《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》实施以来，红河州紧扣高原特色现代农业发展实际，锚定“带证上市、凭证流通”工作目标，统筹农业农村、市场监管、公安等多部门协同联动，打通产地准出与市场准入衔接链条，创新监管服务模式、压实各方主体责任，推出七条务实举措，推动承诺达标合格证制度落地落细、见行见效。

健全主体名录，实施动态管理。农业农村部门建立农产品生产企业、农民专业合作社等开证主体名录，同步归集产地收购单位、收购个人信息；市场监管部门建立农产品批发市场、农贸市场、商超等经营主体台账，实行双向动态更新，清晰开证生产、查验流通两类主体责任边界。

压实开办主体责任，筑牢市场准入关口。督促农产品批发市场、集贸市场将合格证查验纳入内部管理制度，落实专人负责入场查验，把承诺达标合格证作为食用农产品入市重要凭证。对无法提供合格证明的入市农产品，严格开展快速检测，检测合格后方可上市销售，构建“产地开证、市场验单”闭环管理体系。

紧盯流通环节，规范查验留存。督促食用农产品经营者严格履行进货查验义务，对购进农产品核验、留存合格证，留存期限不少于 6 个月。严查无证、假证农产品流入市场，将合格证制度落实情况纳入日常监管、“双随机、一公开”抽查重点。

推广电子合格证，赋能智慧监管。积极推广云南省承诺达标合格证APP应用，引导生产企业、农民专业合作社、社会化服务组织优先开具电子合格证。推动农批市场监管系统、云南省重点食品（产品）安全信息区块链追溯监管平台与合格证数据互联互通，实现扫码核验、来源可查、去向可追。

完善双向移送，建立协查机制。农业农村、市场监管部门建立线索双向通报、移送协查机制。产地端检出不合格带证农产品，及时通报市场监管部门跟进处置；市场端发现虚假、伪造合格证线索，第一时间推送农业农村部门溯源核查。

深化联合执法，强化信用约束。由食安办牵头，联合农业农村、市场监管、公安等部门常态化开展联合检查，严厉打击各类违法违规行为。生产端重点整治应开未开、虚开承诺达标合格证等问题；流通端重点查处不查验、不留存合格证以及伪造、变造合格证等违法行为。对涉嫌犯罪的线索，严格落实行刑衔接，移送公安机关依法侦查打击。同步将违法主体信息记入信用档案，实施信用惩戒，持续强化监管震慑。

分层分类宣传培训，凝聚共治合力。精准开展靶向培训，面向生产主体规范开证流程，面向经营主体讲清查验留存要求；依托通告、消费提示、集市宣讲等多种形式面向群众普及制度内容；充分发挥“食安康”志愿者作用，深入田间地头、农贸市场开展政策宣讲，营造全社会共同参与农产品质量安全治理的良好氛围。