红河州始终坚持“在预防上作文章,在扑救上下功夫”的原则,以运用现代化信息和科技为支撑,以夯实基层为前提,以群防群治为出发点,狠抓森林防火各项措施的落实。
切实健全责任机制。形成政府负总责,部门履行相关职责,四个责任人(政府主要领导是第一责任人、分管领导是主要责任人、主管部门领导是重要责任人、单位领导是直接责任人)和五个关键人(乡镇长、村委会主任、村民小组长、户主、林权所有者),横向到边、纵向到底的责任机制。
切实加强队伍建设。一是各类森林消防队伍健全,组建了专业、半专业、应急和群众四种类型的森林消防队伍(州级和北部7个县市组建不少于60人的专业森林消防队,南部6个县市组建不少于30人的专业森林消防队,重点防火单位和乡镇组建不少于10-15人的专业队);二是护林员队伍不断壮大(全州共有10332名护林员);三是专职森林消防人员相对稳定。
切实夯实基层防控能力。自2015年起,红河州着力狠抓村级防控能力建设,大部分县市为村委会配备了灭火机具,基本上解决了村级有人无装备,扑火安全风险大的实际问题。
切实加大信息化建设力度。建成了《红河州生态信息指挥系统》,系统集预警监测、护林员监管、应急处置、公益管理、部分重点林区的视频监控、基础数据库为一体,为森林火灾的防控提供了有力支撑。
切实加强设施建设。先后组织实施了《云南省滇南重点火险区综合治理一期和二期建设项目》《云南省红河州重点火险区综合治理项目》《云南省红河州高风险区综合治理项目》《云南省红河州生物防火隔离带建设项目》《边境生物防火隔离带建设项目》等,使红河州的预警监测、林火扑救体系建设得到加强。
切实科学合理管理火源。采取疏堵结合的方式管理火源,一是疏导,积极引导群众与计划烧除配合,提前在森林高火险前开展生产用火,解决生产用火与火源管理的矛盾;二是高火险期实行依法治火,通过开展专项火源惩治专项行动,严管重治。
与此同时,航空森林消防得到拓展。经应急管理部南方航空护林总站、云南省森林防火指挥部批准,今年春季森林防火期,派驻一架大型直升机驻防,开展巡护、宣传、火场侦查、空中指挥、火场后勤保障和吊桶灭火工作,加强航空森林消防工作,进一步提升森林火灾综合防控能力。
自2018年12月1日进入防火期以来,截至3月13日,全州共接收处理卫星热点13个,其中,查无火3个,农事用火3个,计划烧除5个、荒火2个,热点反馈率为100%。热点个数与去年同期73个相比下降82%。处置火情19起,与去年同期26起相比火情次数下降26%(火情较多的是开远市,有5起)。由于处置及时高效,没有一起火情形成火灾。发生的火情均24小时内扑灭,当日扑灭率为100%,受害率为0,森林防火工作态势平稳。