2025年，红河州人民政府外事办公室认真按照《红河州法治政府建设实施方案（2021—2025年）》的部署，结合外办工作实际，加强组织领导，强化依法执政，严格依法行政，推动学法守法用法，认真落实法治政府建设各项任务，不断提升法治政府建设水平。现将州外办2025年度法治政府建设工作情况公开如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，专题研究部署

1.州外办坚持以习近平法治思想为指引，将依法治州工作纳入外办年度重点工作，同业务工作同部署、同推进。2025年召开党组会专题研究法治政府建设、普法、学法等工作，结合涉外安全、领事保护、地区交流等外事工作实际，制定《红河州人民政府外事办公室2025年法治政府建设工作要点》，保障法治宣传工作经费2万元，确保依法行政、普法用法落到实处、取得实效；

2.履行推进法治建设第一责任人职责。州外办党组书记、主任认真履行“第一责任人”职责，坚决贯彻落实州委、州政府关于全面依法治州的重大决策部署要求，对法治政府建设工作亲自部署，以上率下，带头遵法学法守法用法，按时上报2025年度党政主要负责人述法报告，为州外办扎实开展法治工作提供了良好的组织保障。

（二）认真履职尽责，依法依规办事

1.严格按照中央、省级重要文件精神，规范红河州因公出访来访管理报批工作，合法合规完成全州因公出访来访报批审批手续；

2.严格执行《中华人民共和国陆地国界法》和中越陆地边界管理“三个法律文件”精神，16次依法依规对国界标志和边界设施进行勘察、维护和管理，确保界碑完好、边界走向清晰；

3.严格落实中央八项规定精神，按照省委、州委有关要求，认真履行外事工作管理职责，严明外事工作纪律，依法依规完成中国国际新闻交流中心记者团访问金平、德国青年外交官代表团访问红河州、2025年红河节—红河流域中越合作周暨红河流域中越地方合作对话会等6次重大外事活动。

（三）加强组织学习，重视法治宣传

1. 深入学习宣传习近平法治思想。增强学习贯彻习近平法治思想的自觉性、坚定性，严格落实党组会“第一议题”制度、党组理论学习中心组学习制度，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记对全面依法治国作出的重要指示精神、中央全面依法治国工作会议精神以及省州有关会议精神，进一步统一思想、深化认识；外办党组成员以及部分干部职工交流分享学习心得，推动学习习近平法治思想走深走实。

2.深入学习党内法规制度。通过党组会“第一议题”、党组理论学习中心组学习、党课、主题党日等形式学习习近平总书记关于深化党内法规制度建设改革的重要论述、《中国共产党章程》以及各类党内法规条例、规定等，通报省、州违规违纪典型案例3次，结合《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪党规开展以案释法，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，坚持逐章逐条学、联系实际学，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，强化作风建设，树好求真务实、廉洁高效外事干部队伍形象。

3.开展形式多样的学法活动。2025年州外办围绕《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国陆地国界法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国法治宣传教育法》《统一战线工作条例》等法律法规开展学习活动9次；召开党组会通报违规违纪典型案例2次，开展以案释法和警示教育各1次；组织参加线上旁听庭审活动1次；全办遵法学法守法用法氛围浓厚，学习效果显著。

4.加强法律法规宣传教育。根据职能职责开展领事保护与协助宣传活动，通过现场讲解、入户等方式做好宣传普及，向群众发放《领事保护与协助宣传手册》《海外防范电信网络诈骗宣传手册》200册，以典型案例向群众普及如何寻求领保与协助、如何防范海外电信诈骗等，帮助群众进一步加深对领事保护工作的认识及如何做好防范海外电信诈骗，了解如何使用外交部全球领事保护与服务热线12308求助，增强海外安全风险防范意识，领事保护意识走进群众内心，为筑牢海外安全防线打下牢固的群众基础；结合外事职能职责，深入边境县宣传《中华人民共和国陆地国界法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国领事保护与协助条例》等政策法规知识，发放宣传资料3000余份，接受群众咨询近百人次，引导基层群众提升国家安全意识，共筑国家安全防线；通过在“云南红河发布”“红河外事”公众号推送《中华人民共和国陆地国界法》宣传视频5期，增强群众国家观念和国土安全意识，营造浓厚学法氛围；2025年共围绕“4·15”全民国家安全日、“6·26”国际禁毒日、网络安全、统战、反恐、妇女儿童等内容组织开展9次普法公益宣传服务活动；走进乡村振兴挂钩点开展入户法律法规宣传教育活动1次，办领导带领驻村干部在挂钩点走村入户，宣传习近平法治思想，通过发放宣传资料、以案释法等通俗易懂的方式，围绕防范电信诈骗、民法典中与农业农村农民相关的规定等内容，开展了接地气的普法宣传，引导村民尊法学法守法用法，培养村民法治意识。

（四）聘请法律顾问，加强队伍建设

1.州外办严格按照《红河州人民政府外事办公室法律顾问工作规则》《红河州人民政府外事办公室法律顾问工作制度》《红河州人民政府外事办公室法律顾问管理制度》对法律顾问职责、组成、选聘、解聘、任期、工作程序、工作方式、经费保障、权力义务、日常管理等内容都作了规范；法律顾问制度工作规范推进；州外办现有法律顾问1名，及时提供法律咨询服务，积极参与规范性文件、重要外事活动合同协议的合法性审查，充分发挥法律顾问的参谋、助手作用，切实增强州外办依法决策、依法办事的能力和水平。

2.州外办对全办干部职工深入开展社会主义法治理念教育，强化落实“谁执法谁普法”普法责任制，整合现有资源，进一步强化法治工作队伍人员配置，壮大法治工作力量；充分发挥法律顾问的引导作用，加强对法治工作人员的指导，建设高素质的法治工作队伍。

二、存在的不足和原因

（一）普法宣传的精准性和实效性有待增强。普法工作与群众的实际法律需求结合还不够紧密，针对不同群体的差异化、个性化普法供给不足，如何让法治宣传更“接地气”、更“入人心”仍需探索。

（二）在新媒体和新媒介新技术的学习、操作和运用上还不够充分，利用学习强国、法宣在线等平台的学习力度仍然不够。

三、下一步工作安排

下一步，外办将继续深入学习习近平法治思想的基本精神和核心要义，努力提高法治建设水平，为全面推进依法治州、建设法治红河作出新贡献。

（一）深入学习习近平法治思想，提高法治建设水平。坚持始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格依法行政，推进法治外事建设；落实全面从严治党要求，发挥党组对法治建设的统一领导、统筹协调作用，推动法治贯穿外事工作全过程和各方面。

（二）贯彻落实任务部署，深入推进法治红河建设。深入贯彻落实州委、州政府关于依法治州的决策部署，完成好州委全面依法治州委员会交办的各项任务。落实单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责，稳步推进依法行政工作，提高依法行政能力和质量。

（三）加强普法宣传教育，努力提高依法履职能力。根据“八五”普法规划，继续推进干部学法守法用法，不断提升干部运用法治思维和法治方式推动外事工作科学发展的能力；加大《中华人民共和国护照法》《中华人民共和国领事保护与协助条例》等外事法律法规的宣传普及，创新普法宣传教育的载体，联合相关部门形成宣传合力，扩大宣传效果和范围，提高全社会对涉外法律法规的认知度。

红河州人民政府外事办公室

2026年3月9日