一、基本情况

（一）项目概况

根据2024年12月11日《异龙湖水质脱劣攻坚重点措施清单》调度会要求，异龙湖管理局编制了《藻水分离站运行管理（2025年度）实施方案》。方案计划从2025年2月份起，异龙湖藻水分离站实行24小时满负荷运行，全年处理藻水5000万立方米，分离藻泥量约16000吨。计划总投资为2655万元，处理藻水单价为0.531元/立方米。

本项目是《云南省异龙湖“一湖一策”保护治理行动方案（2021—2025 年）》重要措施之一。项目的实施是有效防控异龙湖藻华暴发的重要举措，可以削减异龙湖内源污染负荷，改善湖内水生态。是推进生态文明建设，坚决打好打赢异龙湖脱劣攻坚战的有效措施，是贯彻落实省委“三治一改善”治湖工作要求的重要抓手。

异龙湖藻水分离站运行管理的主要内容是：规范运维异龙湖藻水分离站，2025年度处理藻水5000万立方米。

项目于2025年3月24日签订异龙湖藻水分离站运行管理（2025年度）服务合同，项目从签订合同当日起开始运行，截至2026年1月16日24：00时累计处理富藻水5004万立方米，产生藻泥12784吨，削减COD约870吨，已圆满完成设定的绩效目标。

异龙湖藻水分离站运行管理取得2025年度州级异龙湖水质脱劣项目预算资金红财农发〔2025〕5号文600万元，现已支付600万元。

（二）项目绩效目标。

该笔资金对应的绩效目标为“规范运维异龙湖藻水分离站1座，2025年度处理藻水1000万立方米、项目验收合格率达到100%、项目完成时限1年、提供就业岗位≥20个、出水水质≤Ⅳ类、异龙湖周边群众、行政、企事业单位满意度≥90%”。

（三）项目组织管理情况。

1.项目法人制执行情况。为保证工程项目建设的顺利进行，异龙湖管理局为异龙湖藻水分离站运行管理（2025年度）实施单位，具体负责项目建设管理工作。

2.项目招投标制执行情况。异龙湖藻水分离站运行管理（2025年度）采用公开招标方式确定施工单位。

3.制度建设情况。制定《异龙湖管理局财产管理制度》《异龙湖管理局政府采购业务管理制度》《异龙湖管理局工程项目管理制度》《异龙湖管理局工程招标管理制度》《异龙湖管理局合同管理制度》等相关制度，对项目资金支出严格分类，按照专款专用原则使用资金，严格执行各项报销制度，经手、证明、验收人签字，财务审核、领导审批后，才可进行报账，资金使用合规、会计信息真实、完整、及时。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

本次对红河州财政局的下达资金的绩效评价以决策、过程、产出、效果为链条，从数量、质量、时效、成本、效益方面分析2025年度资金及工作安排是否体现了财政支出资金目标，综合衡量异龙湖管理局2025年度的异龙湖藻水分离站运行管理情况以及项目预算资金使用效果。

（二）绩效评价原则、依据（相关政策依据是否在有效期内等）、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等。

1.本次绩效评价依据主要是：

（1）《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕285号）；

（2）《云南省财政厅关于进一步规范财政支出绩效评价管理工作的通知》（云财绩〔2013〕46号）；

（3）《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）；

（4）《中共云南省委 云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（云发〔2019〕11号）；

（5）《云南省财政厅关于印发〈云南省项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（云财绩〔2020〕11号）；

（6）红河州财政局、红河州监察局印发的《关于加强财政支出绩效评价结果应用的意见》（红财绩〔2012〕5号）；

（7）红河州财政局关于印发《红河州财政局关于开展2026年州级绩效评价工作的通知》（红财绩发〔2026〕1号）；

2.绩效评价原则、评价指标体系、评价方法

遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则，采用比较法，定量与定性相结合的办法。评价指标体系详见绩效评价评分表。

（三）绩效评价工作过程。

为使绩效再评价工作顺利开展，由局办公室牵头，联合成立绩效评价工作组，负责绩效评价的组织协调和具体实施。

1.前期准备。一是组织学习绩效评价工作文件，二是研究设计了项目评价指标体系及工作方案。

2.组织实施。一是成立项目绩效评价工作领导小组。二是异龙湖管理局依据异龙湖藻水分离站运行管理（2025年度）评价指标体系进行自查和自评。

3.分析评价。收集、整理异龙湖管理局异龙湖藻水分离站运行管理（2025年度）绩效评价所需资料，核实评价基础数据，结合绩效评价工作小组的工作进行分析评价，形成绩效自评报告。

三、综合评价情况及评价结论（附相关自评表）

（一）绩效评价综合结论。

通过项目实施，发挥了资金的带动和示范作用，较好地推动了异龙湖管理局异龙湖藻水分离站运行管理（2025年度）工作的开展。通过藻水分离，有效的削减了异龙湖内源污染负荷，改善了湖内水生态，生态效益显著。该项目异龙湖管理局自评得分100分，自评等级为“优”。

（二）绩效目标实现情况。

异龙湖藻水分离站运行管理（2025年度）项目从2025年3月24日开始运行，2026年1月19日完成水量确认，共处理藻水5004万立方米，分离藻泥12784吨，出水水质达到Ⅳ类，提供就业岗位30个，异龙湖周边群众、行政、企事业单位满意度高于90%，绩效目标已实现。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况分析。

本项目属于《云南省异龙湖“一湖一策”保护治理行动方案（2021—2025 年）》中规划实施项目之一。根据2024年12月11日《异龙湖水质脱劣攻坚重点措施清单》调度会要求，异龙湖管理局编制了《藻水分离站运行管理（2025年度）实施方案》，组织实施异龙湖藻水分离站运行管理（2025年度）。

（二）项目过程情况分析。

项目于2025年3月18日完成招投标，2025年3月24日签订异龙湖藻水分离站运行管理（2025年度）合同并开机运行，于2026年1月16日完成运行任务。

（三）项目产出情况分析。

截至2026年1月16日累计处理富藻水5004万立方米，产生藻泥12784吨，削减COD约870吨。

（四）项目效益情况分析。

1.消减内源污染负荷。通过藻水分离，有效控制异龙湖蓝藻水华污染，改善湖内水质。监测数据表明：2025年12月，异龙湖（中）国控断面CODcr32.5mg/L，已连续9个月实现脱劣目标，全年12个月均值为38.83mg/L，水质为V类，已实现水质脱劣。

2.清水还湖。2025年藻水分离站全年累计向异龙湖排放达标清水5000余万立方米，处理后的出水透明度大于1米，综合水质指标达到Ⅳ类，水质、水生态改善成效显著。

3.藻水分离站运行过程中分离出来的藻泥通过运输至有机肥厂加工成有机肥料，用于绿化施肥、土壤改良等，实现资源的有效利用。此外，藻水分离站在降低富营养化、减少藻毒素释放等方面也发挥了重要作用，对于维护水体生态平衡和水质安全具有重要意义。

五、主要经验及做法

一是严格执行项目基本建设程序和项目建设四项制度；二是严格按照项目资金管理使用规定支付项目资金；三是做好项目运行维护，确保项目效益正常发挥。

六、存在的问题及原因分析

无。

七、有关建议

建立绩效管理体系。结合部门的实际情况建立和完善项目绩效管理办法和实施细则，完善绩效目标指标体系，并结合项目的实际情况，将指标进一步细化和量化，真实全面的反映项目实施应达到的绩效目标。成立绩效自评组织机构，在项目建设完成之后，及时组织开展绩效自评工作，严格按照自评要求，全面客观的评价项目绩效情况。

八、其他需要说明的问题

无。

附件：异龙湖管理局2025年度异龙湖藻水分离站运行管理项目支出绩效单位自评表

异龙湖管理局

2026年3月31日