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红河州卫生健康委“四个聚焦”为健康 扶贫夯实坚实基础

发布日期:2020-12-06 信息来源:红河州卫生健康委员会 浏览次数: 字号:[ ]

  自全面打响精准脱贫攻坚战以来,州卫生健康委举全系统之力推进健康扶贫,目前已取得明显成效。截至上半年,国办系统动态锁定未脱贫建档立卡贫困户6325户,其中因病致贫1118户,占17.68%,与2017年精准识别锁定的数据相比,全州因病致贫户从43763户减少到1118户,全州因病致贫返贫累计减少4.26万户。

  聚焦组织领导及目标任务,主体责任全面压实。先后制定出台了《红河州健康扶贫行动计划(2016-2020年)》《红河州贯彻落实云南省健康扶贫30条措施实施方案》等相关文件,细化了成员单位健康扶贫工作任务,明确了工作责任。成立健康扶贫工作领导小组,签订责任状,定期不定期召开健康扶贫工作专题会、调度会、推进会,研究解决健康扶贫工作中的难点、热点问题。积极开展健康扶贫挂牌督战,对标基本医疗有保障突出问题、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题,脱贫攻坚成效考核等各方面指出的问题,全力抓实问题整改。从抓组织领导、抓精准识别、抓三重保障落地见效、抓“三个一批”、抓服务能力提升五方面全面压实健康扶贫责任。 

  聚焦服务能力提升,县乡村医疗机构全面达标。把推进医疗卫生机构“三个一”、医疗服务能力“三条线”作为重要民生工作来抓,全力推进县乡村三级医疗机构达标建设。全州1145个建制村卫生室全部达到贫困村退出标准和《村卫生室管理办法》要求,346个易地扶贫搬迁安置点医疗有保障,142个乡镇卫生院达到脱贫成果巩固要求,13个县市均有二级甲等公立医院均达到脱贫成果巩固标准。同时推动县级公立综合医院达到《县医院医疗服务能力基本标准》。 

  2019年,按照填平补齐原则为全州所有乡镇卫生院配备数字化DR等业务开展所需设备,全州所有乡镇卫生院设备配置均达到标准化要求,建成心脑血管救治站19个、慢性病管理中心6个。2019年印发了《村卫生室管理制度》,从执业要依法、环境要卫生、台账要规范、着装要整洁、作息要严格、服务要热情、管理有制度、看病有登记、用药有处方、收费有依据10个方面全面完善和规范村卫生室管理,严格乡村医生准入和退出。落实乡村医生补助,乡村医生年平均收入4.48万元,比2016年年人均3.36万元提高了1.12万元。采取州、县财政配套政策,一次性解决了离岗乡村医生养老生活补助,筑牢了卫生网底。 

  聚焦县乡村一体化建设,卫生技术人员增量提质。紧紧围绕推进县乡村一体化机制建设,实施基层卫生人员增量提质工程,全力推进医疗技术人员“三合格”。持续开展全科医生规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等,确保实现2020年每万名城乡居民拥有合格的全科医生2.5名的目标。推进三级医院对口帮扶贫困县县级医院,上海2家三级医院、省内3家三级医院、州内4家三级医院分别对口支援7个贫困县县级医院,帮助贫困县加强针对当地疾病谱的临床专科建设,发挥“互联网+”和远程医疗的积极作用,推动医疗服务与教育培训有机结合,取得了“派出一支队伍、带好一所医院、服务一方群众”的帮扶成效。 

  统筹使用县域卫生人力资源,推进县域医共体建设,全州共建成医疗集团23个,医共体26个,专科联盟63个,推进优质医疗资源下沉。实行“县聘县管乡用”和“乡聘村用”,从乡镇卫生院选派医师到村卫生室巡诊、坐诊,提升村卫生室服务能力。探索开展州级三级医院对口支援贫困地区乡镇卫生院制度,采取“医生下院月驻点”与“专家上门月滚动”相结合的方式,州级每月定期派出医师到卫生院坐诊、查房、授课,通过各种形式的帮扶支援,贫困县医疗服务能力得到显著提升。 

  聚焦政策落实,“三个一批”有效实施。抓实精准识别和因病致贫信息比对,全面筛查核实因病致贫返贫家庭信息,联合扶贫办、民政局等单位对健康扶贫数据进行全口径、全量化比对,实现健康扶贫数据与大扶贫数据逻辑一致、标准一致、信息一致,确保健康扶贫措施精准到户、到人、到病。大病集中救治一批,制订诊疗方案和临床路径,对建档立卡大病重病患者应治尽治。 

  截至2020年6月30日,建档立卡贫困人口36种大病患者17015人,已救治16906人,救治率99.36%。慢病签约服务管理一批,做细做实家庭医生签约服务,对重点人群及重点病种做到“应签尽签”。截至2020年6月30日,已签约建档立卡贫困人口75.33万人,履约72.51万人,履约率96.25%,其中:高血压、糖尿病、严重精神障碍、肺结核患者履约率分别达99.95%、99.93%、99.74%、99.52%。重病兜底保障一批,2020年1月1日至6月30日,全州建档立卡贫困人口门诊报销比53%;28种慢性病特殊病门诊政策范围内报销比86%;“四重保障”后住院实际报销比90%,个人实际支付10%。

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