毕艳委员：

你在政协红河州十三届五次会议提出《关于制定红河州“旅居人士爱第二故乡”行动方案的建议》第178号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

近年来，红河州文化和旅游局深入贯彻落实省委、省政府“旅居云南”战略部署，按照州委、州政府将旅居经济纳入全州“四个经济”之一的重要安排，以顶层设计为引领、业态创新为核心、品牌打造为抓手、消费激活为支撑，推动旅居经济实现高质量发展。目前，全州96个旅居示范村实现旅居接待，6个村纳入省级乡村旅居典型案例，3个村入选省级旅居试点村。2025年，全州接待旅居人数36.58万人次；2026年1—6月，全州接待旅居人数18.7万人，同比增长12.0%，旅居产业发展已成为全州经济增长的新引擎。红河州文旅局作为此提案的主办单位，按照建议内容，结合部门工作职责，主要开展如下工作。

一、加强统筹，构建旅居产业联动新高地

委托州旅投公司牵头，与云南数智旅游集团（大理）公司共同联合开发“云居红河”监管服务平台，该平台专属旅居行业监管专用政务平台，立项初衷、建设边界仅限主管部门履职使用，核心职能聚焦全州民宿、民居式住宿经营主体经营数据归集、营收统计、经营状态核查、行业动态监管、游客投诉等，定位于政府职能端监管台账与数据监测载体，非面向商户、游客的经营性订房服务平台，建设内容不含商旅服务、自助入住等市场化运营模块。目前，该平台已投资31.1万元，已初步建设完成上线营运。同时，州旅投与农行合作，一起上线了“云享红河”数字新消费平台（小程序），整合全州吃、住、行、游、购、娱资源，数字赋能旅游旅居客。

二、盘活资源，拓宽文化产业传承通道

立足“留住旅居者、激活创业力”，推动旅居人才向旅创主体转化，培育新业态、激发新动能。一是激活非遗旅创。以建水碗窑村为核心，吸引陶创旅居客超3500人，培育紫陶经营主体2776户，带动就业超7万人，2026年上半年紫陶产值达56.5亿元，让千年紫陶成为旅创核心动能。弥勒市可邑小镇，依托国家级非物质文化遗产“阿细跳月”发源地和史诗《阿细先基》独特地位，让游客和旅居者不仅可以观看节奏明快、热情奔放的“阿细跳月”，更能亲身参与其中，让非遗成为了可体验、可学习的活态文化，村民通过参与迎宾、歌舞表演、手工艺售卖、民宿经营等，在传承文化的同时获得切实的经济收益。二是围绕外来经商能人、旅居客及“旅居转定居”新居民等多元力量，为治理格局增添“新鲜血液”，举办冬至包饺子、春节杀猪饭、“火把节”等节日民俗活动，定期组织“读书会”、文化分享会等文化交流活动，促进本地居民与外来游客分享文化、交流生活经验，构建起共建联建、同欢共享的和谐社区氛围。三是打响红河旅居特色IP。依托“官方主导+达人引爆+全民共创”的传播方式，全力打造“旅居红河•村长有请”核心品牌，邀请当地旅居达人参与互动活动，构建“名人推荐官+家乡推荐官”多层次宣传矩阵。赴京津、川渝、广深开展专题推介，线上话题曝光量超3.2亿次，推出5条精品旅居线路，形成“一村一主题、一寨一特色”的旅居格局。目前，正制定走向国外活动实施方案，打造红河旅居新高地。

三、助农增收，创新旅居农创经营模式

结合乡村振兴战略，重点打造“田园风光+乡村旅居”“特色产业+乡村旅居”“乡村美食+乡村旅居”“民俗风情+乡村旅居”等模式，引导旅居创客参与蓝莓、中药材、生态茶等农产品深加工、直播带货，实现“旅居+农业+创业”一体化发展。2025年全州从事旅居业务的自然村（组）达865个，直接带动6.69万人就地就近就业，3.36万户农户受益、户均月增收2735元。如：弥勒市梅花温泉社区，盘活地热资源和村集体闲置资产资源，通过招商引资或合作开发，建设温泉民宿、宾馆酒店和餐饮店，丰富旅居业态和产品供给，增加集体收入，梅花温泉社区及下辖7个村小组，每年可获得40万元—370万元不等的集体经济收入。

四、建立健全旅居保障机制

一是加强政策支持，为确保乡村旅居产业高质量发展，制定《红河州推动旅居经济高质量发展实施方案》，以乡村发展为布局，创新和打造乡村旅居融合发展模式，为乡村旅居产业发展提供支撑保障。出台优惠措施。针对2026届高考生，弥勒太平湖森林小镇、元阳哈尼梯田、建水学政考棚、泸西阿庐古洞等14个A级旅游景区出台优惠措施，个旧市老阴山景区推出玻璃栈道电子消费抵扣券（61元），所有游客均享受优惠价。组织开展省2026年彩云文旅消费券发放活动，我州17户文旅企业参与，促进文创产品、旅居产品等消费升级。二是2025年争取上级旅游产业高质量发展资金3456.09万元，推出“旅游e贷”累计授信超3.9亿元。今年上半年争取到80万元，用于文旅产业及旅居产业发展。三是加强宣传推介，通过红河文旅等媒体宣传、制作“旅居彩云南 红河最好在”宣传手册和开展“四季村晚 旅居红河”等活动持续扩大红河旅居在外影响力，吸引更多游客到我州旅居。

下一步工作中，红河州文化和旅游局将紧扣省、州党委政府关于旅居工作的安排，以乡村振兴为引领，深挖我州丰富的民族、历史文化、自然等特色资源，进一步推动和拓展旅居产业工作融合发展，走向更深更实。

感谢你对我州文化旅游工作的关心和支持，请在今后的工作中多提宝贵意见和建议。

红河州文化和旅游局

2026年9月29日