12月10日上午，红河州“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会·工运事业发展专场向社会公开发布有关情况，并回答记者提问。

红河州人民政府新闻办公室专职副主任魏道俊主持新闻发布会

红河州人民政府新闻办公室专职副主任 魏道俊：

女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

大家上午好！

欢迎大家参加红河州“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，今天我们召开的是工运事业发展专场。

今天新闻发布会我们邀请到了红河州总工会相关负责同志，向大家介绍“十四五”时期红河州工运事业发展成效，并就记者朋友们关心的问题回答记者提问。

我向大家介绍出席今天新闻发布会的发布人，他们是：

红河州总工会党组书记、常务副主席姜云先生；

红河州总工会党组成员、副主席毕晓红女士；

红河州总工会党组成员、副主席段炜先生。

应邀出席今天新闻发布会的有驻滇新闻单位、驻州新闻单位和州融媒体中心的记者朋友，欢迎大家！

今天的新闻发布会共有两项议程，一是红河州总工会党组书记、常务副主席姜云先生作新闻发布。二是媒体记者提问。下面我们依次进行。

首先，我们请姜云先生作新闻发布。

红河州总工会党组书记、常务副主席姜云先生作新闻发布

红河州总工会党组书记、常务副主席 姜 云：

各位新闻界的朋友们：

大家好！首先，我代表红河州总工会，感谢各位长期以来对红河州工运事业的关注与支持！

“十四五”以来，红河州总工会深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，落实州委和省总工会工作要求，全面落实《红河州工运事业和工会工作“十四五”时期发展规划》的部署，充分发挥工会组织联系职工群众桥梁纽带作用，在服务全州经济社会发展大局中展现了工会组织的担当作为。下面，我简要从六个方面向大家作介绍。

一、强化思想政治引领，引领广大职工始终与党同心、跟党奋斗。我们坚定扛起引领职工听党话、跟党走的政治责任，坚持以党的创新理论武装职工，以理想信念教育凝聚职工，以社会主义核心价值观引领职工，以丰富的职工文化感染职工。实施“凝心铸魂”行动，推进“红河州工人大思政课”，深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育，组建劳模工匠宣讲队伍，开展理论宣讲1500余场次、覆盖职工28万余人次。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，组织先进人物进企业、进校园宣讲900余场次。组织10万余人次职工及职工家庭成员参与“书香红河”职工阅读、亲子阅读等系列活动。建成职工思想引领阵地5个、州级以上职工书屋98个、职工剧场5个，举办各类文体活动200余场次。坚持正确舆论导向，与主流媒体合作，制作《致敬劳动者》《劳模工匠说》等栏目，讲好职工奋斗故事，凝聚人心力量。

二、搭建建功立业平台，激发广大职工创新创造活力。

我们始终把党的中心任务作为工人运动和工会工作的主题和方向，制定出台服务州委“337”工作思路10条措施、助力经济高质量发展“六项行动”10件实事，组织动员全州广大职工在促进经济社会发展中奋斗出彩。开展“团结奋斗促跨越、咱们工人有力量”主题劳动和技能竞赛，累计开展劳动竞赛90余项、州级技能竞赛51项，承办省级陶瓷装饰工竞赛等高水平赛事，产生州级技术状元20名、技术能手180名，覆盖企事业单位551家，参赛职工达18.4万人次，形成“五小”创新成果超1.2万项，有力服务了重大项目建设与特色产业发展。在创新平台建设方面，以“三室一站”为抓手，建成省级“三室一站”7个、州级12个，孵化职工创新项目9个，共同开展创新攻关项目60个，获得专利49项。特别是跨区域与江苏省镇江市、上海市长宁区总工会开展劳模创新工作室合作，职工创新成果竞相涌现，五年来，共涌现全国工人先锋号5个、省级工人先锋号8个、州级132个；推荐产生全国劳模4名、省级劳模15名，评选表彰州级劳模和先进工作者100名。

三、深化产业工人队伍建设改革，服务全州产业发展大局。

我们履行牵头抓总职责，和各成员单位一道，紧扣“思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大”五大重点任务，从源头着手推动，搭建5个平台（试点引领平台、建功立业平台、职工创新平台、健康幸福平台、合作交流平台），实施5个工程（铸魂工程、赋能工程、幸福工程、通道工程、品牌工程），产改参与面逐年扩大，县级、州级和省级产改试点单位分别达204家、54家、6家。深化产教融合，职业院校与312家企业共建实训基地47个，实现“入学即入职、毕业即上岗”精准培养。配套出台20余项政策畅通职业发展通道，培育云岭首席技师15人、国家级技能大师1人，培养了2名云岭工匠和12名红河工匠，推动技术革新2.3万余件，产业工人职业发展通道也进一步得到畅通，较好服务了全州产业发展大局。

四、健全维权服务体系，提升职工获得感安全感幸福感。

我们坚持哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就站出来为他们说话。持续深化企业民主管理，积极推动企事业单位建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，大力推行厂务公开，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。积极开展工资集体协商，集体协商建制率动态保持在85%以上。大力推行“一函两书”制度，建立基层工会劳动法律监督组织909个，配备监督员1700人，发出“一函两书”56份。践行新时代“枫桥经验”，建立劳动争议多元化解中心（室）19个，聘用调解员219名，成功调处劳动争议251件。同时，扎实做好劳动领域政治安全工作，加强新就业形态劳动者权益维护，深入开展“安康杯”竞赛等活动，筑牢安全生产群众防线。

五、优化服务供给品质，共建共享幸福红河。

我们着力构建多元服务阵地，统筹推进职工服务中心、乡镇职工之家、工会驿站等阵地建设，投入1.667亿元完成个旧市工人疗养院改造。深化职工普惠服务，累计服务32.6万余人次。筹集资金开展“工会温暖进万家”活动，慰问职工13.55万人次。组织165万职工人次参加职工医疗互助活动，发放补助金1.86亿元。组织7716名职工参加疗休养。实施“暖边固防”行动，服务强边固防大局。开办爱心托管班57个、覆盖职工子女4113名，解决职工子女假期看护难题。举办交友联谊84场，为青年职工搭建交友平台。用一件件暖心实事关心职工群众。

六、夯实基层组织基础，增强工会组织凝聚力。

我们坚持党建带工建、工建服务党建，形成“党委领导、政府支持、工会运作、职工参与”工作格局，大力推进工会组织和工会工作“双覆盖、双推进”，以加强县级工会为重点，实施基层工会建设三年行动和新就业形态劳动者工作专项行动，协同推进建设一批行业、园区工会联合会。积极探索“扫码入会”等创新渠道，6000余名新就业形态劳动者通过小程序加入工会。截至2025年11月，全州共建工会组织4428个，会员262618人。同时，我们持续加强机关党建、财务资产管理和经审监督等工作，为工会工作高质量发展提供坚强保障。

站在新的历史起点，我们将深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神，不断开拓创新、奋发进取，为谱写中国式现代化红河新篇章贡献工会力量！

以上就是我今天发布的内容，谢谢大家！

魏道俊：

谢谢姜云先生的介绍。

下面进行记者提问环节，请在提问前通报所在的新闻机构，并举手示意。

请这位记者提问。

云南日报记者现场提问

云南日报记者：

“十四五”期间，红河州总工会在凝聚职工思想、汇聚发展力量方面具体做了哪些工作，取得了什么成效？

姜 云：

感谢您的提问，这个问题请段炜副主席回答。

红河州总工会党组成员、副主席段炜答记者问

红河州总工会党组成员、副主席 段 炜：

感谢记者朋友的提问。“十四五”期间，红河州总工会主要通过“12347”工作举措，构建职工思想引领体系，打造立体化思政网络，为红河高质量跨越式发展汇聚奋进力量。具体来说：

“1”是围绕“一个根本任务”强根基。紧紧围绕“坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂”这一新时代党的思想建设根本任务，通过“工会干部带头讲、专家深入讲、劳模示范讲、职工交流讲”联动方式，打造“红河州工人大思政课”品牌。

“2”是“双线联动”拓阵地。线下：整合红色文化、接边地域文化、民族文化等资源，建设5个职工思想引领阵地，打造“沉浸式”思想引领平台；线上：开设“致敬劳动者”、“劳模工匠说”等专栏，制作《劳动者风采》《红河工匠》等短视频200余条（部），直播活动30余场，实现理论传播“云端化”。

“3”是“三支队伍”聚合力。组建47人“匠心筑梦”劳模工匠宣讲团、130人“工惠”志愿服务队及由工会业务骨干和院校专家组成的理论指导团队，形成“政策研究+基层宣讲+文化服务”的专业化支撑。

“4”是“四维品牌”树标杆。“工惠”志愿服务队：组织工会干部、职工志愿者深入基层一线，开展送政策、文化、关怀活动130余场。“暖新”微宣讲；以新就业形态劳动者为主要对象，利用晨会、班组会等形式，与职工群众“拉家常”，面对面、心贴心互动交流，把宣讲课堂搬到车间班组、生产一线、职工身边。“劳模工匠说”：把劳模、工匠等请进直播间、上银幕、进校园，讲述自己的奋斗历程、成长过程等。先后邀请40余人次劳模工匠进直播间讲奋斗故事。思政文化课：通过音乐思政课、职工阅读、文化艺术活动等形式，把理论宣传宣讲融入职工群众喜闻乐见的文化活动中。

“7”是“七大主题”全覆盖。开展“中国梦·劳动美”、“边关情·心向党”、“石榴籽·心连心”、“劳动光荣·创造伟大”等七大主题宣讲，分层次、分领域推进思想教育引领，2021年以来各级工会开展宣传宣讲1500余场次。

通过系列举措，红河州职工思想引领工作建成了“五维协同”机制（即：围绕目标、搭建平台、建设队伍、打造品牌、主题宣讲），数字化赋能不断深化，宣讲服务精准分层，思想文化服务阵地不断完善。下一步我们将不断总结提炼“12347”职工思政工作有效做法，通过潜移默化、润物无声的方式教育职工、引领职工、凝聚职工，为中国式现代化红河实践凝心聚力。

我就介绍这些，谢谢大家！

魏道俊：

感谢段炜先生的解答，请继续提问，请这位记者提问。

中国改革报记者现场提问

中国改革报记者：

产业工人队伍建设改革工作中采取了哪些措施，取得了哪些成果？

姜 云：

感谢您的提问，这个问题由我来回答。产业工人队伍建设改革是党中央交由工会组织牵头抓总的一项重要改革工作，五年来，州总工会充分发挥牵头抓总作用，与17家州级单位一道合力推进产改，我州产改工作自2022以来的省对州考核中均获得“优秀”等次，持续走在全省前列。主要做法和成效有：

一是突出示范引领。州委、州政府层面分别将产改列入州委常委会年度工作要点和州政府工作报告重点任务，彰显了党委政府对产改工作的高度重视。州产改办先后四次对试点单位进行“扩面”，全州县级改革试点企业（院校）数量从129家扩充到204家，州级试点从11家增加到54家，省级改革试点从2家提升到6家。在扩面基础上，坚持推动试点规范，按照“五有四明确三到位”（有领导小组、有产改办公室、有产改专员，有总体实施方案、有年度工作方案，明确时间节点，明确目标任务、明确工作责任、明确具体措施，活动组织到位、政策宣传到位、制度健全到位）要求，推动试点企业由试点变示范。

二是突出建功立业。搭建职工建功立业平台，围绕全州重点工程、重点项目、重点产业和重点工作，建立了“1+13+N”竞赛体系，推动18.4万人次产业工人开展劳动和技能竞赛，形成五小创新成果超1.2万项，有力推动滇中引水红河段、红河综合交通枢纽等重大项目建设，并在高原特色农业、新能源新材料等领域打造特色竞赛品牌。特别是：通过竞赛，不断激发企业自主创新的潜力，比如：我州出台《红河州创新驱动高质量发展10条措施》，2023年以来获省（州）级以上科学技术进步与创新奖36项，新能源、新材料等重点领域关键核心技术达27项，我州1项科技成果荣获2023年度国家科学技术进步奖二等奖（蒙自矿冶公司、昆明理工大学等单位共同完成的“新一代绿色高效提炼稀贵金属技术及应用”）；1项发明技术获得日内瓦国际发明金奖（个旧鑫联环保、清华大学共同开发的“钢铁烟尘中稀散金属的高效提取与净化技术”）；弥勒浩翔科技有限公司研发的“云雁”双座轻型运动飞机成为西南地区唯一拥有100%自主知识产权、成功适航取证的运动类飞机，成为新质生产力的典型。通过构建“百场竞技”全链条赋能体系，产业工人在推动产业转型升级、培育新质生产力中发挥了关键作用。

三是突出技能报国。全面深化产教融合，推动5家州级企业入选产教融合型企业，2个学院和1个基地纳入省级产教融合项目，建成订单式中高职院校8所、培训机构479所，构建起“校企合作、工学一体”的技能人才培养体系，累计培养云岭首席技师15人、国家级技能大师1人。特别是省级产教融合基地红河职业技术学院在世界职教大赛中荣获银奖2项、铜奖3项，展现了红河州产业工人的卓越技能和职业教育实力。同时，我们围绕破解产业工人薪酬水平偏低、技能等级晋升通道不畅等堵点，出台了20余项政策文件，通过完善技能评价机制、拓宽职业发展空间，推动技能人才总量快速增长至41.60万人，高技能人才达7.72万人，为红河州高质量发展锻造了一支知识型、技能型、创新型产业工人大军，有效推动了产业转型升级。

我就介绍这些，谢谢大家！

魏道俊：

感谢姜云先生的解答，请继续提问，请这位记者提问。

云南法制报记者现场提问

云南法制报记者：

“十四五”期间，很多快递小哥、货车司机等群体加入工会组织，使这部分新就业形态劳动者有了“家”，请问红河州总工会在推动新就业形态劳动者入会和维权服务方面，采取哪些措施破解工作难题，取得了哪些成效？

姜 云：

感谢您的提问，这个问题请毕晓红副主席来回答。

红河州总工会党组成员、副主席毕晓红答记者问

红河州总工会党组成员、副主席 毕晓红：

感谢记者朋友对红河州工会组织建设的关注。新就业形态劳动者已成为我州职工队伍的重要力量，把他们组织到工会中来、做好关爱服务，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的一项重要政治任务。红河州总工会立足我州州情创新举措，全力推动新就业形态劳动者建会入会工作落地见效。

一是坚持党建引领，打通建会入会堵点。州总工会主动对接新业态发展需求，2021年全州启动了加强新就业形态劳动者工会“双覆盖、双推进”工作，2024年又实施了加强基层工会建设三年行动计划，我们坚持党建引领，依托行业党委统筹推进党建工建融合，用党的组织优势引领工会组织建设。

二是强化协同联动，汇聚建会入会动能。与州人社局、州交通运输局、州邮政管理局等部门建立常态化协作机制，联合开展建会入会和维权服务“集中行动季”。与州交通运输局共同推动州县两级交通运输行业工会组织建设，实现13个县（市）交通运输行业工会全覆盖；与州邮政局协同推进快递行业工会组织建设，凝聚部门、行业、工会三方合力。截至目前，全州2.6万名新就业形态劳动者加入工会组织大家庭。

三是聚焦服务前置，提升建会入会意愿。聚焦新就业形态劳动者急难愁盼，办好关爱服务实事，组织6800余人参加移动体检，提供法律援助、子女托管、联谊交友等暖“新”服务。强化“工会驿站”“司机之家”建设，建成140个工会驿站、4个司机之家，23个司机小站，提供免费饮水、充电等贴心服务推动建会入会。

四是推动资源直达，夯实建会入会成效。对百人以上新就业形态劳动者工会给予连续3年专项经费补助，推动落实非公企业兼职工会主席履职补贴，落实好小额缴费工会组织工会经费全额返还政策。在全州工会社工队伍中，选派23名骨干担任新兴领域区域性、行业性工会负责人，确保基层工会有钱办事、有人干事，持续巩固建会入会成果。

我就介绍这些，谢谢大家！

魏道俊：

感谢毕晓红女士的解答，请继续提问，请这位记者提问。

央广网记者现场提问

央广网记者：

除了刚才姜云书记介绍的，州总工会在开展困难职工帮扶、提升职工生活品质、职工心理服务等方面做了哪些工作？

姜 云：

感谢您的提问，这个问题请段炜副主席回答。

段 炜：

感谢记者朋友的提问。“十四五”以来，红河州总工会始终坚守以职工为中心的工作导向，聚焦职工最关心、最直接、最现实的利益问题，以务实举措为职工群众办实事、解难事，持续提升职工的获得感、幸福感、安全感。

一是构建精准化困难职工帮扶体系。我们坚持“精准识别、精准帮扶”目标，建立领导干部结对帮扶与分类建档机制，实行动态管理、实时跟踪，开展助困、助医、助学、助业专项行动，形成“重点帮、常态帮、及时帮”闭环服务，推动帮扶工作精准度与实效性持续提升。5年来，累计帮扶3500余户次，其中965户成功脱困。发放生活救助金505.732万元，助学、助医资金298.565万元。

二是多维提升职工生活品质。我们支持拓展服务功能，探索建设职工服务综合体，开办职工夜校，职工学堂，深化“两节送温暖”“夏送清凉”等品牌活动，助力职工生活品质全面提升。五年来，投入资金150万元打造提升职工生活品质试点。其中，蒙自市职工服务中心成为全国总工会工会帮扶中心试点，2个县级工会帮扶中心为省总工会试点，4家企业成为省总工会幸福企业试点。职工夜校、职工学堂开展茶艺、瑜伽、厨艺、书法、八段锦等30余门课程，累计培训120余期，惠及职工近15万人次，切实让职工感受到实实在在的温暖。

三是打造全方位心理健康服务矩阵。我们以“贴近职工、贴近实际”为导向，创新“工会+医院”合作模式，主动融入社会心理服务体系建设，通过专业引入、服务下沉，建强工会心灵驿站、开展心理辅导员培训，组织心理专家针对边境一线、医护、教育等一线职工，通过专题讲座、团体辅导等形式，开展“暖边固防”特色活动。五年来，开展心理健康大讲堂、团辅等各类心理健康服务230余场、培训心理辅导员6批，服务职工近31900人次，为900余名劳模及一线职工开展心理健康测评，切实以精准心理关爱助力职工保持积极心态、安心工作生活。

我就介绍这些，谢谢大家！

魏道俊：

感谢段炜先生的解答，请继续提问，请这位记者提问。

红河州融媒体中心记者现场提问

红河州融媒体中心记者：

我听说，个旧工人疗养院等一批职工服务阵地相继投入使用，进一步完善了职工服务阵地功能，提升了工会服务水平，请介绍下，“十四五”期间红河州工会在强化职工服务阵地建设方面做了哪些工作，取得了什么成效？

姜 云：

感谢您的提问，这个问题请毕晓红副主席回答。

毕晓红：

感谢记者朋友的提问。“十四五”期间红河州工会从实体阵地扩容、服务领域拓展等多方面推进阵地建设，构建起覆盖广泛、功能多元、服务精准的工会阵地体系，切实提升了职工的获得感与幸福感。

一是服务覆盖面显著扩大。我们加大全州工会职工服务阵地建设力度，推进“会、站、家”一体化建设。在基层单位集中、职工群众聚集的乡镇（街道）、开发区（园区）、社区合理设置职工服务阵地。投入资金3374万余元，建设107个乡镇职工之家、13个抵边乡镇职工之家、140个工会驿站、70个“工会爱心妈妈屋”、98个职工书屋等服务阵地。职工服务阵地数量稳步增加，布局更加合理，更多职工特别是新就业群体能够便捷地享受到“家门口”或“路过式”的工会服务。

二是服务精准度持续提升。各阵地功能设计更贴近职工实际需求，从普惠性服务向精准化、差异化服务拓展。投入资金1.667亿元，完成个旧市工人疗养院提升改造工程，个旧工人疗养院主动联动红色教育基地、医疗机构等，开发特色疗休养线路，实现“疗休养+地方产业+医养”深度融合，疗休养内容更加丰富健康，深受职工欢迎，今年已服务省内外疗休养职工4295人。

三是品牌影响力逐步彰显。“工人疗养院”“职工之家”“工会驿站”“爱心妈妈屋”等已成为工会服务职工的亮丽品牌，社会认知度和美誉度不断提升，工会组织作为职工“娘家人”的形象更加深入人心。

我就介绍这些，谢谢大家！

魏道俊：

感谢毕晓红女士的解答。感谢记者朋友们的提问，感谢三位发布人带给大家的权威发布与全面的介绍。

媒体朋友们，正如今天发布会介绍的，“十四五”期间，红河州各级工会在中共红河州委和省总工会的领导下，推出了国门工会建设、暖边固防、普惠服务等一系列服务职工、改善民生的贴心举措，开展了思想引领、服务阵地建设、劳动和技能竞赛等多项凝聚民心、助力发展的务实工作，在夯实基础、服务职工方面交出了温暖厚重答卷，让我们切实感受到了来自工会的感召力、凝聚力和向心力。为红河州高质量发展凝心聚力、贡献工会力量。

展望“十五五”，红河州总工会将聚焦职工群众对美好生活的向往，始终坚持人民至上，持续丰富拓展维权服务，忠诚党的事业、服务发展大局、竭诚服务职工，持续提升职工生活品质，为实现中国式现代化红河实践汇聚力量。希望各位媒体记者朋友们继续关心关注红河州工运事业发展，深入宣传报道劳模故事、劳动故事、工匠故事，讲好红河州工会工作和工人运动的精彩故事。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！