2025年第二季度，红河州自然资源和规划局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路，坚决落实州委、州政府和省自然资源厅决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持高质量发展这个新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，更好统筹高质量发展和高水平保护、高水平安全，进一步严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益，切实服务“三大经济”，在红河高质量发展中展现自然资源关键之为。现将第二季度自然资源和规划管理综合数据统计情况报告如下。

一、基本情况

（一）规划计划管理情况

1.土地利用计划执行

第二季度，省厅下达用地指标0公顷。

2.建设用地预审

第二季度，州级受理并核发用地预审与选址意见3件，与去年同期相同；批准用地预审面积6.7157公顷，同比增加41.32%。

3.城乡规划实施

第二季度，批准规划设计条件55件，同比减少16.67%；发放建设用地规划许可证101件，同比增加374.07%；发放建设工程规划许可证127件，同比增加18.69%；发放乡村建设规划许可证317件，同比下降10.45%。

4.城乡建设用地增减挂钩工作

第二季度，下达城乡建设用地增减挂钩指标0公顷；批准增减挂钩项目9个；批准建新区面积4.4533公顷；归还增减挂钩指标0公顷；流转增减挂钩节余指标0.2336公顷。本期未使用增减挂钩指标2.9526公顷；累计使用增减挂钩指标56.9831公顷。

（二）耕地保护及土地整治情况

第二季度完成设施农用地备案69宗，同比下降46.09%；总用地面积314.7562公顷，同比增长94.70%。

第二季度，下达土地整治项目2个，同比下降50%，环比下降60%；下达建设规模29.3821公顷，同比下降81%，环比下降76%；投资750.4229万元，同比下降81%，环比下降68%；其中下达补充耕地项目1个，同比下降67%，环比下降80%；下达建设规模7.3749公顷，同比下降93%，环比下降94%；投资146.5099万元，同比下降94%，环比下降94%。完成验收土地整治项目1个，同比下降75%；完成建设规模6.7498公顷，同比下降98%；新增耕地面积5.3183公顷，同比下降91%；完成总投资147.9836万元，同比下降97%；可用于占补平衡面积5.3183公顷，同比下降91%；其中验收补充耕地项目1个，同比一致；完成建设规模6.7498公顷，同比下降96%；完成总投资147.9836万元，同比下降94%。

（三）土地审批及供应情况

1.建设用地审批

第二季度，批准建设用地面积118.1294公顷，同比增加122.97%；其中：耕地55.0177公顷，同比增加106.25%；二季度无国务院批准项目；省级批准面积108.3063公顷，同比增加143.73%；州级批准面积9.8231公顷；单独选址项目批准面积13.1614公顷；交通运输用地0公顷；水利设施用地3.3876公顷；能源用地0.9133公顷；其他用地8.8605公顷。（见图1）

图1 建设用地审批情况

2.土地供应

（1）土地供应规模

第二季度，全州土地供应总量414.21公顷，同比增加378.15%；其中，新增建设用地164.66公顷，同比增加128.70%；盘活存量用地14.38公顷，同比增加35.84%。

（2）土地供应结构

第二季度，全州供应建设用地总面积414.21公顷，其中：按划拨方式，划拨面积320.27公顷，同比增加844.57%；出让面积93.94公顷，同比增加78.18%。按用途，商服用地2.67公顷，同比减少59.32%；工矿仓储用地69.48公顷，同比增加72.16%；住宅用地8.34公顷，同比增加396.10%；公共管理与公共服务用地10.31公顷，同比增加226.62%；交通运输用地229.69公顷，同比增加1899.34%；水域及水利设施用地67.60公顷。（见图2）

图2 土地供应情况

3.土地市场运行

第二季度，全州招拍挂出让合同金额3.72亿元，同比增加79.42%。其中，商服用地出让合同金额0.33亿元，同比减少25.19%；工矿仓储用地出让合同金额1.85亿元，同比增加27.40%；住宅用地出让合同金额1.30亿元，同比增加260.09%。（见图3）

图3 土地出让成交价款情况

（四）矿产资源管理情况

第二季度，全州评审备案矿产资源储量核实报告2份；开展矿业权出让收益起始价报告2份，公示公开矿业权出让收益报告2份。

勘查许可证审批无新立；其他（延续、变更、保留）10个，同比减少17%。

采矿许可证（州级）发证22个，同比增长69.23%。其他（延续、变更）21个，同比增长61.54%；采矿许可证（县市级）发证4个，同比减少50%；其他（延续、变更）3个，同比减少40%。

州级采矿权出让1个，同比增加0%；州级出让价款金额30万元，同比增加0%；县市级采矿权出让1个；出让价款金额135.72万元。

（五）地质灾害防治情况

第二季度，发生地质灾害1起，同比减少80%；成功预报避让地质灾害1起，避免2户4人因地质灾害伤亡。

（六）自然资源信访情况

1.行政复议和行政诉讼案件

第二季度，行政复议案件0件；上期结转行政诉讼案件2件；当期审结案件2件。

2.信访

第二季度，自然资源来信7件，同比减少75.86%，本期来访6批次，同比上升20%；本期来访人员9人，同比下降10%。

（七）自然资源执法监察情况

1.土地类违法案件查处

第二季度，全州共发现土地违法0件，涉及土地面积0公顷，涉及耕地面积0公顷；土地违法立案0件，涉及土地面积0公顷，涉及耕地面积0公顷；土地违法结案3件，同比增加200%，涉及土地面积0.56公顷，同比减少52.94%，涉及耕地面积0公顷；收缴土地罚没款123.93万元，同比增加160.41%。（见图4）

图4 土地违法案件变化情况

2.矿产类违法案件查处

第二季度，全州矿产违法立案0件；结案0件，收缴罚没款0万元。

（八）不动产登记情况

第二季度，全州颁发不动产权证书16189份，环比减少15.17%；颁发不动产登记证明9646份，环比增加20.73%。

二、本期动向

（一）建设用地报件大幅增长

第二季度共安排使用新增建设用地年度计划指标115.9214公顷，较2024年第二季度同比增长120.48%，环比增加68.62%。季度用地报件增加主要原因：部分2024年年底上报的报件及一季度上报的多数报件于二季度取得批复、核销用地计划指标。

（二）商服用地供应规模同比下降，工矿仓储用地、住宅用地、水域及水利设施用地、交通运输用地供应规模同比增加

第二季度，全州供应建设用地总面积414.21公顷，同比增加378.15%，其中：商服用地2.67公顷，同比减少59.32%；工矿仓储用地69.48公顷，同比增加72.16%；住宅用地8.34公顷，同比增加396.10%；水域及水利设施用地67.60公顷；交通运输用地229.69公顷，同比增加1899.34%。

（三）设施农用地备案面积大幅增长、土地整治项目见成效

为贯彻落实新一轮耕地占补平衡政策改革要求，省级开发建设“云南省耕地占补平衡动态监管系统”，各类主体恢复优质耕地形成的补充耕地指标已入库，用于落实耕地转为其他农用地以及农业设施建设用地占用耕地补充，极大程度压缩落实耕地“进出平衡”周期，按下设施农业用地保障“快进键”，助力审批备案提速，第二季度全州完成设施农用地备案69宗，同比下降46.09%；总用地面积314.7562公顷，同比增长94.70%。

（四）不动产权发证工作稳步推进

第二季度，全州不动产登记工作坚持以服务为中心，深化“放管服”改革，深入推进不动产统一登记便民、利民、惠民，不动产登记服务机构严格按照法定程序办理不动产登记。截至目前全州累计颁发不动产权证书79.5372万本，不动产登记证明26.5201万份，其中：2023年第二季度累计颁发不动产权证书2.593万本，颁发不动产登记证明1.318万份；2024年第二季度累计颁发不动产权证书2.6506万本，颁发不动产登记证明0.9257万份；2025年第二季度累计颁发不动产权证书1.6189万本，颁发不动产登记证明0.9646万份。与2024年第二季度同比颁发不动产权证书减少38.92%，颁发不动产登记证明同比增加4.2%。

2025年8月18日