驻绿春县州政协委员活动组：

你们在政协红河州十三届五次会议提出的《关于提升红河州检验检测工作水平的建议》的第229号提案，已转交我院研究办理，现将办理情况答复如下：

一、关于“强化顶层设计与统筹规划，优化资源配置体系”的建议，我院会同相关部门统筹推进以下工作：

（一）科学规划布局。提案建议研究制定《红河州检验检测能力建设中长期发展规划（2025—2035年）》。目前，国家层面尚未出台针对检验检测能力建设中长期规划，市场监管、环保、卫健委等检验检测机构行业主管部门也未出台相关规划，制定我州检验检测能力建设规划政策缺少国家相关规划政策支撑。待国家相关部门发布相关政策后，我院将积极研究制定《红河州检验检测能力建设中长期发展规划（2025—2035年）》。

根据市场监管总局办公厅印发的《食品检验检测机构建设规范》（市监规财发〔2026〕101号）及食品检验检测机构能力建设需求调研工作部署，我院已完成对州级及12个县市食品检验检测机构能力建设需求的摸底调研，并于8月7日上报省市场局，待国家下一步安排后组织实施。

（二）推动资源整合。我院充分发挥州级龙头作用，通过组建专家组指导、实地带教等方式，助力县级机构能力提升。目前，已有7个县（市）检验检测所取得农产品双认证资质。三年来，我院累计新增CMA农兽残资质420项、CATL资质502项，农产品检测参数通过CNAS认可68项，全州食品及农产品检验检测资质实现跨越式增长。同时，我院牵头建立州县一体化农产品抽检体系，与12个县市检验检测所建立协同联动机制，统筹开展抽样及检测工作。

（三）加大基础投入。州财政局自2024年3月我院组建以来，累计安排我院基本支出5045.75万元、项目资金7909.55万元，有力保障了机构运转和业务发展。其中，2026年1—8月已安排基本支出1691.12万元，下达上级食品安全监管补助资金129.26万元、计量强检专项资金110万元、非税收入安排项目资金690万元（检验检测能力提升设备采购231万元、特种设备检验专项资金459万元）。另外，我院今年向国家发展和改革委员会申报，获得819万元超长期特别国债资金支持，用于购置12台（套）设备。

近年来，州生态环境局大力推进县级生态环境监测站标准化建设，河口县完成改造约550㎡、绿春县约630㎡、红河县约1420㎡、元阳县约625㎡，四县监测业务用房短板已基本补齐；2024年、2025年共申请资金549.24万元，为4县购置监测设备113台（套）；2026年继续实施能力建设项目，预算722.4万元，为个旧、开远、建水等县市购置监测仪器设备52台（套），进一步提升执法监测和应急监测能力。

二、关于“实施人才强检战略，打造高水平专业队伍”的建议，我院会同相关部门积极推进以下工作：

（一）创新引才机制。我院制定《红河州检验检测院干部队伍建设三年行动计划（2025—2027年）》，两年来累计提拔任用科级干部24人，组织内培外训1027人次，23人通过职称评审，29人取得相关领域执业证书，11人入选省级专家库。同红河学院等高校达成合作意向并签署框架协议，打造产教融合教学实践基地，累计吸纳45名实习同学到院岗位实习。州委组织部近年来安排3名“红河奔腾”党政储备人才到我院工作，撰写形成6篇高质量调研报告；2026年州（县）检验检测院（所）通过事业单位考试引进专业技术人才3名；州委编办、州人社支持我院分批次面向社会公开招聘编外专业技术人员，充实计量、特种设备、质量检验岗位，招募8名高校毕业生开展就业见习，储备青年后备人才。州人社局配合做好检验检测领域事业单位人员招聘工作，及时解决专业人才缺口问题。积极支持我院具有检验检测能力的外聘人员报考绿春县检验检测所，一名外聘工作人员被绿春县检验检测所录用。

（二）强化人才培养。我院每年组织1—2期全州检验检测人员业务培训，组织县级人员共192人次分批到院跟班学习。组建专家组对个旧、建水检验检测所CMA、CATL资质申报开展技术指导；牵头组织元阳、泸西、个旧等县市检验检测所赴外地州完成省级农产品质量安全例行监测抽样工作；与金平县检验检测所合作承接肥料监督抽查工作，同步开展现场实操培训。联合昆明海关技术中心举办食品安全总监和食品安全员培训355人，邀请昆明海关技术中心专家为院及12个县市所40余人开展食品安全抽检培训，联合州市场监管部门举办商品条码工作管理与技术业务培训336人次，与州供销合作社联合社共同开展产品质量抽样检测专项培训26人。

州生态环境局建立省州县联动人才培育机制，每年开展1—2期全州监测人员业务培训，组织县级人员分批跟班学习；2025年元阳、红河、绿春、河口4县36名技术人员通过地表水、废水、噪声等项目持证上岗考核，全州已有9个县市监测站完成标准化达标验收。州人社局支持符合条件的职业技能评价机构申报检验检测领域相关职业工种认定，鼓励从业人员参与职业技能等级认定，按政策落实职业技能培训补贴和技能提升补贴。

（三）完善激励机制。州人社局指导我院在现有政策框架内规范落实绩效工资分配，优化内部绩效分配方式，充分用好现有激励政策，各县市检验检测所可参照我院激励机制向当地人社部门进行报批。

关于检验检测人员特殊岗位津贴，因工资福利政策由中央、省级统一制定，州市及以下无自主制定、突破调整的权限，且国家层面暂未出台检验检测事业单位特殊岗位津贴政策，原农业下属事业单位有毒有害津贴因机构改革后单位性质变化已不再执行。州人社局将积极向上对接省人社部门，主动反映行业人才保障需求，争取政策倾斜支持。

三、关于“聚焦产业发展与民生关切，拓展提升检测能力”的建议，我院会同相关部门积极推进以下工作：

（一）精准服务特色产业。我院紧扣全州产业发展需求，积极推进标准化技术服务。三年来，累计为企业制定发布及更新企业标准23项，正在制定2项；联合红河州九红协会制定发布团体标准1项，制定发布蓝莓相关团体标准2项；与石屏县签订杨梅地方标准技术服务协议1项，正在推进编写工作；协助石屏彝绣协会制定石屏彝绣团体标准。此外，完成2个标准项目审查，配合州市场监管部门审查红河州地方标准14项，与县市合作为17家企业提供标准咨询服务。

州委组织部主动对接中国热带农业科学院，形成《中国热带农业科学院关于科技支撑云南省红河州乡村振兴“一所对一县”工作的实施方案》，发挥我院专业技术、实验室平台、检验检测资质优势，合作挂牌“红河州热带农业产业创新中心”，推动我院正式承担全州热区农业技术创新、质量检测、成果转化、人才培育职能。州科技局支持我院联动省内外高校、科研院所及龙头企业共建创新平台，协助对接省级项目申报通道，配套提供政策解读辅导和融资对接服务；支持我院通过质量诊断、技术咨询、检测工艺优化等市场化技术服务，推动成果落地转化；落实技术合同认定登记、技术交易后补助等惠企政策，支持符合条件的机构纳入科技创新券服务机构库。

（二）筑牢公共安全防线。我院持续加强食品安全、农产品质量安全、计量公平、特种设备安全等重点民生领域检测能力建设。目前，检测能力覆盖食品、农产品、药品、质量、计量、特种设备等领域2990个参数，具备CMA资质2266项、CATL资质502项，建有计量标准85项、检定项目116项、校准项目159项，取得特种设备乙类检验机构11项核准项目及安全阀校验（FD2）资质。三年来，累计完成食品及农产品检验检测2.3万余批次（州级6937批次、县级近1.6万批次），计量器具检校近10万台（件），特种设备检验报告3万余份，累计为企业减免检验检测费用超500万元。建立州县一体化农产品抽检体系，与12个县市检验检测所协同联动，高效完成红薯、草莓、蓝莓等应急检验任务，及时向行业主管部门报送检验结果分析报告，为筑牢全州公共安全防线提供坚实技术支撑。州生态环境局分梯队推进县级站应急监测能力和特征污染物监测能力建设，重点针对有色金属、矿产开发等行业，加强重金属、特征有机污染物等项目的监测能力建设；建立县级生态功能区转移支付资金保障机制，要求各县市每年安排不低于50万元用于监测能力建设与人员能力提升。

（三）发展高附加值服务。州科技局引导检验检测技术团队下沉园区、生产一线，为企业提供“一对一”精准技术问诊，提升行业服务能力与市场公信力。

四、关于“深化体制机制改革，激活发展内生动力”的建议，我院正积极推进以下工作：

（一）推动市场化转型。在确保履行好公益性、监督性检验检测职责的前提下，我院积极探索市场化运营模式，面向社会和企业提供委托检验、技术咨询等多元化技术服务。面商中，双方就第三方检测业务规划、市场合规风险等进行了深入交流，明确我院将严格在资质认定范围内开展业务，注意规避超范围经营的法律风险，不断增强自我“造血”能力和可持续发展能力。

（二）提升内部管理效能。我院积极引入先进质量管理理念，加快推进实验室信息管理系统建设和智能化升级，优化检验检测工作流程。根据面商沟通，我院将梳理现有合同与项目规划，跟进信息化系统升级需求，加强跨部门协调，实现业务流程标准化、数据可追溯。

（三）促进资源开放共享。我院将配合州科技局等主管部门，对全州科研院所及企业现有单台100万元以上大型分析仪器7台。面向社会开展仪器共享共用，统一发布资源信息，提高设备使用效率，降低企业研发成本。

感谢你们对我州检验检测工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。