聚焦园区高质量发展需求，坚持“三个到底”赋权，支持自贸试验区红河片区大胆试、大胆闯、自主改，全力推进“高效办成一件事”改革，助推园区经济高质量发展。

一、建立机制“接到底”。一是建立赋权“直通车”沟通联系机制。对标省州赋予的153项管理权限，与省州赋权部门、河口县建立赋权“直通车”沟通联系机制，构建纵向衔接、横向联动的工作格局，确保省州赋权事项“接得住”。二是建立“区县”联动审批机制。自贸试验区红河片区、河口边合区、河口沿边产业园区、河口县坚持“3+1”区政合一模式，推进园区综合服务中心和河口县政务服务中心融合设置，省州赋权事项、县级事项全部进驻综合服务大厅集中办理。出台《省州级行政权力事项受理审批管理办法》，实行“一窗受理、部门分办、统一出件”工作流程，进一步规范“区县”部门联合审批工作流程，确保省州赋权事项“用得好”。累计办理政务服务事项246万余件，其中：使用省州赋权办理政务服务事项1.57万余件。三是建立赋权事项动态调整机制。坚持“按需承接、动态调整”的原则，适时对省州赋权事项进行评估分析、动态管理，确保赋权事项高效规范运行。目前，已取消和收回州级赋权事项30项，保留州级赋权事项47项。

二、高效审批“简到底”。一是推进市场准营“减证办”。以高效办成一件事为着力点，印发《“一业一证”改革试点工作实施方案》，梳理形成涵盖饭店、宾馆等21个行业目录，将一个行业涉及许可事项的审批条件进行标准化集成，将多张许可证整合为一张行业综合许可证，实现“一证准营”。累计发放行业综合许可证870余本。二是推进工程建设项目“集成办”。制定了《工程建设项目“多证同发”改革试点方案》，推进项目施工许可“高效办成一件事”改革，推行“靠前服务+并联审批+告知承诺+帮办代办”服务模式，实现投资项目备案证、用地规划许可证、不动产权证、工程规划许可证、施工许可证、水电气联合报装“多证同发”。制定了《工程建设项目单体工程验收工作方案》，推进项目单体联合竣工验收“高效办成一件事”改革，实现“竣工一栋、验收投产一栋”，项目竣工验收时间压缩至5—10个工作日。累计实施单体验收项目2个。三是推进外籍人员入境务工“联动办”。制定了外籍人员入境务工改革试点方案，开通了外籍人员入境务工“团进团出”绿色通道，将外籍人员工作许可和居留许可纳入“一件事”改革，进驻综合服务大厅集中办理，实现了外籍人员工作许可和居留许可联动办理。

三、优化服务“揽到底”。一是推行全生命周期免费帮办代办服务。发布《企业全生命周期服务一本通》，实现办事流程、惠企政策、政企互动“一键查询、一键直达”。建立“区县”招商引资项目全过程管理服务机制，组建审批服务专班，实行“一企一清单”，推动项目快落地、快投产，服务模式得到企业肯定。累计为37户招商引资企业和重点项目提供免费帮办代办服务。二是推行沉浸式体验服务。坚持开展“政务服务体验师、局长走流程”活动，对“高效办成一件事”改革成效进行全面体检、体验，让“大众点评”成为检验改革成效的重要抓手，确保改革落地见效。累计开展政务服务体验师活动8次、局长走流程165次。三是推行惠企政策线上播服务。坚持每月开展惠企政策“线上播”活动，对企业关注的重点、热点政策、改革举措等进行宣传解读，扩大惠企政策知晓率及受惠面，让惠企政策、改革举措精准直达企业，得到经营主体点赞好评。累计开展惠企政策“线上播”12期。

通过推行“三个到底”赋权，自贸试验区红河片区获得更大的自主改革权，实现了“园区事园区办”，“一件事一次办”政务服务模式等25项改革创新经验获得全省复制推广，“高效办成一件事”重点事项平均办理时限压缩84%、跑动次数减少92%，赋权改革赋能园区经济高质量发展成效凸显，1.69万户经营主体落户园区，为挂牌前的4.22倍，经营主体活力不断被激发。