州工商联：

你们在政协红河州十三届五次会议提出的《关于促进红河州旅居产业发展的建议》第179号提案，已转交我局主办，由州发展改革委、州财政局、州农业农村局、州卫健委、州交通运输局协办，经我们联合会审、逐项研究，现将办理情况答复如下：

一、聚焦配套提质，夯实旅居发展硬支撑

针对提案提出的补齐旅居公共服务短板建议，我州已将旅居配套纳入全州“十五五”规划重点布局，编制《红河州旅居产业发展总体规划》，构建“一廊四核五区”发展格局。州发展改革委2026年累计争取中央预算内资金40475万元，下达13781万元支持教育、全民健身、养老托育、医疗卫生等旅居配套领域；推进重点旅居村提质升级，建水碗窑村、弥勒大梅花村、弥勒小河边村入选首批“旅居云南”高质量发展试点，6个乡村旅居案例入选全省典型案例。同步推进弥勒东风韵5A级景区创建、滇南最美乡愁之旅主干道配套工程，完善景区连接线、旅游标识、乡村停车场等基础配套。下一步将整合省级乡村振兴衔接资金，持续推进第二批旅居村改造，补齐村级物流集散点、公共康养空间、无障碍设施等细节短板。

二、织密交通网络，打通旅居发展大动脉

针对提案提出的破解远距离客源交通瓶颈建议，我州已将旅居交通项目纳入云南省“十五五”文旅重点项目库，储备38个总投资143.2亿元的交通关联项目。统筹高铁、高速、旅游公路协同布局，积极对接中国铁路昆明局集团，优化昆河、沪昆直达动车班次，挖掘普速铁路通勤价值；推进个碧石米轨铁路资产划转地方管理，激活米轨文旅观光功能；以G219、G326国道为依托，打造串联13县市核心旅居资源的“最美乡村旅居廊道”，打通州内县市互通、对接省外观光客源的快速动线。下一步将联合州交运局，开通蒙自、建水、弥勒至重点旅居村寨的旅游专线，完善自驾游营地、房车补给点布局，破解旅居出行“最后一公里”难题。

三、强化项目赋能，拓宽旅居发展资金支持

针对提案提出的强化项目包装、加大资金扶持建议，我州建立“国家级—省级—州级”三级旅居项目储备库，27个优质项目纳入国家、省级文旅重点项目库，26个项目列入州“十五五”发展规划。资金投放上，2025年争取中央旅游发展基金1099.5万元、省级旅游高质量发展专项资金1869.59万元，重点倾斜旅居村提质、公共服务数字化改造；联合州金融办推出“旅游e贷”“民宿贷”文旅专属金融产品，授信规模达3.9亿元，累计支持162个民宿改造、旅居业态培育项目落地。下一步将对接省文旅厅，建立旅居项目审批“绿色通道”，统筹财政资金、金融资本、社会资本靶向投放，破解项目融资难、落地难问题。

四、擦亮区域IP，激活旅居发展引流力

针对提案提出的打造核心旅居品牌、扩大客源引流建议，我州集中资源打造“旅居红河・村长有请”全域公共IP，构建“行业名人+村寨村长+在地新村民”推荐官矩阵，2025年全网相关话题播放量达3.2亿次、全平台关注量超5000万人次。上线“云享红河”智慧旅居小程序，整合全州吃、住、行、游、购、娱全链条资源，实现客源引流、在线预订、服务反馈数字化闭环。深耕粤港澳、川渝、长三角核心客源地，推出6条跨州市精品旅居线路，联合越南老街省谋划4条跨境文旅观光线路，持续放大元阳阿者科哈尼文化村、蒙自数字游民社区的样板示范效应。下一步将推进“一县一子IP”培育，深化客源地互换合作、短视频精准引流，持续提升红河旅居全国辨识度。

五、聚焦引育并举，建强旅居发展人才库

针对提案提出的补齐旅居运营、医康养服务人才短板建议，我州严格落实云南省旅居创业20条扶持措施，2025年以来累计开展民宿精细化运营、非遗文创转化、医康养陪护、直播带货等专题技能培训12期，覆盖从业人员1300余人次。出台柔性引才政策，吸引文化名家、运营创客、返乡能人投身旅居产业，邀请海派画家乐震文担任绿春虾芭村“1号新村民”，蒙自南湖两英里数字游民社区集聚国内创意创客200余名，建水碗窑村集聚紫陶经营户2700余户；夯实康养服务基础，全州12家县级医院全部建成老年医学科，常态化开展医康养服务实训。下一步将建立全州旅居产业人才数据库，对接红河职业技术学院开设定向实训课程，落地“银龄医师返乡”“旅居运营人才扶持”计划，精准补齐专业人才缺口。

六、深化产业链招商，丰富旅居发展新业态

针对提案提出的强化全产业链招商、丰富旅居业态建议，我州编制《红河州旅居产业招商图谱》，储备蒙自大屯海康养度假区、石屏异龙湖康养小镇、弥勒森林康养基地等33个总投资120亿元的优质招商项目。聚焦“旅居+”融合方向，布局旅居+医养、旅居+体育、旅居+非遗、旅居+乡村旅游多元业态，依托村寨资源发展农耕体验、民族文创、半山民宿等沉浸式项目。落地成效上，元阳阿者科村通过旅居运营实现村民累计分红400.66万元，弥勒小河边村依托旅居产业带动村民人均年收入突破6万元。2026年下半年，我州将组建专题招商团队，赴北京、上海、粤港澳大湾区开展旅居产业定向招商，引进头部运营企业，推动红河旅居由短期观光消费向长期旅创赋能转型。

2025年全州累计接待旅居客36.58万人次，同比增长75.3%，增速位居全省第一；2026年上半年接待旅居客18.70万人次，同比增长12%，产业发展持续向好。下一步，我州将持续吸纳提案建议，联动各协同部门补齐短板、强化赋能，全力将红河打造为全国知名的旅居康养目的地。

感谢你们对红河旅居产业工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

红河州文化和旅游局

2026年9月29日