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政协提案办理答复

  • 索引号: zwhhlyj/2026-00126
  • 发布机构: 红河州文化和旅游局
  • 文号: 红文旅函〔2026〕48号
  • 发布日期: 2026-10-08
  • 时效性: 有效

红河州文化和旅游局对政协红河州十三届五次会议第179号—2提案的答复

住元阳县州政协委员活动组:

你们在政协红河州十三届五次会议提出的《关于促进红河州旅居产业发展的建议》第179号提案,已转交我局主办,由州发展改革委、州财政局、州农业农村局、州卫健委、州交通运输局协办,经我们联合会审、逐项研究,现将办理情况答复如下:

一、关于“进一步扩大旅居联盟合作群体”的建议

红河州旅居联盟已于2025年正式组建,首批吸纳弥勒、建水、蒙自、屏边4个旅居核心县市,制定《红河州旅居联盟运营细则》,推出“联盟互惠一卡通”,覆盖42家等级民宿、11个4A级及以上景区,初步实现联盟内客源互送、资源共享。针对提案提出的扩大联盟覆盖范围建议,已明确落地方案:2026年底前,将元阳、红河、金平、绿春南部四县纳入联盟预备成员库,2027年正式吸纳为会员;同步统筹南北资源,串联弥勒温泉、建水古城、元阳哈尼梯田、屏边大围山等核心旅居资源,策划推出“北部古城文化康养+南部梯田生态休闲”跨县精品旅居线路,打破地域发展壁垒,构建全州协同的旅居发展格局。

二、关于“推动乡村旅居持续健康发展”的建议

我州坚持“一村有院、全州有家”的“1138”旅居发展模式,将乡村旅居作为全域旅居发展的核心抓手,目前全州已有96个村庄开展常态化旅居接待,其中建水碗窑村、弥勒小河边村、弥勒梅花社区入选首批“旅居云南”省级试点村。试点村发展成效凸显:弥勒小河边村依托温泉资源打造乡村旅居集群,日均接待省内外旅居游客200余人,旺季客房入住率超95%;建水碗窑村活化紫陶非遗资源,推出“做三天紫陶人”沉浸式旅居产品,年接待长期旅居游客超3万人次;元阳阿者科村以“遗产旅游+乡村旅居”为发展路径,自2018年以来村民累计分红400.66万元,户均增收6.16万元。下一步,将重点把元阳全福庄、箐口等基础条件较好的村寨纳入2026年州级旅居重点打造村寨清单,规划建设梯田景观民宿集群、农耕体验旅居项目,积极申报省级第二批“旅居云南”试点,补齐南部乡村旅居基础设施短板,缩小南北产业发展差距。

三、关于“完善服务保障,优化游客体验”的建议

聚焦旅居游客核心需求,重点强化医疗保障、消费维权两大服务体系建设。医疗保障层面,全州12家县级医院全部开设老年医学科,均通过省级专项验收;州、县、乡三级医疗机构全面接入省级急救云平台,实现120急救“一键调度、全域覆盖”;在屏边大围山、元阳哈尼梯田、弥勒湖泉等重点旅居片区,已建成8个“文旅医疗服务室”,配备常用慢性病药品、急救监护设备,安排全科医生24小时值守,联动州内三甲医院开通旅居游客急救绿色通道,切实解决远程旅居游客就医顾虑。消费维权层面,依托“一部手机游云南”平台,落实旅游投诉“一键受理、24小时办结”机制,2026年以来累计处置旅居类投诉12件,办结率、游客满意率均达100%;在全州39家等级民宿、17个重点旅居乡镇公示投诉举报渠道,推行旅居经营主体黑名单制度,规范市场经营秩序。同步优化线上服务,升级“云享红河”小程序专属旅居板块,整合房源预订、医疗点查询、投诉举报、旅游导览等8项功能,实现旅居服务“一网通办”。

2025年全州累计接待旅居游客36.58万人次,同比增长75.3%,增速位居全省第一;2026年上半年接待旅居游客18.70万人次,同比增长12%,其中南部四县旅居游客占比从2024年的18%提升至2026年上半年的27%,南北协同发展成效初步显现。下一步,我局将认真吸纳提案建议,于2026年下半年赴元阳开展专项调研,细化联盟扩面、乡村旅居项目打造、服务提升的具体举措,持续强化南北联动,补齐产业短板,推动红河旅居产业提质升级。

感谢你们对红河旅居产业工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

红河州文化和旅游局

2026年9月29日

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