政协提案办理答复
- 索引号: zwhhlyj/2026-00117
- 发布机构: 红河州文化和旅游局
- 文号: 红文旅函〔2026〕29号
- 发布日期: 2026-10-08
- 时效性: 有效
红河州文化和旅游局对政协红河州十三届五次会议第196号提案的答复
住绿春县州政协委员活动组:
你们在政协红河州十三届五次会议提出的《关于打造民族节庆品牌助推红河州文旅产业发展的建议》第196号提案,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下:
一、已开展工作情况
(一)民族节庆品牌矩阵初步构建,品牌影响力持续提升
1.宣传推广体系不断完善。一是构建“n+1+13”的央省州县四级线上宣传矩阵,依托微信公众号、抖音、视频号等流量平台,高频推送全州美景资源与游玩攻略,吸引人民日报、人民网、新华社等央级媒体报道。2025年红河县“开秧门·仰阿娜”文化旅游节受到人民网、中国青年报等央级媒体持续关注报道,“来红河县撒野吧”“开秧门启丰年”等话题热度高居不下。2026年屏边苗族花山节吸引云南日报、云南广播电视台、开屏新闻等省级主流媒体聚焦报道。二是坚持以节为媒,提前策划宣传营销。聚焦精彩民俗节庆,2026年重点报道石屏“德培好”民俗活动、弥勒“阿细祭火”节、元阳傣韵南沙泼水节、第三届“金平村T”暨中越(金平)民族服饰秀等特色活动,活化非遗资源、传承民族文化,吸引大批游客沉浸式体验红河民族风情。
2.四季节庆格局逐步成型。依托民族文化与自然资源优势,常态化举办开秧门、火把节、丰收节、哈尼长街宴等活动,配套开展异龙湖环湖马拉松、中越“两国一赛道” 国际自行车赛、2025—2026云南省城市足球联赛等精品赛事,有效激活文旅消费市场。2025年,全州接待国内外旅游者9648.35万人次,旅游总花费913.94亿元。
3.核心节庆品牌效应凸显。一是重点培育打造哈尼族长街宴、彝族火把节、苗族花山节等一批具有地域辨识度的民族节庆品牌。其中,绿春哈尼十月年长街古宴已成为标杆品牌,2025年绿春哈尼十月年长街古宴活动摆宴3265桌,累计接待国内外游客10.35万人次,实现旅游总花费1.12亿元,活动有效整合中央、省、州、县四级媒体联动传播矩阵资源,实现长街古宴活动线上线下传播量超6亿次,成为展示哈尼文化、促进民族团结的重要平台。二是持续深耕“旅居红河 村长有请”特色IP。2025年以来,邀请网络达人作为“村长有请”旅居体验者走进建水、石屏、屏边、河口、弥勒、绿春等地,解锁红河乡村旅居新体验,“旅居红河 村长有请”IP逐渐打响,“村长”成为旅居红河的一张金名片。2026年常态化开展IP推广活动,以村长为行走代言人,持续扩大IP影响力。春节前“旅居红河 村长有请”—来红河,红红火火过大年活动,通过“村长”讲故事、村民展技艺,实现“有一种叫云南的生活”红河具象化表达。4月“跟着村歌去旅行”建水站活动“村长有请”环节,红河州13县市“村长”轮番登台推介本土文旅资源并邀请建水、蒙自、绿春等多地旅居创业者分享扎根红河、逐梦滇南的旅居故事,助力“旅居红河 村长有请”名片打造。5月组织红河村长赴上海开展出圈推介,6月南博会期间策划“旅居红河 村长有请”系列活动之红河村长“礼”遇世界,绿春、屏边、建水村长化身文化使者,以建水紫陶壶、屏边妃子笑荔枝、锡挂牌和阿细刺绣等红河特色风物,与玉溪、文山等州市及加纳、伊朗、印度等多国客商进行礼物交换,让滇南风情走出红河、走向全国、联通世界。
(二)文旅基础设施持续完善,服务保障能力稳步增强
1.旅游配套设施提档升级。一是推进A级景区创建与景区提质工程。元阳哈尼梯田景区、红河撒玛坝万亩梯田景区、红河马帮古城景区创建为4A级景区,绿春县东仰风情园景区、金平蝴蝶谷—滮水岩景区成功创建为3A级景区。截至“十四五”末,全州建成A级景区55个,其中4A级景区23个。推进景区道路、游客中心、观景台、停车场、厕所、标识标牌等基础设施提档升级。二是完善配套硬件措施。在元阳大鱼塘、普高老寨、多依树村、红河县龙玛村、金平马鞍底彪水岩、绿春虾芭村等村寨推进传统民居风貌恢复与民宿化改造工作,建成云之梦・ALILA、原舍・阿者科、多依树半山酒店、十二庄园・香典、苏红酒店等高端民宿,床位超10000张。鼓励哈尼梯田遗产区原住居民开办农家客栈,开发刺绣、竹编、银饰品等民族民间工艺品,遗产区共发展乡村客栈 266 家,直接带动就业 5000 余人,间接带动10000 余人。在节庆期间增设临时服务站点,保障游客安全与便利。
2.交通基础设施不断提升。加大投入对元阳县阿者科村、弥勒市可邑村、建水县团山村等民族村落交通条件的改善。截至“十四五”末,全州公路通车里程突破3万公里,县县通高速目标已实现,行政村道路硬化率100%,30户以上自然村道路硬化率85%,农村公路列养率达100%。各级农村公路管理部门按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的责任体系,实现全州农村公路县、乡、村三级路长制100%全覆盖。通过实施农村公路项目建设及管养水平逐步提升,促进了全州农村公路路网功能完善,为推动全州民族村落旅游发展提供有力交通保障。
3.重大交通项目加快推进。截至“十四五”末,弥蒙高铁开通运营,在全国少数民族自治州率先实现通城际高铁,铁路通车里程达916公里;弥勒东风机场建成通航,交通水平全面提升,有力促进了全州文旅产业的发展。目前,各在建项目正在快速推进,力争年内完成红河蒙自机场通航、弥玉和勐绿高速建成通车、国道219线李仙江至绿春公路改建段完工等工作,优化州内交通路网,打通节庆旅游“最后一公里”,提升游客出行便利性与可达性。
(三)民族文化资源深度挖掘,文旅融合活力不断激发
1.系统深挖节庆资源,夯实文旅融合基础。持续在 13 县市开展文化普查、田野调查、口述史采集与古籍整理,围绕族源、神话、农耕、节庆仪式、服饰饮食等核心要素,梳理各民族节庆历史、分布、流程与内涵。重点摸排彝族火把节、阿细祭火节,哈尼族十月年、矻扎扎节、昂玛突,苗族花山节,傣族泼水节等代表性节庆,厘清起源、脉络与地域差异,建立完善节庆文化资源档案。同时系统整理哈尼族、彝族、苗族等各民族创世史诗、迁徙传说与节庆起源故事,形成完整神话故事资源库,为文旅IP打造、场景营造、演艺创排提供核心素材。
2.非遗创新成果成效显著。红河州拥有各级非物质文化遗产代表性项目1250项,涵盖过桥米线、建水汽锅鸡等非遗美食及哈尼多声部民歌、乐作舞等。一是加大研究成果转化力度,为节庆开发、IP打造、产品创新提供学术依据。完成45万字《构筑中华民族共有精神家园丛书・红河卷》,《哈尼族口传文化译注全集》已出版40卷、即将再出8卷,《红河州各民族交往交流交融史料汇编》2026年完成编写;建成民族传统音乐舞蹈资源库,完成古籍扫描22269页、仿制件8件,建成滇南古彝文计算机输入系统,实现濒危古籍数字化保护利用。二是创新“老文化+新体验”模式,在节庆活动中融入非遗展示、民族歌舞、民俗体验等环节,如元阳泼水节新增巡游展演、电音派对,开秧门节推出万人乐作舞、竹编非遗体验,2025年《哈尼古歌》亮相“与辉同行阅山河”直播间,节假日期间在哈尼梯田文化博物馆实行常态化演出等,打造民族风情浓厚又与时俱进的节庆特色。
3.农文旅融合模式持续探索。一是新业态打造。依托哈尼梯田、民族村寨等资源,将农耕文化、民俗文化与旅游体验深度结合,打造包含梯田插秧、收割、摸鱼、梯田认种等农耕体验项目的元阳农耕研学基地,推动“非遗+旅游+农业”融合发展,实现农业增效益、农村增活力、农民增收入。二是旅居业态培育。统筹13县市文化资源,以乡村旅居为重点,攻坚“八大业态”。实施建水碗窑村、弥勒小河边村、元阳阿者科村、红河龙玛村、绿春虾芭村等旅居项目,加快构筑全域旅居发展新标杆。世界“最佳旅游乡村”阿者科2025年户均年增收5.31万元,“村长有请”活动发源地红河县龙玛村“旅居+非遗”模式,吸引旅游旅居客超1万人,村集体创收180万元,带动村民80人就业,促人均增收4000元。
二、下一步工作打算
下一步,我们将聚焦品牌升级、设施完善、文化深挖等重点,以民族传统节日为载体,进一步完善民族节庆活动的规划体系,全力推动民族节庆品牌建设取得新突破。一是以红河州哈尼族十月年、彝族“火把节”、苗族“花山节”、弥勒“阿细跳月艺术节”等为核心,统筹全州民族节庆资源,加大与央视、省级媒体及知名网络平台合作力度,通过官方媒体联动新媒体账号进行宣传推广,深度植入“滇南最美乡愁”与“村长有请”元素,打造差异化、特色化四季文旅宣传体系,推动红河民族节庆品牌走向全国、面向世界。二是鼓励社会资本参与中高档旅游饭店、特色民宿建设,打造一批民族风情浓郁的主题民宿集群。鼓励县市、景区开发更多农文旅融合体验项目,完善节庆活动期间交通疏导、客流引导机制,保障游客出行安全便捷。三是依托上级政策,认真制定全州“十五五”综合交通规划,积极推进元阳机场、国道676等立项建设,加强改造提升农村公路,不断完善综合交通路网,全力助推我州文旅产业高质量发展。四是推进《红河哈尼梯田志》等志书编纂、《哈尼族口传文化译注全集》出版以及古籍修复与民族文化、古籍数据库建设工作,为节庆品牌提质、非遗活化、文旅高质量发展提供更强学术与智力支撑。五是加大对非遗传承人、民间艺人的扶持力度,鼓励其收徒传艺、开展文化传承活动。在节庆活动中设置民族文化体验区,开展非遗技艺展示、民俗互动体验、民族美食制作等活动,让游客近距离感受民族文化魅力,推动民族文化在传承中创新、在创新中发展。
在此,感谢你们对红河州文旅事业的关心与支持!我们将一如既往重视红河州民族节庆品牌打造工作,积极听取社会各界的宝贵意见和建议,不断创新工作思路与方法,充分释放民族节庆旅游潜力,助推红河州文旅产业发展,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。
红河州文化和旅游局
2026年9月29日










