民建红河州委：

你们在政协红河州十三届五次会议提出的《关于依托校地合作共建数字康养护工培训中心的建议》的第97号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

发展养老产业和老龄事业，离不开高素质、专业化人才队伍建设。近年来，州民政局实施积极应对人口老龄化国家战略，深化政校企协同育人机制，加快适应新时代养老服务事业需要的专业化人才队伍建设，推动康养人才与养老产业协同发展。

一、搭建人才供需对接平台，拓展区域人才合作。加强与红河技师学院、红河卫生职业学院等院校对接合作，开设老年保健与管理专业，建立护理实训基地，开办老年健康与养老护理知识技能培训班，组织医养结合机构管理人员、护理员开展老年人护理、老年人营养、老年健康、法律法规等培训，为养老服务事业不断输送高质量人才。支持养老服务机构与高职院校建立实习基地，鼓励大学毕业生到养老服务机构开展实习、见习活动，组织动员辖区内养老服务企业参加2025年云南省养老服务人才专场招聘会，参加云南省2026年高校毕业生高职高专医药类春季招聘会。发挥州民政局与上海市徐汇区养老帮扶协作机制作用，选派养老服务人员到徐汇区学习深造和实习培训，2026年4月邀请徐汇区第三福利院到红河州开展养老研学交流活动。

二、全面放开养老服务市场，开发养老就业岗位。按照属地管理原则，全面放开养老服务市场，落实养老机构备案制，实行开办养老机构“一件事”工作指南，积极引导医疗服务机构、大学生等加入养老服务行业，不断壮大多元养老服务供给主体，公办、民办、公建民营、医养结合等多形态的养老服务机构在红河州落地发展，养老市场欣欣向荣。截至2026年8月，全州有敬老院91家，公建民营养老机构27所，民办养老机构17所，医养结合机构27家，失能失智照护中心14家，提供养老服务类就业岗位1300余个。

三、强化养老从业人员技能培训，提升专业化服务水平。贯彻落实国家和省级关于职业技能培训提升的相关政策，将养老护理培训纳入职业技能提升行动，定期组织开展养老护理员技能竞赛，并选派优秀选手参加云南赛区选拔赛，把老年人照料纳入技能提升专项能力证书培训补贴范畴，每人补贴800元；将失能失智人员照护等多方面职业培训内容列入职业技能提升行动补贴范围，提升养老从业者技能。州民政局每年积极筹措资金举办全州养老服务业务技能培训班，在全州范围内组织养老从业人员参加，举办养老护理员职业技能竞赛，以训代培，全面提升养老专业服务人员综合技能。2026年争取省级资金70万元组织开展养老机构培训。

随着红河州应对人口老龄化加剧和老年人服务需求多样化，养老专业服务人才需求不断增大。因养老机构工作强度大且薪酬待遇偏低、社会认可度不高，导致部分大学生不愿来、待不住，部分机构出现“招不到人、留不住人”的困境。目前，全州养老从业人员以中老年人为主，年轻人占比不足10%，且集中在医养结合的养老服务机构。下一步，州民政局将会同教育、卫健、人社等相关部门，围绕养老服务与医康养深入融合发展，积极研究制定加强养老服务行业医康养人才队伍建设政策措施，整合医疗、教育、养老等资源，探索建立系统化、标准化、专业化的人才培养路径。积极发挥沪滇协作联动作用，强化人才培训合作机制，切实解决行业人才短缺痛点，为构建红河州养老服务体系提供坚实的人才支撑和智力保障。

感谢你们对我州民政工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

红河州民政局

2026年9月29日