李吉等代表：

你们在州十三届人大六次会议上提出的《关于设立南部振兴发展专项基金的建议》第161号建议已转交我委办理。现将办理情况答复如下：

一、办理工作开展情况

收到第161号建议后，州发展改革委高度重视，认真研究代表们所提建议，找准代表关切和反映的焦点，统筹将建议事项纳入南部振兴战略统筹推进，按照州委、州政府关于南部振兴的决策部署，会同州级有关部门赴元阳、金平、绿春等南部县开展实地调研，梳理南部发展短板和所需所盼，系统谋划南部振兴目标任务和推进路径，研究制定《红河州加快推进南部振兴实施方案（2026—2030年）》（以下简称《实施方案》），于2026年7月1日印发实施。

二、建议事项落实情况

（一）关于“设立南部振兴发展专项基金”

经与州财政局等部门认真研究论证，目前暂不具备设立南部振兴发展专项基金的条件，主要原因有以下两个方面：

一是基金设立须履行预算程序。根据政府投资基金管理有关规定，政府出资设立基金应按规定纳入财政预算管理。2026年财政预算已经州人民代表大会审查批准，未安排该专项基金出资，本年度暂不具备设立基金的条件。

二是州级财力支撑不足。州级财政刚性支出压力较大，可用财力有限，各有关部门暂无可统筹的资金渠道用于设立专项基金，短期内难以安排专项资金用于设立南部振兴发展专项基金。

综上，当前暂不具备设置南部振兴发展专项基金条件，恳请予以理解。

（二）通过现有政策体系支持南部振兴发展

南部振兴是红河州区域协调发展的重大战略任务，州委、州政府高度重视。根据工作安排，州发展改革委以“产业提质、文明提升、人才强基、基建补短、南北联动”为主线，牵头研究制定了《红河州加快推进南部振兴实施方案（2026—2030年）》（以下简称《实施方案》），系统部署了支持南部六县加快发展的政策举措，你们所关注的干热河谷生态带建设、水利灌溉、交通路网、教育医疗等领域均已纳入《实施方案》重点支持范围。

在资金要素保障方面，鉴于当前暂不具备设立南部振兴发展专项基金的条件，对此，《实施方案》明确建立要素倾斜与项目支撑机制，统筹用好现有政策和资金渠道，加大对南部地区的支持力度，提出州级财政加大对南部的资金倾斜与整合力度，统筹安排年度土地利用计划指标，优先保障跨区域重大项目建设，建立建水—元阳等南北结对帮扶机制，推动资金等要素持续向南部地区集聚。截至2026年8月底，州发展改革委向上争取各类资金1.55亿元支持元阳县新型城镇化、乡村振兴、水利等领域共17个项目。

下一步，我委将依托红河州加快推进南部振兴联席会议，会同有关部门认真抓好《实施方案》落实落地，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等上级资金支持，推动南部地区重大基础设施和公共服务项目加快落地，切实将你们提出的合理建议转化为推动南部振兴的实际举措。

感谢你们对红河州南部振兴的关心关注和建言献策，也希望你们一如既往地关心支持南部振兴工作，多提宝贵意见和建议。

红河州发展和改革委员会