各县市安委会，州安委会有关成员单位，有关企业：

据省安委办通报，今年以来，省内较大事故呈现多发频发态势，面临的安全生产形势严峻复杂。5月20日，我州建水县发生一起单方肇事的交通事故致3死2伤，暴露出安全责任落实不到位，隐患排查不细致，教育培训不深入等问题。为深入贯彻落实省、州党委、政府领导批示要求，全面强化安全防范工作，坚决遏制较大及以上事故，确保全州安全生产形势持续稳定。现提出以下工作要求：

一、筑牢“两个至上”理念根基

深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，深刻领会其中蕴含的强烈使命担当与深厚人民情怀。充分汲取全国、全省以及州内典型事故教训，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念。各级各部门和企业要举一反三，深刻反思在思想认识和工作落实方面存在的差距与不足，将安全理念真正内化于心、外化于行，把安全责任切实扛在肩上，将安全工作紧紧抓在手中。以严防群死群伤的实际行动和显著成效，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二、深入分析查找事故防范薄弱环节

各县市安委会、州安委会各成员单位以及有关企业，要结合当前开展的安全生产治本攻坚三年行动，针对今年以来本地区、本行业领域发生的事故原因，开展全面深入的分析与精准的研判。认真查找在责任落实、统筹规划、督导检查、隐患整改、制度完善、教育培训等方面存在的突出问题，深入剖析深层次原因，查找症结所在，研究制定有效措施，切实提高工作的针对性和精准性。

三、压实安全生产责任链条

（一）强化党委、政府领导责任。各级党委政府要切实发挥领导核心作用，全面研究部署安全防范工作，定期分析安全形势，对相关责任主体进行约谈提醒，对工作不力的严肃追责问责。要从各类事故中汲取教训，查找并及时填补监管漏洞，健全完善工作机制，加大重大事故隐患政府挂牌督办力度，及时解决安全生产领域的重大问题。

（二）落实部门监管责任。有关行业部门要切实履行监管职责，按照“三个必须”和谁牵头谁负责的原则，严格监督执法，以“零容忍”的态度重拳“打非治违”。持续加强对企业的日常监管和指导帮扶，确保企业依法依规生产经营。

（三）压实企业主体责任。企业要切实履行安全生产主体责任，主要负责人要坚决落实第一责任人责任，亲自抓、负总责；安全生产管理人员要坚决落实监督检查、督促整改、教育培训等责任，确保企业安全生产工作有序开展；从业人员要坚决落实安全生产规章制度和操作规程，杜绝“三违”行为。真正形成层层负责、各尽其责的良好工作格局。

四、推动重大事故隐患动态清零

各级各部门要将排查整治重大事故隐患作为防范遏制事故的根本途径，抓实抓细。紧盯道路交通、建筑施工、矿山、消防、电动自行车、燃气、危化品、工贸、自建房、旅游、特种设备等重点行业领域，适时开展暗访检查，组织有关部门定期进行督查检查。相关企业要常态化开展自查工作，在全面排查、彻底整改上下足功夫。重点行业领域企业要在6月底前、其他行业领域企业在12月底前建立并实施事故隐患内部报告奖励机制，推动重大事故隐患排查动态见底、整治动态清零。

五、扎实做好汛期安全生产工作

深刻汲取汛期生产安全事故教训，聚焦重点行业领域，加强会商研判、监测预警，持续开展风险隐患排查整治，采取果断有效的措施，全力防范坍塌、倾覆、掩埋、坠落、透水、泄漏、爆炸、触电、淹溺、桥隧垮塌、车辆连环追尾等事故，坚决防范遏制因自然灾害引发的生产安全事故。同时，要认真履行水库、水电站放水、泄洪安全责任，杜绝致人伤亡事故的发生。

六、纵深推进全民安全素质提升行动

围绕“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”主题，创新方式方法，通过发出安全倡议、悬挂标语、开设专栏等多种形式，增强“安全生产月”活动的实效性。依托电视、微信公众号、应急广播等多种载体，播放视频短片、普及安全知识。常态化开展安全宣传“五进”活动，定期组织应急处置和避险逃生演练，全面提升全民安全意识和自救互救能力。

各县市、各有关部门和企业要高度重视安全防范工作，严格按照本通知要求，明确责任分工，推动各项工作措施落到实处，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

红河州安全生产委员会办公室

2025年5月27日