近年来，红河州紧扣“四个聚焦”，推动返乡农民工创业带动就业，全面推行返乡创业全链条服务模式，增强“输血造血”功能，创新构建“政府引导、市场主体、社会参与”协同推进机制，2022—2024年全州农民工返乡创业人数达9990人，形成可复制推广的“红河经验”。

聚焦“智慧信息”服务，构建创业服务信息生态圈。建设立体化信息发布网络，通过创业服务窗口的展板、海报、告知单、宣传栏、电子屏等载体宣传创业最新政策，累计发布政策信息5600余条；利用电话、短信、数字平台应用APP，精准向8000余名创业者和企业推送定制化信息1.6万条次，有效触达率达95%；依托红河州政府门户网站、州县融媒体中心、“红河人社”等平台，发布创业政策解读、服务资讯400余篇，扩大创业政策信息的覆盖面和社会知晓度；打造智能推送系统，运用大数据构建创业者画像，通过短信、社群等渠道精准匹配推送政策资讯350篇，实现“政策找人”的主动服务模式。

聚焦“精准培训”赋能，锻造返乡创业核心竞争力。实施技能筑基工程，以“技能云南”行动为契机，大力开展新型职业农民培训，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民，2022—2024年全州累计组织开展各类职业能力培训达14万人次；打造创业培训升级版，2023年起为返乡创业人员开展网络创业培训，提供创业担保贷款、创业孵化、创业见习、企业经营管理等培训服务，切实提高创业能力，2022—2024年累计开展各类创业培训1.4万人次；创业孵化平台精准赋能，依托全州19个创业孵化示范基地，为返乡创业者提供场地支持、政策对接、导师辅导等全要素服务，减轻创业压力、提高创业成功率。

聚焦“融资扶持”托举，全力护航返乡创业资金链。施行政策性金融精准滴灌，对符合条件的返乡创业农民工给予个人不超过30万元、返乡农民工创办的小微企业最高不超过400万元的创业担保贷款，2022—2024年全州创业担保贷款放贷34.95亿元，扶持创业17659人，带动就业57532人；实现创新突破，2024年起向返乡创业农民工推荐个人授信额度50—500万元、法人1000—3000万元的“云岭创业贷”，优先支持高原特色现代农业、数字经济等重点产业领域创业经营主体，2024年发放“云岭创业贷”68笔共3580万元；特色金融靶向发力，各商业银行开发专属信贷产品，2024年农信社持续对脱贫人口发放扶持专项贷款，邮储银行在蒙自、建水发放“蓝莓贷”、在泸西发放“香葱贷”；设立红河州农业融资担保风险补偿资金，建立政银担3：2：5风险分担机制，鼓励农担公司和金融机构支农支小，做大普惠金融助推乡村振兴和民营经济发展。

聚焦“激励政策”兑现，全面激发返乡创业活力。按照省人社厅统一部署，认真落实返乡创业补贴，充分释放政策红利。自2024年12月起正式实施返乡入乡农民工创业扶持政策，对符合条件的创业者给予5000元一次性创业补贴；严格落实“贷免扶补”创业帮扶政策，对申请“贷免扶补”创业担保贷款的返乡创业农民工提供“四减免”“一条龙”帮扶，对返乡创业人员免收登记类、证照类和管理类行政事业性收费，按规定在3年内给予贷款财政贴息；通过选树40个返乡创业标杆案例，以点带面激发创业活力，营造全社会支持创业、鼓励创业、创业光荣的良好氛围。