钱勇等委员：

你们在政协红河州十三届五次会议提出的《关于实施边境村寨、民族地区文体活动振兴计划的建议》第83号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

近年来，我局坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足多民族聚居、边境线绵长的州情实际，统筹公共文化、国门文化、文旅志愿服务等各类资源，持续完善城乡公共文化服务体系，推动优质资源向基层一线、边境村寨、民族地区下沉延伸，以文化活动为纽带促进各民族广泛交往交流交融。每年全州开展惠民文化活动近千场，惠及群众超百万人次；村晚、戏曲进乡村、民族特色广场舞展演等群众性文化活动蓬勃开展，各族群众文化获得感与民族凝聚力持续提升。结合提案建议，我局重点推进以下工作：

一、夯实阵地基础，提升服务效能

持续加大公共财政向基层、社区、民族地区倾斜力度，统筹推进设施提标扩面、效能提升与运维保障，完善州、县、乡、村四级文体阵地网络。一是补齐基层设施短板。“十四五”期间统筹各级资金完成10个公共图书馆、5个文化馆、4个博物馆功能设施改造，实施21个乡镇综合文化站提升改造、263个村级综合文化服务中心提质增效项目，全州乡镇综合文化站三级以上覆盖率达99.3%，1350个村级服务中心全部达标。全民健身场地同步扩容，开远市实现场地设施覆盖率100%，城乡设施差距持续缩小。二是提升场馆综合效能。巩固公共图书馆、文化馆（站）免费开放成果，2025年全州公共图书馆服务群众133.44万人次，文化馆（站）线下服务325.81万人次。加快数字化赋能，14个县级以上图书馆建成智慧图书馆系统，各级文化馆公共文化云建设完成率100%，线上覆盖文艺直播、作品展览、慕课培训等多元服务。推广开远市社会化运营经验，通过政府购买服务引导社会力量参与场馆运维，健全设施常态化维护机制。三是健全多元投入机制。统筹中央补助资金重点向农村、边境、民族地区倾斜，拓宽社会资本参与渠道，扶持基层文体类社会组织发展，推广“群众点单、政府支持、社会参与”模式。加大对哈尼长街宴、小蔓堤泼水节、陡岩彝族火把节、苗族花山节等本土民族节庆的支持力度，推动特色文体活动常态化、品牌化发展，增强基层“自我造血”能力。

二、推动重心下移，促进普惠均等

以基本公共文化服务均等化为抓手，深入实施边境民族地区文化振兴行动，推动资源、服务、人才向基层下沉，精准覆盖各类群体。一是推进边境地区国门文化建设。“十四五”期间累计统筹投入1079万元实施边境国门文化建设项目38个，在金平、河口、绿春边境三县，建成国门文化交流中心1个、国门文化友谊广场12个、国门书社3个、国门文化传习馆17个，配强基层文化专干队伍，推广河口县“流动文化馆”“文化志愿服务小分队”模式。2025年我局在河口县成功承办第二届云南民族团结进步大舞台系列活动暨2025年国门文化“极边好声音——红河国门歌会”，活动以“奋进新征程·文化兴边疆”为主题，邀请省内外43支队伍开展为期4天的展演展示，250余名参演人员涵盖24个民族，有力促进了各民族交往交流交融与跨区域文化合作，推动了边境地区文旅深度融合。配套打造的“边民一家亲·携手共奋进”项目获评2025年全国、全省国门文化建设创新项目，成为全州、全省边境文化活动的标杆品牌。二是精准保障重点群体需求。聚焦“一老一小”和流动人口群体，编创民族广场舞推广、非遗手工体验、少儿艺术普及等专项活动；在城乡常态化开展“遇见云南”民族特色广场舞展演，打造“新市民文体融合”服务场景。今年以来，全州已举办民族特色广场舞夜间展演活动350余场，吸引了58.6万群众和游客参与。三是建强基层人才队伍。配齐配强乡镇综合文化站专职人员，实现村级文化宣传指导员全覆盖。“十四五”期间州、县两级累计举办公共文化业务培训104次，参训7260人次。培育壮大本土群众文艺队伍6502支、总人数10.5万余人，红河州马缨花艺术团获评全国优秀群众文艺团队，基层文体活动内生动力持续增强。

三、深化区域联动，助推均衡发展

积极构建南北联动、城乡互补、跨区域协作的工作格局，推动优质文化资源双向流动，缩小区域发展差距。一是推进城乡公共文化服务一体化。构建四级文化资源配送体系，推动州县优质演出、展览、培训资源常态化下沉乡村；以“四季村晚”“民族团结进步大舞台”为载体，先后在建水县普雄乡、西庄镇、开远市羊街乡举办全国四季村晚示范点展演活动，带动乡村文化活动提质升级。同时推进图书馆、文化馆总分馆制建设，实现城乡资源共享、活动共办、人才互通。二是深化南北县市结对共建。依托全州群众文化“白鹇奖”汇演、民族广场舞展演等赛事平台，组织北部县市与南部边疆县开展文艺团队交流展演、业务骨干结对帮扶，选派北部专业人才赴南部开展业务指导，培育本土文体骨干，促进全域文化事业均衡提升。三是拓展跨区域交流协作。深化东西部文化协作，实施“春雨工程”，2025年邀请61名北京文化志愿者走进红河开展志愿服务；组织我州文艺团队赴浙江、新疆、广西等地参加全国展演，《云上梯田》《马缨花》等精品节目亮相全国舞台，2026年红河马缨花艺术团登上央视《全民畅舞》，红河民族文化影响力持续扩大。

下一步，我局将全面吸纳本次提案建议，持续补短板、强弱项、创品牌。加大边境民族地区政策资金倾斜，推进公共文化设施提质增效；优化服务供给，深化边境村寨文体振兴，打造特色文化活动品牌；完善南北结对、城乡互动机制，促进全域资源均衡配置，以群众性文化活动铸牢中华民族共同体意识，推动全州文化事业高质量均衡繁荣发展。

感谢你们对我州乡村文化建设的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

红河州文化和旅游局

2026年9月29日