民盟红河州委：

你们在政协红河州十三届五次会议提出的《关于推动红河州数字游民深度融入城市发展的建议》和《关于大力发展红河州“数字游民”经济的建议》第181号提案已转交我局牵头办理，经与州工信局、州教体局、州医保局协办单位共同会商，现将办理情况答复如下：

一、聚力产业升级，完善数字游民旅居发展生态

近年来，我州深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧扣省委“旅居云南、生活追梦”部署，立足红河气候生态、文化资源、沿边区位优势，以“留住人、激活业、创品牌”为核心，大力推动旅居经济由单纯旅居消费向旅创赋能转型，为数字游民集聚发展打下较好基础，今年1—6月，全州接待旅居人数18.70万人，同比增长12.0%，旅居人数居全省前列。全州多点探索旅创模式，立足文旅职能，推进景区数字文旅创客空间建设，拓展数字文旅赛道，完善建水碗窑村、蒙自“南湖两英里”青年创客旅居社区建设、弥勒西山镇法依哨村“博主之家”旅创基地、绿春虾芭村等旅居村旅创生态，鼓励数字游民旅居客制作文创产品、创作文旅短视频等产品。依托“官方主导+达人引爆+全民共创”的传播方式，持续推动建水县碗窑村、弥勒市梅花社区、弥勒市小河边村首批“旅居云南”高质量发展试点村提质升级。充分发挥“云享红河”平台作用，为数字游民创作成果提供展示推广渠道，联动非遗传承人，推动紫陶、锡工艺、阿细刺绣等本土非遗数字化转化，开发数字文创、文创产品，探索收益反哺社区机制。

二、强化旅创人才培育，搭建全周期能力提升体系

积极配合教育、人社部门，支持红河学院、州内职业院校开设数字游民相关微专业、模块化课程，围绕跨境电商运营、文旅短视频创作、数字非遗文创开发开展技能培训，协同推进红河数字人才认证落地。推行产教融合、企业导师制，把数字游民、文旅企业技术骨干纳入实训导师库，鼓励学员参与开展项目实训。依托“南湖两英里”、法依哨博主之家、建水碗窑村等旅创载体，打造文旅领域数字游民创业孵化场景，提供办公场地、资源对接、市场推广配套服务。协调服务跨境文旅人才交流，做好服务保障，助力吸引东南亚数字人才参与红河文旅产业发展。

三、优化数字游民旅居服务，做好配套服务供给

一是联合医保部门持续完善数字游民旅居客参保保障体系，依托国家、省医保灵活就业人员参保政策指引，数字游民持身份证、居住证、护照等有效证件，不受户籍限制，可通过线上线下各类渠道办理医保参保登记，实现应保尽保，同时持续向州级相关主管部门反馈数字游民诉求，积极向上争取政策试点空间。二是联合州教体局落实数字游民随迁子女入学保障政策，严格执行国家、省、州“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的义务教育入学保障机制，依托云南省招生入学服务平台，实现“一网通办”、家长“零跑动”，大幅简化数字游民子女入学流程、长效保障流动人才子女教育权益。三是依托州工信局专项工作支撑，全力补齐全州网络设施短板、缩小数字鸿沟，目前全州已落地实施107个通信建设项目，涵盖行政村及边疆区域4G、5G基站新建改造工程，重点保障数字游民集聚区、景区景点、乡村旅创点位、产业园区网络质量。争取电信普遍服务、宽带边疆等政策。

下一步，我局将把数字游民发展作为我州旅居产业高质量发展的重要抓手，联合州医保局、州教体局、州工信局等部门构建协同联动工作机制，持续优化蒙自南湖两英里数字游民社区、弥勒法依哨博主之家、建水碗窑村艺术家聚落软硬件配套，完善办公、社交、文旅服务功能，常态化举办行业沙龙、跨境创新大赛、非遗共创、文化体验活动，搭建数字游民与本地产业、社区的常态化交流平台，推动数字人才、数字技术与红河本土文化、特色产业深度融合，助力数字游民扎根红河、深度融入城市发展。打造全州数字游民集聚发展样板。

感谢你们对红河州文旅产业发展的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

红河州文化和旅游局

2026年9月29日