民革红河州委：

你们在政协红河州十三届五次会议提出的《关于以“药食同源”理念，推动红河州康养产业高质量发展的建议》第200号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、关于组建专班专家团队，编制《红河州药膳标准体系》的办理情况

我州拥有丰富民族中医药资源与特色饮食文化，制定药膳标准体系是规范行业发展、防范经营风险、推动药膳产业化发展的基础性工作，我们将充分吸纳相关建议。一是推动建立统筹协调机制。积极向州政府汇报，推动建立由州政府统筹，州卫健、市场监管、农业农村、文旅等部门参与，吸纳餐饮行业协会、中医药领域专家、民族民间医师、餐饮烹饪专家等组成专项工作组。明晰各部门职责，卫健部门负责中医药理论、食用安全性、功效界定指导；市场监管部门负责食品安全、标签标识、宣传用语规范；农业农村部门负责中药材原料供给指导；文旅部门负责药膳文旅业态融合发展等，建立各行业部门联合工作机制。二是稳妥推进标准编撰工作。组织专家系统梳理哈尼、彝、苗、傣等少数民族传统食疗药膳，分类明确常用药食同源食材适用范围、食材配比、参考用量、标准化烹饪工艺等标准。严格规范药膳功效宣传表述，厘清合法宣传边界，明确适用人群、食用禁忌，杜绝虚假功效宣传。同步厘清普通菜品、食疗药膳、医疗机构食疗的界限，守住食品安全底线。三是分步实施标准落地。先期选取基础较好的县市开展试点，形成试行标准，广泛征求行业、法律、食品安全等专家意见后逐步完善体系，逐步在全州餐饮、康养机构推广运用，并积极申报地方标准。

二、关于树立行业标杆，培育药膳消费市场的办理情况

（一）打造“红河药膳示范店”认证体系。计划联合有关部门建立标准化评选、动态管理机制，制定药膳示范店建设规范、评定细则。面向全州择优遴选基础条件较好的餐饮企业、乡村民宿、康养机构开展培育提升。对通过官方认证的经营主体授予统一标识牌匾，在品牌宣传、活动参展、政策申报上予以倾斜。积极对接州级财政，统筹现有产业扶持资金，择优对示范店设施改造、菜品研发给予适度扶持，打造一批可复制、可推广的药膳经营样板。

（二）实施“药膳厨师千人培训计划”。联合州人社局、州内职业院校、餐饮协会等共同搭建培训平台。培训内容涵盖药食同源基础知识、药膳配比规范、食品安全操作、民族药膳制作、禁忌常识等内容。建立规范化培训、考核机制，对考核合格人员发放专项培训合格证书，健全人才储备。持续开展常态化轮训、技能比武，壮大药膳专业从业人员队伍，夯实产业人才根基。

（三）策划举办“中国·红河药膳美食文化节”。将药膳美食节纳入全州文旅节庆活动统筹布局，做大做响长街宴、米线文化节等品牌。并整合药膳企业、中药材种植基地、康养机构等资源，设置药膳品鉴、技艺展示、专家论坛、产销对接等板块。依托节庆平台集中展示红河民族食疗文化，加大媒体宣传引流，面向本地群众和外来游客推广红河药膳IP。推动节庆常态化举办，持续打响“红河药食同源康养美食”区域品牌。

三、关于深化产业融合，构建药食同源康养产业生态的办理情况

（一）大力开发药膳康养手信产品。扶持本地农业龙头企业、食品加工企业、非遗工坊等，依托全州中药材、特色农产资源，指导开发标准化药膳汤料包、养生膏方、预制药膳、便携养生食品等药膳康养伴手礼。指导企业做好产品标准、包装设计、知识产权保护等，打通景区、酒店、电商、商超销售渠道，延伸药膳上下游产业链，推动药膳从堂食消费向预制化、商品化拓展。目前，已推出红河州首届非遗伴手礼，15件商品中涵盖了豆腐干、牛干巴、绿春头道菜等食品，并组织参加旅交会、南博会等宣传营销活动。红河云上梯田食品有限公司开发的枇杷膏成功入选国务院扶贫产品库，已获17项专利、7个自有商标、国家级金奖、多项省级认证，带动蒙自枇杷鲜果收购价格稳定上涨。

（二）打造药膳主题康养旅游线路。立足全州中草药种植基地、药膳示范店、民族村寨、康养基地等资源，串联中药材观光种植园、药膳工坊、食疗餐厅、温泉康养点，开发药膳制作体验、中医问诊、田园采摘等沉浸式体验产品，把药膳美食打造成为红河康养旅游核心旅游吸引物。策划推出“食全食美·舌尖诱惑”“寻味养生”等多条主题旅游线路，“食香陶韵，建水非遗体验之旅”入选云南省十大非遗旅游线路，蒙自市“过桥米线制作技艺”荣获国际（过桥米线）美食名城称号。

（三）全面推进“药膳+”多元融合发展。推动药膳与文旅住宿、养老康养、康复理疗等深度融合。鼓励高品质酒店、精品民宿推出药膳康养套餐、康养主题客房等特色住宿体验产品；支持养老机构、康复中心引入标准化食疗方案，提供定制化药膳膳食服务。促进“药膳+中医药理疗+乡村旅游+旅居康养”联动发展，嵌入全州“旅居红河”建设布局，完善大健康产业业态，形成完整康养产业生态圈。

下一步，我们将加强向上汇报对接，积极争取州级层面统筹协调，建立常态化跨部门协同工作机制；优先启动前期调研、资源摸排、专家邀约等基础工作，分阶段推进标准制定、主体培育、人才培训、节庆策划、线路打造等工作；坚持底线思维，严格落实食品安全相关法律法规，强化行业监管，引导行业规范、有序、健康发展。同时，药膳产业培育是一项长期性系统工程，涉及标准制定、资金保障、人才储备、市场培育等多个环节，需要分阶段有序推进。恳请委员持续关注我州康养产业发展，积极建言献策，共同推动红河“药食同源”康养产业做大做强。

感谢你们对我州工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

红河州文化和旅游局

2026年9月29日