各县市应急管理局，局机关各科室、各直属事业单位：

《安全生产违法行为行政处罚办法》（中华人民共和国应急管理部令第18号，以下简称《办法》）已于2025年11月24日经应急管理部第29次部务会议审议通过并公布，自2026年2月1日起施行。《办法》的公布实施，是健全安全生产法律法规规章体系的重要举措，对进一步惩治安全生产违法行为、规范行政处罚程序、推进严格规范公正文明执法具有重要意义。

2025年12月25日，云南省应急管理厅下发《关于学习贯彻安全生产违法行为行政处罚办法的通知》，对抓好《办法》的学习贯彻工作提出具体要求。为贯彻落实好省厅通知精神，在全州应急管理系统全面抓好《办法》的学习贯彻工作，现将有关事项通知如下：

一、深化思想认识，精准把握核心要义。充分认识《办法》实施的重要性，将其作为提升行政执法水平的关键抓手。重点围绕《办法》明确的行政处罚种类、管辖规则、程序要求等核心内容开展学习，深刻领会“量化处罚、细化程序、强化执法”的修订原则，准确把握违法所得计算、听证程序规范、管辖权划分等新增和完善的规定，切实将《办法》的法律精神和条文要求转化为执法实践能力。

二、强化培训实效，纳入执法必学内容。要分层组织学习，局机关各科室、所属事业单位要结合职责分工开展专题研讨，州县应急管理局要组织全州和各县市所有执法人员进行系统培训，通过集中授课、案例分析、模拟执法等多种形式，确保全员学深悟透。要注重实操应用，结合“互联网+执法”系统运用、案卷评查等工作，针对性开展实操训练，重点解决执法程序不规范、裁量标准不统一等问题，切实提升依法办案能力。要将《办法》列为州县两级应急管理行政执法人员培训的必学内容，纳入年度执法培训计划，作为在岗培训的核心课程。

三、严格贯彻执行，规范行政执法行为。要坚持依法执法，执法人员在办案中要严格遵循《办法》规定，坚持以事实为依据、以法律为准绳，规范调查取证、案件审核、决定送达等全流程工作，确保行政处罚合法合规、过罚相当。要加强监督检查，将《办法》执行情况作为执法监督和案卷评查的重点内容，对未正确适用《办法》的行为及时纠正，对情节严重违规执法的严肃追责问责。要按规定做好重大行政处罚备案工作，确保执法权力规范运行。

请各单位高度重视，迅速部署落实，确保《办法》在全州应急管理系统全面贯彻实施，为全州安全生产形势持续稳定好转提供坚实法治保障。

附件：《安全生产违法行为行政处罚办法》(中华人民共和国应急管理部令第18号)