2024年第四季度，红河州自然资源和规划局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路，坚决落实州委、州政府和省自然资源厅决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持高质量发展这个新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，更好统筹高质量发展和高水平保护、高水平安全，进一步严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益，切实服务“三大经济”，在红河高质量发展中展现自然资源关键之为。现将第四季度自然资源和规划管理综合数据统计情况报告如下。

一、基本情况

（一）规划计划管理情况

1.土地利用计划执行

第四季度，省厅下达用地指标0公顷。

2.建设用地预审

第四季度，州级受理并核发用地预审与选址意见1件，同比减少50%；批准用地预审面积9.2575公顷，同比增加594.69%。

3.城乡规划实施

第四季度，批准规划设计条件88件，同比增加91.30%；发放建设用地规划许可证39件，同比增加25.81%；发放建设工程规划许可证161件，同比增加53.33%；发放乡村建设规划许可证204件，同比减少20.58%。

4.城乡建设用地增减挂钩工作

第四季度，下达城乡建设用地增减挂钩指标0公顷；批准增减挂钩项目数6个；批准建新区面积19.0875公顷；归还增减挂钩指标113.9387公顷，同比增加112.52%；流转增减挂钩节余指标10.7732公顷。本期未使用增减挂钩指标52.0809公顷；累计使用增减挂钩指标58.9499公顷。

（二）耕地保护及土地整治情况

第四季度完成设施农用地备案330宗，同比增长66.67%；总用地面积304.51公顷，同比增长77.98%。

第四季度，下达土地整治项目6个，下达建设规模253.1457公顷，投资6885.62万元。其中下达补充耕地项目5个，下达建设规模164.7948公顷，投资4327.26万元；完成验收土地整治项目6个，同比增长200.00%，完成建设规模280.8495公顷，同比增长133.21%；新增耕地面积13.7189公顷，同比增长1986.21%，完成总投资5552.74万元，同比增长88.80%；可用于占补平衡面积13.7189公顷，同比增长3674.11%。其中验收补充耕地项目2个，完成建设规模28.7859公顷，完成总投资712.84万元。

（三）土地审批及供应情况

1.建设用地审批

第四季度，批准建设用地面积624.7519公顷，同比增加550.31%；其中：耕地193.3296公顷，同比增加838.88%；报国务院批准用地498.7669公顷；省级批准面积80.5022公顷，同比增加104.79%；州级批准面积45.4828公顷；单独选址项目批准面积514.1588公顷；交通运输用地498.7669公顷；水利设施用地0公顷；能源用地10.7789公顷；其他用地4.613公顷。（见图1）

图1 建设用地审批情况

2.土地供应

（1）土地供应规模

第四季度，全州土地供应总量1504.02公顷，同比增加167.12%；其中，新增建设用地1096.06公顷，同比增加138.04%；盘活存量用地50.77公顷，同比增加38.62%。

（2）土地供应结构

第四季度，全州供应建设用地总面积1504.02公顷，其中：按方式，划拨面积1390.43公顷，同比增加224.60%；出让面积113.59公顷，同比减少15.67%。按用途，商服用地11.82公顷，同比减少42.85%；工矿仓储用地57.87公顷，同比减少31.97%；住宅用地20.95公顷，同比增加5.57%；公共管理与公共服务用地10.44公顷，同比减少70%；交通运输用地1323.12公顷，同比增加268.98%；水域及水利设施用地0公顷。（见图2）

图2 土地供应情况

3.土地市场运行

第四季度，全州招拍挂出让合同金额10.52亿元，同比增加23.62%。其中，商服用地出让合同金额2.03亿元，同比减少15.06%；工矿仓储用地出让合同金额1.86亿元，同比减少23.14%；住宅用地出让合同金额5.64亿元，同比增加74.61%。（见图3）

图3 土地出让成交价款情况

（四）矿产资源管理情况

第四季度，全州评审备案矿产资源储量核实报告1份；公开公示矿业权出让收益评估报告10份。

勘查许可证审批7个，同比减少42%；其他（延续、变更、保留）6个，同比为50%。

采矿许可证（州级）发证17个，同比增长30.77%。其他（延续、变更）17个，同比增长70%；采矿许可证（县市级）发证1个，同比增长0%；其他（延续、变更）3个，同比增长-66.67%。

州级采矿权出让0个，同比增加0%；州级出让价款金额0万元，同比增加0%；县市级采矿权出让0个；出让价款金额0万元。

（五）地质灾害防治情况

第四季度，没有发生地质灾害，同比减少100%；安排地质灾害防治项目9个；下达地质灾害防治资金329.699万元。

（六）自然资源信访情况

1.行政复议和行政诉讼案件

第四季度，行政复议案件0件；行政诉讼案件0件；当期审结案件0件。

2.信访

第四季度，自然资源来信8件，同比减少20%，本期来访9批次，同比上升80%；本期来访人员14人，同比上升40%。

（七）自然资源执法监察情况

1.土地类违法案件查处

第四季度，全州共发现土地违法0件，涉及土地面积0公顷，涉及耕地面积0公顷；土地违法立案1件，涉及土地面积0.71公顷，涉及耕地面积0.14公顷；土地违法结案3件，涉及土地面积1.13公顷，涉及耕地面积0.14公顷；收缴土地罚没款43.56万元。（见图4）

图4 土地违法案件变化情况

2.矿产类违法案件查处

第四季度，全州矿产违法立案0件；结案1件，收缴罚没款0万元。

（八）不动产登记情况

第四季度，全州颁发不动产权证书35049份，同比增加30.21%；颁发不动产登记证明8899份，同比减少13.37%。

二、本期动向

（一）建设用地报件大幅增长

第四季度共安排使用新增建设用地年度计划指标111.8609公顷，较2023年同比减少67.12%，环比增加180.42%。季度用地报件增加主要原因：一是各县市年底项目前期工作成熟，集中上报大量报件；二是国土空间规划管控规则基本明确，按要求组织报件上报。

（二）商服用地、住宅用地、水域及水利设施用地、交通运输用地大幅减少，工矿仓储用地增长

第四季度，全州供应建设用地总面积1504.02公顷，同比增加167.12%，其中：商服用地11.82公顷，同比减少42.85%；工矿仓储用地57.87公顷，同比减少31.97%；住宅用地20.95公顷，同比增加5.57%；水域及水利设施用地0公顷；交通运输用地1323.12公顷，同比增加268.98%。

（三）设施农用地备案大幅增长、土地整治项目见成效

2024年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》，对耕地占补平衡政策作出重大调整，其中一项改革重点即调整完善占用耕地补偿制度，改进耕地转为建设用地落实占补平衡、耕地转为其他农用地落实进出平衡的管理机制，将非农建设、造林种树、种果种茶等各类占用耕地行为统一纳入耕地占补平衡管理。按照国家耕地占补平衡制度改革要求和自然资源部有关要求，省自然资源厅开发建设了“云南省耕地占补平衡动态监管系统”，并指导红河州将2023年较2020年新增可长期稳定利用耕地面积作为恢复耕地指标全部入库，用于保障设施农业用地等项目耕地占补平衡，极大程度压缩落实耕地“进出平衡”周期，按下用地保障“快进键” ，助力审批备案提速，第四季度全州完成设施农用地备案330宗，同比增长66.67%；总用地面积304.51公顷，同比增长77.98%。

（四）不动产权发证工作稳步推进

第四季度，全州不动产登记工作坚持以服务为中心，深化“放管服”改革，深入推进不动产统一登记便民、利民、惠民，不动产登记服务机构严格按照法定程序办理不动产登记。截至目前全州累计颁发不动产权证书76.0099万本，不动产登记证明24.7565万份，其中：2022年第四季度累计颁发不动产权证书2.8178万本，颁发不动产登记证明1.0984万份；2023年第四季度累计颁发不动产权证书2.6918万本，颁发不动产登记证明1.0272万份；2024年第四季度累计颁发不动产权证书3.5049万本，颁发不动产登记证明0.8899万份。与2023年第四季度同比颁发不动产权证书增加30.21%，颁发不动产登记证明同比减少13.37%。

2025年4月17日