各县市森林草原防灭火指挥部、党委宣传部、应急管理局、林草局，州森防指各成员单位：

为全面做好我州今冬明春森林草原防灭火宣传工作，努力营造全社会关注、参与、支持森林草原防灭火工作的良好氛围，切实增强全社会的森林草原防灭火意识和法制观念，最大限度减少森林草原火情火灾发生。州森防指办公室联合州委宣传部、州应急管理局、州林草局制定了《红河州2025年森林草原防灭火宣传工作实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

红河州森林草原防灭火指挥部办公室 中共红河州委宣传部

红河州应急管理局 红河州林业和草原局

2024年12月24日

红河州2025年森林草原防灭火宣传工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神，全面做好今冬明春森林草原防灭火宣传工作，深入组织开展多渠道、多形式、全方位、大力度的森林草原防灭火宣传工作，全面提升社会公众的森林草原防火意识和自救互救能力，努力营造全社会关注、支持、参与森林草原防火的良好氛围，确保林草资源和人民群众生命财产安全。结合我州实际，制定本方案。

一、宣传重点

（一）深入宣传习近平总书记关于防灾减灾救灾、生态保护等重要论述和关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神，党中央、国务院关于森林草原防灭火工作部署，省委、省政府工作要求及有关领导同志讲话精神，展现党中央坚持人民至上、生命至上的理念，州委、州政府保护人民生命财产安全的决心和能力，坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的方针，注重把森林草原防灭火宣传工作作为第一道工序来抓，贯穿于森林草原防灭火工作全过程。

（二）深入宣传《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《云南省森林防火条例》等法律法规，突出宣传《关于加快解决两个普遍性突出问题的若干措施》《红河全面加强新形势下森林草原防灭火工作的实施方案》等政策文件。

（三）深入宣传国家、省、州森林草原防灭火指挥部关于森林草原防灭火工作部署要求，森防指领导同志关于森林草原防灭火工作的指示批示和相关活动，及时传递国家、省、州森防指工作动态信息。深入宣传应急管理、林草局等成员单位关于森林草原防灭火工作要求和重要举措。

（四）广泛宣传普及森林草原防灭火工作的重要意义、森林草原火灾预防和扑救知识、野外火源管理和野外用火的有关规定、森林草原火灾特点、森林草原火灾安全避险等常识。充分调动地方森林草原防灭火专业力量，深入林区草场，进村入户开展宣传，做到宣传到户、发动到人，不缺一户不漏一人，村村张贴防火公告、户户传达防火命令和签订“承诺书”。不断扩大防灭火宣传教育的覆盖面，把增强全民防火意识作为战略任务，从幼童抓起并且一代一代抓下去。

（五）强化典型引路作用，广泛宣传森林草原火灾典型案例、森林草原防灭火工作中涌现出的先进经验和先进人物事迹，传递正能量。公开曝光典型火灾案例，宣传打击野外违规用火、森林草原火灾案件查处、责任追究、肇事者处理等情况，以身边鲜活案件教育引导干部群众，做到户户受教育，人人受警示，最大程度防范化解火灾风险。

二、主要任务

各县市森林草原防灭火指挥部及成员单位共同联动，采取丰富多样的宣传形式，把森林草原防灭火的方针政策、法律法规送到千家万户，增强全民依法治火的法律意识，教育广大干部群众自觉遵守森林草原防灭火各项制度、规定，使广大人民群众形成识险、报险、避险、救险的思想自觉和行动自觉。

（一）开展重点时段、重点部位宣传。提前做好宣传策划，充分利用12月森林防火宣传月、元旦、春节、清明、“五一”期间，党委、政府重要会议、重大活动期间，森林草原防火高火险期间等，在林场、自然保护区、涉林旅游景区景点、城市面山、坟山公墓等重点部位，集中开展森林草原防灭火宣传警示活动，确保重点时段、重点部位平安，不断提高全社会森林草原防灭火意识。

（二）突出重点人群，开展精准宣传。各县市、各部门要组织森林草原防灭火专业半专业队伍、党员志愿者、村（社区）工作人员，加强对特殊人群（痴、呆、聋、哑、精神病人等限制行为能力人、未成年人、老人）及其监护人、农林交错区居民、进山入林游客等的宣传教育。教育主管部门组织全州学校对在校学生全面开展森林草原防灭火宣传教育，积极开展“五个一”（上一堂森林防火知识课、写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、写一封致家长的森林防火信、开一次森林防火主题班会‌）让森林防火知识辐射到每一个学生家长中去，通过“小手拉大手”的形式，教育学生和家长。通过发放宣传手册、宣传单等，面对面向重点人群精准宣传讲解森林草原防灭火相关法律法规、需履行的义务和责任，引导教育进山入林人员依法依规用火、安全用火。

（三）加强融合传播，做好常态宣传。在“一高三道”（高速公路、国道、省道、县道）及进山入林道路，“五周五缘”（城镇周边、村落周边、单位周边、厂矿寺庙周边、重要设施周边，林缘、路缘、地缘、房缘、电缘）科学设立森林草原防灭火宣传标语碑牌；在持续森林高火险天气等重点时段，在街道、集镇、学校、厂矿等人员活动较多的地方，开展森林草原防灭火宣传活动。在管护站、防火卡口、景区景点入口播放防灭火知识。机关单位、工矿企业、中小学校、林草经营单位大门悬挂森林草原防火宣传标语或用电子显示屏滚动放送宣传标语，宣传栏张贴森林草原防火宣传海报。气象、广播电视部门在气象预报中播报火险气象形势和火险等级预报，并在火险等级预报下方以字幕滚动形式，宣传防灭火知识。积极运用微信、微博、抖音、新闻客户端等新媒体手段和组织召开新闻发布会、开设微课堂等多形式、全方位开展宣传。

（四）利用正反典型，强化教育引导。各县市、各部门和企事业单位要注意发现和深入挖掘我省森林草原防灭火战线具有代表性和示范作用的典型事例及模范人物，认真总结在森林草原防灭火工作中取得的成功经验和做法，大力做好先进事迹和典型经验的宣传。要曝光火灾典型案例，通过以案说法、以案为鉴，组织新闻媒体加强森林草原火灾风险隐患排查跟踪报道，集中曝光打击违法违规用火行为，充分发挥典型案例的警示教育作用。对网络舆情、社会关注热点，要及时发声、正面引导，针对恶意炒作、造谣生事等，协同相关职能部门快查快办、严厉打击、以正视听。

三、相关要求

（一）加强组织领导，压实各方责任。各县市、各部门务必充分认清新一轮防火期森林草原防灭火工作的严峻性、复杂性和紧迫性，切实提高政治站位，扛起政治责任。以解决“火源管控力度不够”和“人民防线筑的不牢”为重要抓手，将森林草原防灭火宣传作为防火工作的第一道防线，以对党、对人民高度负责的态度，高度重视森林草原防灭火宣传工作，县市党政主要负责同志亲自部署，亲自落实，亲自督促，扎实抓好宣传教育工作。

（二）细化任务清单，抓好工作落实。各县市森防指办公室要充分发挥牵头抓总作用，密切与党委宣传部门、应急管理、林草等有关部门的联系，结合实际，创新形式，突出重点，形成合力，科学制定针对性、操作性强的森林草原防灭火宣传工作方案，并督促其认真组织实施，切实把森林草原防灭火各项宣传工作要求落到实处。

（三）认真梳理总结，注重工作实效。各县市、各部门要把森林草原防灭火宣传工作作为实行行政首长负责制、林长制的一项重要内容，要及时做好森林草原防灭火动态信息的收集、整理和上报工作。州森防指办公室将择优进行推送宣传。报送邮箱229495007@QQ.com。