一、基本情况

（一）项目概况

1.项目背景：为深入贯彻落实《异龙湖保护管理条例》，强化异龙湖生态环境保护与治理，规范湖泊生态核心区管理秩序，防范破坏生态环境行为，保障湖泊生态系统健康稳定，特设立异龙湖生态核心区执法监管项目。

2.主要内容及实施情况：项目围绕异龙湖生态核心区开展常态化执法监管，配备专职执法人员开展日常巡查、现场执法、违规处置、秩序维护及生态保护宣传等工作，实现核心区全覆盖执法监管，及时制止污染水体、破坏湿地、违规捕捞、侵占岸线等违法行为，维护湖泊生态安全。

3.资金投入和使用情况：项目资金专项用于异龙湖生态核心区执法监管工作，严格按照财政资金管理规定执行，专款专用、规范核算，全部用于人员保障、执法装备、巡查运维等与执法监管直接相关的支出，资金使用合规、高效。

（二）项目绩效目标。

1.总体目标（2025年—2027年）：贯彻落实《异龙湖保护管理条例》，加强异龙湖生态核心区执法监管。

2.预算年度目标（2025年）：贯彻落实《异龙湖保护管理条例》，加强异龙湖生态核心区执法监管。

（三）项目组织管理情况。

1.职责分工明确执法队伍、管理科室、监督部门三级责任体系，执法队伍负责现场巡查与执法处置，管理科室负责统筹调度、台账管理与绩效跟踪，监督部门负责执法合规性与资金使用监督。

2.管理流程建立“日常巡查—问题发现—现场处置—台账记录—复盘整改”闭环管理流程，确保执法行为规范、问题处置及时。

3.组织实施按计划配齐执法人员，划定执法责任区域，实行全天候、全覆盖巡查机制，严格执行执法标准与程序。

4.制度建设依据《异龙湖保护管理条例》制定执法工作规范、巡查管理制度、绩效管理制度等，保障项目有序推进。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

1.评价目的：全面核查2025年度异龙湖生态核心区执法监管项目执行成效，检验绩效目标完成质量，规范项目管理，提升资金使用效益，为后续湖泊保护工作提供决策依据。

2.评价对象：异龙湖管理局2025年度异龙湖项目经费项目。

3.评价范围：涵盖项目决策、管理过程、产出数量与时效、社会效益、生态效益、服务对象满意度等全维度内容。

（二）绩效评价原则、依据（相关政策依据是否在有效期内等）、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等。

1.评价原则：坚持科学公正、实事求是、全面系统、注重实效原则。

2.评价依据：《异龙湖保护管理条例》、项目绩效目标表、财政资金管理办法、项目实施方案、群众调查问卷、执法工作台账等。

3.评价指标体系：设置产出指标、效益指标、满意度指标3个一级指标，下设数量指标、时效指标、社会效益、生态效益、服务对象满意度5个二级指标，细化人员数量、执法面积、日常执法及时性、周边秩序、生物多样性保护、群众满意度6个三级指标。

4.评价方法：采用目标对比法、数据核查法、问卷调查法、资料分析法。

5.评价标准：以项目设定绩效指标值为基准，按实际完成情况对标评分，未达标按比例扣分。

（三）绩效评价工作过程。

1.组建自评工作小组，制定自评方案。

2.收集执法台账、人员配置、巡查记录、问卷结果等资料。

3.实地核查执法覆盖范围、现场秩序与生态保护成效。

4.对照绩效目标逐项测算完成情况，开展指标评分。

5.汇总分析、形成评价结论与整改建议，撰写自评报告。

三、综合评价情况及评价结论（附相关自评表）

（一）绩效评价综合结论。

2025年度异龙湖生态核心区执法监管项目组织到位、执行规范、资金使用合规，各项绩效指标均完成设定目标，项目整体实施效果良好，有效发挥执法监管对异龙湖生态保护的支撑作用。

（二）绩效目标实现情况等。

1.产出指标：执法人员数量、执法面积、日常执法及时性均100%完成。

2.效益指标：异龙湖周边秩序良好，生物多样性得到有效保护。

3.满意度指标：周边群众满意度达到预期标准。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况分析。

项目立项依据充分，紧扣异龙湖生态保护核心需求，绩效目标设置科学、可量化、可考核，与《异龙湖保护管理条例》高度契合，决策程序规范，符合部门履职与生态保护工作要求。

（二）项目过程情况分析。

项目管理制度健全，岗位职责清晰，执法流程规范，资金使用合规高效，台账记录完整，日常监管到位，未发生违规执法、资金挪用等问题，过程管理质量较高。

（三）项目产出情况分析。

1.人员数量：执法人员配置≥20人，完成指标要求。

2.执法面积：实际执法覆盖面积≥35.67平方公里，实现核心区全覆盖。

3.日常执法及时性：日常执法及时率100%，无延误处置情况。

（四）项目效益情况分析。

1.社会效益：异龙湖周边秩序规范有序，群众生产生活环境稳定，公共安全与管理秩序得到有效保障。

2.生态效益：有效遏制破坏生态行为，湖泊湿地、水生生物及栖息地得到保护，生物多样性维持良好，生态功能稳定。

3.满意度：周边群众满意度≥90%，达到绩效目标。

五、主要经验及做法

1.以条例为依据，构建标准化执法体系，确保执法有法可依、有章可循。

2.实行定员、定区、定责管理，提升执法覆盖与响应效率。

3.建立绩效闭环管理，以目标倒逼执行，保障任务落地。

4.坚持执法与宣传结合，提升群众护湖意识，形成共管共治格局。

六、存在的问题及原因分析

极端天气、节假日人流高峰时段，巡查压力较大，执法力量动态调配不够灵活。

七、有关建议

1.优化执法力量排班，建立高峰时段应急增援机制，提升动态处置能力。

2.持续加强执法队伍培训，提升专业能力与法治素养，巩固执法监管成效。

八、其他需要说明的问题

本项目严格落实往年绩效评价整改要求，进一步规范执法流程、强化资金监管、提升服务质量，未出现影响项目绩效的重大不利因素，各项工作持续稳定推进。

附件：异龙湖管理局2025年度异龙湖项目经费项目支出绩效单位自评

异龙湖管理局

2026年4月14日