州人大常委会法工委主任孙绪升发布新闻

红河州人大常委会法工委主任孙绪升：

各位媒体朋友：

　　大家上午好！首先，感谢大家长期以来对人大工作的关心、关注和支持，很高兴与大家一起交流州人大常委会在推进全面深化改革、推动人大工作高质量发展方面所做的一些工作。

　　党的十八届三中全会以来，州人大常委会坚持把全面深化改革作为重要任务，认真贯彻落实党中央改革部署及省、州党委工作要求，扎实推进各项改革举措，完成全面深化改革任务43项，形成重要制度性成果22件，以人大依法履职尽责，助力全州经济社会发展和改革攻坚任务。

　　第一，着力提高立法质效，以高质量立法保障高质量发展。良法是善治的前提，我们一是发挥好立法对经济社会发展的引领推动作用。在产业发展方面，制定建水紫陶产业发展条例、石屏豆制品产业发展条例，有效促进了建水紫陶和石屏豆制品产业的发展，2023年建水紫陶和石屏豆制品产业的产值分别达到70.2亿元和50.1亿元，分别是条例施行前的8.8倍和5.83倍。在历史文化保护方面，制定非物质文化遗产项目代表性传承人保护条例、历史风貌街区和风貌建筑保护条例，修订建水历史文化名城保护管理条例，为保护传承红河悠久灿烂的历史文化、民族文化提供了法治保障。二是回应好群众对美好生活向往的立法需求。在制定并先后四次修订异龙湖保护管理条例过程中，正确处理好保护与发展的关系，充分考虑沿湖群众生产、生活、生存等民生问题，科学划定“两线三区”，为守护好异龙湖这一高原明珠开出“法治良方”。在城乡建设与管理方面，回应好群众对城市规划、建设、管理的呼声，制定蒙自城市管理条例，修订个旧城市管理条例，为高水平推进城市建设与管理发挥了引领作用。三是树立好推动解决实际问题的立法导向。在全省率先制定了多元化解矛盾纠纷促进条例，为边疆民族地区治理体系和基层治理能力建设提供了新的法治路径，中央领导认为具有示范意义并作出批示，要求在全国总结推广。四是统筹立改废。在稳步推进新条例制定的同时，修订条例8件，废止条例5件。

　　第二，切实增强监督实效，推动落实重大决策部署。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。我们紧扣全州改革发展大局，在监督对象、监督内容、方式方法等方面不断改革创新。一是注重运用专题调研监督方式，紧盯落实州委系列三年行动计划，重点对打造一流营商环境、农村居民持续增收等工作开展专题调研，更好地助力经济社会发展。二是积极探索专题询问、质询等刚性监督方式，先后开展专题询问13次，推动解决一批人民群众普遍关心的热点难点问题。如，持续关注优化营商环境，连续3年开展专题询问，推动全州营商环境持续向好。聚焦办好人民满意的教育，在全省率先开展校园安全专题询问并跟踪督办，全州中小学、幼儿园学生安全事故和死亡人数实现“双下降”。今年10月下旬，将对民营医院监管问题开展质询，以刚性监督推动政府积极作为取得实效。三是紧盯防范化解政府债务风险，连续3年对新增债券资金管理使用情况开展专题调研，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。

　　第三，提升服务保障水平，支持和保障代表依法履职。发挥人大代表作用，是人民当家作主的重要体现。我们一是着力健全代表工作机制，努力做到民有所呼、我有所应。全州建成1354个代表活动阵地，固化形成《代表之家活动制度》《代表联系选民制度》等制度机制，全州11384名五级人大代表实现进站入室开展活动常态化。二是围绕服务红河高质量发展，积极探索建立专业代表小组，努力开创具有红河人大工作特色的联系代表工作模式。同时，持续开展“拼经济出真招抓落实——人大代表在行动”活动，动员全州各级人大代表主动参与到开展一次招商引资活动等“七个一”活动中来，在重点工作中展现人大作为。三是完善代表建议督办机制，建立健全群众意见建议研究吸纳和反馈机制，推动建议办理由答复型向落实型转变。

　　第四，立足“四个机关”定位，全面加强人大自身建设。新时代新征程对人大工作提出了新的更高要求。我们对标“四个机关”定位要求，全面加强自身建设，先后制定出台机关制度75项。持续深入抓好廉政党课、警示教育等10项活动，着力推进“清廉人大”机关建设。持续深化作风革命效能革命，深入践行“三个工作法”，深化整治形式主义为基层减负等各项工作，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。州人大常委会机关成功创建为第五届、第六届全国文明单位，第五批全省民族团结进步示范单位。

　　新时代新征程赋予了人大新的使命。州人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在州委的领导下，真抓实干、改革创新，不断提高人大领域改革效能，为奋力书写中国式现代化红河实践新篇章作出人大贡献！

施梅：

　　谢谢孙绪升先生。

　　完成全面深化改革任务43项，形成重要制度性成果22件，履职尽责，助力全州经济社会发展和改革攻坚任务。

　　接下来，有请红河州政协秘书长赵钊先生发布新闻。

红河州政协秘书长赵钊发布新闻

红河州政协秘书长赵钊：

　　谢谢主持人！女士们、先生们、新闻记者朋友们，大家上午好！

　　首先，感谢大家长期以来对政协工作的关心、关注和支持，很高兴与大家一起交流州政协在推进民主法制领域改革方面所做的一些工作。

　　党的十八届三中全会以来，红河州政协深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，始终把服务全面深化改革作为履职重点，致力为改革凝聚人心和共识，完成州委深改委确定的改革任务22项，为我州全面深化改革、推动高质量发展贡献了政协智慧和力量。

　　一、聚焦协商主业，积极为全面深化改革献计出力

　　我们充分发挥专门协商机构的优势作用，以政协之能服务改革发展之要，努力为我州全面深化改革、推动高质量发展谋良策、出实招。

　　紧盯全州高质量建成“三个示范区”、发展壮大“三大经济”等经济社会改革发展的大事要事来谋划和开展协商议政，围绕高原特色农业和新型工业化发展、做大做强国有企业和民营经济、深化蒙个开户籍一体化改革助力滇南中心城市人口聚集、推进文旅深度融合发展、优化营商环境、推进教育南北协调发展、助推医保事业高质量发展等，组织广大委员积极通过政协提案、大会发言、社情民意信息为改革发展建言献策。十三届州政协履职以来，共开展重点调研、视察、考察53次，提出提案890件，向州委州政府报送《协商专报》37期、社情民意信息71期，其中，65期协商专报和社情民意信息得到州委州政府领导批示，有力助推各项改革目标任务落地见效。

　　二、广泛凝聚共识，汇聚改革发展强大合力

　　我们立足统一战线组织基本属性，充分发挥重要阵地、重要平台、重要渠道作用，努力为我州全面深化改革凝聚共识、汇聚力量。

　　引导全州3000多名委员与9000多名界别群众建立联系机制，为推动全面深化改革广泛凝聚人心和共识。

　　创新开展“拼经济出真招抓落实——政协委员在行动”、 “快转型强升级提质效——政协委员在行动”等主题履职活动，组织州、县市政协委员积极支持和参与改革发展，为助推我州高质量发展汇聚强大合力。

　　三、坚持守正创新，更好释放专门协商机构效能

　　我们认真践行全过程人民民主，积极探索和丰富协商民主实践，努力打造更具政协特点、红河特色的创新履职成果。

　　健全常态化协商机制。构建了每年至少举行1次政协全体会议协商、2次以上专题议政性常委会协商、4次以上专题协商和N次提案办理协商、网络议政·远程协商、对口协商、界别协商、院坝协商等 “1+2+4+N” 的协商议政格局。

　　搭建“3+1”协商平台体系。着力打造独具红河特色的“3+1”协商平台体系（即双月协商、同心议政、我们来协商3个创新性协商平台和院坝协商平台），更好地把人民政协制度优势转化为边疆民族地区治理效能。

　　四、加强自身建设，干出新时代人民政协新样子

　　我们创新履职思路和理念，推动自身建设由“建好”向“建强”转变，努力干出新时代人民政协新样子。

　　聚焦州委决策部署创新“1235”履职思路。紧扣“共同谱写中国式现代化红河新篇章，干出新时代人民政协新样子”这一履职主题，围绕高质量建成“三个示范区”、边疆治理体系和治理能力现代化建设两大重点任务，打造“两商”、“双推”、政协文史三个履职品牌，强化党建引领、协商平台、提案质量、数字政协、队伍建设五大支撑体系，以高质量履职服务红河高质量发展。

　　以“两不一是”理念引领高质量履职。深化作风革命效能革命，提出“政协不是终点站、不是休息地，政协是助推红河高质量跨越式发展加油站”的“两不一是”履职理念，扎实开展“五个一”委员履职活动和“双优品牌”创建，推动政协工作不断提质增效。

　　下一步，我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，把服务全面深化改革贯穿政协工作各方面全过程，在推进中国式现代化红河实践中展现政协新担当新作为。

　　我就介绍这些，谢谢大家！

施梅：

　　谢谢赵钊先生。

　　发挥政协优势，凝聚人心共识，积极为全面深化改革贡献政协力量。

　　接下来，有请红河州民族宗教事务委员会副主任邓志毅先生发布新闻。

红河州民族宗教事务委员会副主任邓志毅发布新闻

红河州民族宗教事务委员会副主任邓志毅：

主持人、各位记者朋友们：

　　大家上午好!

　　近年来，红河州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以改革创新精神推动中央民族工作会议、全国宗教工作会议等决策部署落实，在健全民族宗教工作机制、铸牢中华民族共同体意识、宗教事务治理法治化等方面取得新成效。

　　一、民族宗教工作机制更加健全完善。始终坚持加强党对民族宗教工作的全面领导，对标铸牢中华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向，切实发挥州委统一战线工作领导小组、州委民族团结进步示范区建设暨民族宗教工作领导小组职能作用，建立民族工作委员制、民族宗教工作协调机制，统筹推进民族宗教领域政策法规“立改废释”工作，2019年以来制定出台《红河州建设民族团结进步示范区规划（2021—2025年）》等系列文件，对37个法规、111个规范性文件进行备案审查，评估清理完成率达90%以上；将民族宗教工作纳入各级党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、政治巡察、政绩考核，纳入综合考评等指标体系、纳入人大常委会执法监督和政协“协商在基层”等重要内容，民族宗教工作合力明显提升。

　　二、铸牢中华民族共同体意识更加务实有效。作为边疆民族自治地区，红河州自觉强化主线主责意识，在有形有感铸牢中华民族共同体意识上下功夫、见实效。深入实施“枝繁干壮”“幸福花开”“石榴红”工程，2019年以来，实施民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程项目403个，民族村寨旅游提升工程示范村63个、少数民族文化传承人和精品工程项目100个，创建全国民族团结进步示范县市5个、示范单位7个，省级示范县13个、教育基地2个、示范单位474个，“一圈两带三盟百点”的全域创建新格局加快形成。深入推进各族青少年交流、各族群众互嵌式发展、旅游促进各民族交往交流交融“三项计划”，在全省率先设立“红河州青少年铸牢中华民族共同体意识基金”，举办云南希望工程“阳光少年 共同成长”各族青少年公益夏令营和徐汇—红河首届“石榴花开汇红心”同心营，与新疆、西藏等12所小学结对开展“书信手拉手”等活动；深化推广引导各民族流动人口主动融入城市社区服务和管理的蒙自“建设者之家”经验，探索“鸡街沙甸片区一体化嵌入式发展”等模式，与江苏省扬州市、连云港市等多省市签订跨区域交往交流交融、互嵌式发展等合作协议；依托“三千四百年”旅游文化名片，创新打造红河“红”绿水青山就是金山银山，旅游促进各民族交往交流交融“云上梯田·梦想红河”金字招牌，打造“两国六目的地”等一批精品旅游线路，“红河·一个最云南的地方”成为云南旅游新方向，成为促进各民族交往交流交融、铸牢中华民族共同体意识的重要载体和平台。深化推进边境铸牢中华民族共同体意识示范长廊建设，将全州848公里边境线上的49个沿边行政村（社区）建设成为现代化边境幸福村，成功打造为富边的样板、稳边的示范、守边的屏障。

　　三、宗教事务治理法治化更加扎实有力。坚持我国宗教中国化方向，持续深入实施“润土培根”工程，深化推进《红河州宗教事务治理法治化水平提升三年行动计划（2023—2025年）》，指导宗教界深入开展“五进”宗教活动场所和“三爱”主题教育、“四史”学习教育、践行“四条标准”等活动，坚决、全面完成宗教领域问题整改，重点地区宗教氛围明显淡化，创建6处国家级、29处省级、173处州级民族团结进步示范宗教活动场所，21人被评为省、州践行“四条标准”模范教职人员，全州宗教领域和顺和谐局面持续巩固提升。

　　新征程上，我们将持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，守正创新、担当作为，在健全铸牢中华民族共同体意识制度机制、加强宗教事务治理法治化等方面持续发力，为推进中国式现代化红河实践贡献民族宗教工作力量。

施梅：

　　谢谢邓志毅先生。

　　全力推进民族团结进步示范区建设，从实践中走出了一条具有红河特色的民族宗教工作新路子。

　　接下来进入今天发布会的记者提问环节，提问前请先通报所在的媒体机构。

　　请这位记者提问。

《云南法制报》记者现场提问

《云南法制报》记者：

　　生态文明建设推进需要法治提供坚实的保障，红河州第四次修订的《云南省红河哈尼族彝族自治州异龙湖保护管理条例》自2023年12月1日施行，引起了广泛关注，请介绍一下修订该条例的重要意义和聚焦的重点问题分别是什么？谢谢。

施梅：

　　有请红河州人大常委会法工委主任孙绪升先生作回复。

孙绪升：

　　谢谢，这位媒体朋友的提问。为深入贯彻习近平生态文明思想，持续落实中央生态环保督察整改要求，进一步加强异龙湖保护管理，防治污染，构建人与自然和谐共生的生态环境，促进生态文明建设和经济社会可持续发展，按照省委、省人大常委会的统一安排部署，我州第四次修订《云南省红河哈尼族彝族自治州异龙湖保护管理条例》，为守护好异龙湖这一高原明珠开出“法治良方”，推动异龙湖治理从“一湖之治”向“流域之治”转变。州委对条例修订工作高度重视，州委主要领导出席异龙湖保护管理条例（修订）公布施行座谈会，并要求全州上下要以新修订条例的实施推动异龙湖保护治理取得新成效。

　　条例修订聚焦的重点问题主要有以下三个方面：一是对异龙湖保护管理范围、分区进行修订。结合省级要求和实际需要，扩大了异龙湖保护范围，保护区由两区调整为三区，空间管控更为科学合理。划定生态保护核心区70.12平方公里，同原一级保护区相比，增加了29.93平方公里；划定生态保护缓冲区87.57平方公里，增加了岩溶漏斗、地下暗河发育的7.33平方公里碳酸盐岩山区；划定绿色发展区210.07平方公里。二是对河道保护管理范围及管控要求进行修订。明确规定自治州、石屏县人民政府应当加强对异龙湖保护范围内河道的保护管理，确定主要入湖河道名录，划定河道管理范围，制定具体管控措施。三是对禁止性规定和法律责任进行修订。原条例规定的异龙湖一级保护区、二级保护区调整为生态保护核心区、生态保护缓冲区、绿色发展区，禁止性规定和法律责任的设定也作出相应调整。生态保护核心区设置禁止性规定十五项，同原条例一级保护区的禁止性规定相比，新增了两项，调整修改一项；生态保护缓冲区新增禁止性规定六项；绿色发展区设置禁止性规定九项，同原条例二级保护区的禁止性规定相比，新增了三项。

施梅：

　　感谢孙绪升先生的分享。请继续提问。

《云南日报》记者现场提问

《云南日报》记者：

　　据了解，从2023年开始，州政协组织开展“全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材”的“双推”协商活动，做出了政协特色，影响力不断提升。请问，具体采取了哪些做法？

施梅：

　　有请红河州政协秘书长赵钊先生作回复。

赵钊：

　　谢谢这位媒体朋友的提问。“双推”协商活动是省、州、县三级政协联动开展的一项创新性履职工作。在推进工作中，我们紧扣州委、州政府打造铸牢中华民族共同体意识示范样板工作部署，立足政协职能优势，深化拓展“双推”协商活动，积极探索助力民族团结进步示范创建、铸牢中华民族共同体意识的政协实践。

　　一是坚持“一条”主线，画好民族团结“同心圆”。牢牢把握“铸牢中华民族共同体意识”这一新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，重点针对州内推行国家统编教材情况定期开展视察、调研、协商等活动，组织开展民族理论和民族团结进步宣讲、“政协委员话发展”、“看发展感党恩聚合力、铸牢中华民族共同体意识”等主题系列活动，教育引导广大政协委员和界别群众不断增进“五个认同”，夯实全面推进中国式现代化红河实践的共同思想政治基础。

　　二是实施“两项”行动，以语言相通促进民心相通。一方面，实施机关干部“通用语言用起来”示范行动。与州、县直机关工委共同发出倡议书，动员全州机关干部带头学习普通话、带头讲好普通话、带头推广普通话，营造“大家都讲普通话”的浓厚氛围；另一方面，实施政协委员“通用语言用起来”示范行动，动员州、县政协委员切实发挥引领作用，在正式场合带头讲普通话，带动身边群众和全社会把普通话学起来、讲起来、用起来。

　　三是开展“三个一”活动，共筑中华民族共有精神家园。面向基层少数民族群众开展同听一堂课、同讲一席话、同唱一首歌的“三个一”活动，切实提高民族地区、边境地区群众的国家意识、中华民族共同体意识，以及运用通用语言文字的能力和水平。比如，我们指导绿春县政协开展“三个一”活动试点，在此基础上探索形成了同听一堂课、同讲一席话、同唱一首歌、同升一面旗、同听一个音、同跳一支舞的“六个一”活动经验，以群众喜闻乐见的形式把“双推”工作融入农村生产生活中，助力边境群众铸牢中华民族共同体意识。

　　目前，全州政协组织已经开展“双推”协商141场次，政协委员带动界别群众参与“三个一”活动3.4万人次，“双推”工作覆盖面不断扩大，“双推”品牌持续叫响，深受群众好评。

　　我就回答这些，谢谢！

施梅：

　　感谢赵钊先生的作答。请继续提问。

《中国改革报》记者现场提问

《中国改革报》记者：

　　党的二十届三中全会要求，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，请介绍一下红河州铸牢中华民族共同体意识宣传教育的做法和成效？

施梅：

　　有请红河州民族宗教事务委员会副主任邓志毅先生回答。

邓志毅：

　　近年来，红河州以创建新一轮全国民族团结进步示范州暨打造铸牢中华民族共同体意识示范样板为牵引，以“石榴结籽心连心、红河儿女心向党”为主题，建立健全常态化宣传教育机制，讲好铸牢中华民族共同体意识的“红河故事”。一是多渠道加强教育培训，把铸牢中华民族共同体意识纳入各级党委（党组）中心组学习、“万名党员进党校”等重要内容，开展培训569期39169人次，主题宣讲854场17.5万余人次，同步发放《中华民族共同体概论》《民族宗教工作知识问答》等7000册，在州融媒体设立“铸牢中华民族共同体意识”专栏，发布“石榴籽课堂”25期。二是多领域加强典型选树，涌现出“蒙自建设者之家”、金平“伉偭小镇”、建水“金剪刀”、绿春大头拉祜寨等一批先进典型，践行正确民族观典型案例《穿上时代的“新衣”，非遗文化“活”起来—红河州打造“非遗+”传承中华民族传统文化》被国家民委采用，河口县人民政府、绿春县平河镇拉祜寨和金平县边境专职辅警朱国庆有望被表彰为全国民族团结进步模范集体、模范个人。三是多形式加强宣传推广，《为以中华民族大团结促进中国式现代化贡献红河力量》《红河州奋力打造边疆民族地区文化新高地》《红河州新征程上续写民族团结进步新篇章》在《瞭望》期刊发表，相关报道被新华网、人民网、中国网、云南网等上级媒体刊播415条次；全州开设“互联网+铸牢中华民族共同体意识”专栏67个、专题宣传5582条（篇），“曼行国道219”活动在线观看人数达76万以上；深化拓展“光辉思想照边疆、红河儿女心向党”主题教育实践，持续开展“铸牢中华民族共同体意识进民族节庆”等系列活动，倡导签订《新时代红河州民族团结进步爱国公约》105万余人次，全州各族干部群众“四个与共”“五个认同”的思想更加自觉，中华民族共同体意识更加深入人心。

施梅：

　　感谢邓志毅先生的作答。现在提发布会的最后一个问题。

央广网记者现场提问

央广网记者：

　　习近平总书记多次强调要“构建大统战工作格局”。能否介绍一下，构建大统战工作格局是基于什么样的考虑？地方党委统一战线工作领导小组是怎样发挥作用的？谢谢。

施梅：

　　有请中共红河州委统战部常务副部长念培光先生作分享。

念培光：

　　谢谢，这位媒体朋友的提问。我从两个方面作简要回答，供大家参考。

　　一方面，构建大统战工作格局，是坚持党对统一战线工作集中统一领导的必然要求。《中共中央关于进一步全面深化改革　推进中国式现代化的决定》提出：“完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措。”这将推动统一战线作为党的政治优势和重要法宝，发挥更大作用，彰显更大力量。党的领导历来是统一战线的核心问题。加强党对统一战线工作的集中统一领导，才能确保统一战线工作始终沿着正确政治方向前进。2018年党和国家机关机构改革，从机构职能上加强了党对统战工作的集中统一领导。构建大统战工作格局，是适应新时代统战工作发展变化的必然要求。进入新时代，统战工作既要做好代表人士工作又要做好群众工作、既要做好“面对面”工作又要做好“键对键”工作，仅靠统战部门一家是做不完也做不好的，必须发挥有关方面的作用，形成强大工作合力。

　　另一方面，地方党委统一战线工作领导小组发挥着重要作用。我以去年州委统一战线工作领导小组的工作为例，说明一下领导小组是如何发挥作用的。州委主要领导担任州委统一战线工作领导小组组长，全年主持召开专题会研究统战工作20余次，研究解决统一战线重大问题、部署重要工作，示范带头做好统战工作。州委统一战线工作领导小组办公室协调指导、督促党中央关于统战工作决策部署和州委工作要求落实，领导小组成员单位完成年度统一战线重点工作任务；将统战工作纳入全州综合考评、政治巡视巡察等等。通过这些制度机制的健全完善和工作落实，充分发挥了州委统一战线工作领导小组的作用，深化了全州民主法制领域各项改革，有力服务了全州高质量发展。

施梅：

　　感谢念培光先生的作答。

　　由于时间关系，今天的记者提问环节到此结束，感谢各位记者的积极提问，也感谢各发布人的精彩发布与解答。

　　正如刚才各位发布人所介绍的，坚持进一步全面深化改革，扎实推进各项改革措施，我州民主法制领域的相关改革工作取得了显著的成效和丰硕的成果。希望各位记者朋友充分发挥自身优势，深入挖掘今天发布会的重要信息，介绍好、解读好、宣传好红河州民主法制领域改革工作取得的成效亮点和好的经验做法，讲好红河改革故事，为全州进一步全面深化改革推动高质量发展营造良好的舆论环境。

　　今天的新闻发布会到此结束，下一场社会体制改革专场发布会我们再见！