尹嫄琳代表：

您在红河州第十三届人民代表大会第六次会议提出的《关于支持金平县专项债券项目及前期经费的建议》（第JY250013060208号）已转交州发展改革委研究办理。州发展改革委高度重视代表建议办理工作，第一时间组织专题研究，逐条对标建议内容，结合专项债券及项目前期经费相关政策要求，扎实开展各项对接落实工作。现将办理情况答复如下：

一、关于加大对金平县专项债券项目发行支持力度的建议

为切实助力金平县抢抓政策机遇，提升专项债券项目谋划、储备及申报质效，州发展改革委立足职能，主动靠前服务，多维度做实做细各项帮助指导工作。

（一）做实政策业务指导。2025年12月，州发展改革委与金平县党政领导进行座谈交流，专题研究金平县项目资金申报工作，指导金平县提前做好项目可行性研究、用地、规划等前期工作，加强项目谋划储备。2026年以来，州发展改革委主要领导、分管领导多次赴金平县实地调研指导项目工作，投资科等项目科室主动加强与金平县具体业务工作人员的沟通交流；同时，指导金平县开展和美乡村建设项目申报、城市地下管网和地下综合管廊建设实施方案编制、城市更新专项项目谋划等工作。组织开展 “投资项目大讲堂” 专题业务培训，围绕政府投资项目管理、上级资金申报实务等重点内容，开展专题政策解读，为包括金平县在内的全州各县市做好项目储备、规范项目全生命周期管理、高效争取上级政策资金提供翔实的业务指引与实操技术帮助。

（二）抓实项目储备管理。依托红河州重大项目建设管理系统，持续指导金平县常态化做好项目谋划储备，做实项目库动态更新。2026年金平县共谋划储备拟争取国家资金项目13个，总投资5.62亿元，计划争取资金4.2亿元；其中地方政府专项债券项目3个，总投资2.7亿元，申请专项债券资金0.6亿元。与此同时，已同步启动2027年度上级资金争取项目储备工作，持续滚动充实项目储备库。

（三）做细项目申报全过程指导。项目申报过程中，州发展改革委注重从项目材料编制打磨、入库申报把关、上报审核对接等各个环节靠前介入，全程做好业务答疑、材料把关、向上沟通协调，及时提醒申报注意事项，协助金平县把好项目申报质量关口，全力提升项目申报通过率。

二、关于将3个已通过2025年国家两部委审核的项目纳入2026年专项债券资金盘子的建议

针对您提出将金平县3个2025年通过国家发展改革委、财政部审核项目纳入2026年专项债券资金盘子的建议，州发展改革委及时对标国家专项债券审核管理相关制度规定，认真进行了专题研究。按照国家和省级关于地方政府专项债项目的审核规则，未成功发行专项债券项目，当年审核结果仅对申报年度有效，无法直接结转纳入2026年专项债券资金盘子，需按年度重新组织开展申报。收到建议后，州发展改革委全力推动上述3个项目多批次开展2026年度专项债券申报工作。各项目申报审核具体情况如下。

（一）金平县金水河口岸片区城乡一体化供水工程。该项目2021年获得0.42亿元地方政府专项债券。2026年申请地方政府专项债券0.4亿元，已纳入2026年第一批和第二批地方政府专项债券申报，但均未通过国家发展改革委、财政部审核。国家反馈未通过的原因是预算不平衡。

（二）金平县城市更新保障性安居工程配套基础设施项目。该项目先后纳入2026年第一批、第二批、第三批地方政府专项债券申报，第一批未通过财政部审核，国家反馈未通过原因为：预算不平衡；第二批未通过省级审核，省住建厅提出：该项目未纳入2026年改造计划。经对接协调，目前该项目已纳入《红河州“十五五”城市更新与发展规划》，正在积极协调争取纳入省级住建部门年度改造计划。

（三）红河州金平县污水处理厂扩建项目。2026年先后纳入2026年第一批、第二批、第三批地方政府专项债券申报。第一、二批次均未通过国家发展改革委、财政部审核，未通过原因为：项目使用不合规范。经查询，该项目2025年获得中央预算内资金0.19亿元，资金支付率仅为70%，影响了该项目申报地方政府专项债。第三批次尚在申报中，审核结果目前还未反馈。

三、关于在2026年前期经费安排上给予金平县倾斜的建议

州发展改革委高度关注金平县项目前期工作经费保障需求，积极向上汇报对接，全力争取省级预算内前期工作经费向金平县倾斜。2026年，截至目前，已帮助金平县争取省预算内前期经费524万元，用于支持9个重点项目开展前期工作。

下一步，我委将持续做好跟踪服务，一方面指导金平县深入研究吃透上级政策导向，不断提升项目成熟度与申报质量；另一方面，持续主动加强向上汇报对接，全力帮助金平县争取更多省级预算内前期工作经费支持，助力金平县夯实项目前期基础。

衷心感谢您对红河州经济社会发展工作的关心、理解与支持！恳请您一如既往关心关注发改工作，多提宝贵意见建议，帮助我们持续改进提升各项工作质效。

红河州发展和改革委员会