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人大代表建议办理答复

  • 索引号: hhzjytyj/2026-00046
  • 发布机构: 红河州教育体育局
  • 文号:
  • 发布日期: 2026-10-19
  • 时效性: 有效

红河州教育体育局对州十三届人大六次会议第139号建议的答复

李钢等代表:

你们在红河州十三届人大六次会议提出的《关于支持红河县女子足球高质量发展的建议》第139号建议,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下:

一、关于“专项支持场地设施标准化建设”的建议

你们提出的将红河县一中足球场地扩容及标准化改造项目纳入州级重点工程规划,并给予专项资金扶持的建议,我们完全赞同。

依托红河州青少年足球训练中心布局,红河县已确定为州级足球青训中心的三大分训练点之一,我局将把红河县一中足球场地扩容、标准化改造项目纳入全州校园体育设施“补短板、强弱项”重点工程储备库,同步对接发改、财政部门开展项目立项申报工作。

近年来,州级财政持续加大对教育体育事业的投入。每年公益体彩金中下达各县市“青少年体育活动经费”“青少年体育后备人才培养经费”;2025年“学生足球运动开展补助经费”“体育项目传统特色学校专项经费”下达红河县一中。同时根据州财政局提供的数据,2025年、2026年“改善普通高中办学条件专项经费”已下达红河县,这些资金的使用范围明确包括体育运动场等附属设施建设。

下一步,我们将积极指导红河县教育体育局,结合学校发展实际和未来规划,科学论证场地建设需求,编制翔实的项目方案。我们将协同州发展改革委、州财政局等部门,积极争取中央、省级专项资金及州级配套资金,同步对接沪滇协作资源,争取配套物资、建设补助补充硬件投入,解决多梯队训练场地冲突问题,为青少年球员科学化、系统化训练提供坚实的硬件保障。

二、关于“系统提升教练团队专业素养”的建议

你们提出的将红河县一中女足教练团队纳入州级及以上培训体系,并建立专家对口帮扶机制的建议,我们已在积极落实。

一是为构建红河县女足发展的长效机制,我们正将红河县纳入全州青少年足球发展的顶层设计。根据《红河州青少年足球训练中心成立工作方案》,我们将采取以下措施:

1.确立重点地位:明确将红河县列为全州3个青训重点县(市)之一,与开远市、个旧市共同发挥示范带动作用,率先完善青训体系。

2.设立分训练点:把红河县作为州级青训中心的分训练点,整合本地资源,配备不低于8名持有D级及以上证书的专(兼)职教练员,实行“专兼结合”的训练模式。

3.打通上升通道:依托青训中心平台,建立“县域培训推荐—州级选拔培养—向省级输送”的闭环体系。红河县选拔出的优秀苗子,将有机会进入省州级精英梯队,接受更高水平的训练,并代表红河州、云南省参加各级比赛。

4.强化专业支撑:州级青训中心设立青训技术总监,统筹制定全州训练大纲和教练员培训。

二是已将红河县一中女足的9名教练员纳入年度州级青少年足球教练员培训计划,并优先推荐参加省级、国家级培训。同时,将充分利用沪滇协作平台,积极对接上海市的优质足球资源,2024年4名教练员,2025年3名教练员到上海进行专业学习。目前正与上海海港足球俱乐部、根宝足球基地商谈建立长期青训合作机制。

下一步,我们将协调选派红河县一中女足的骨干教练赴上海进行系统性学习,学习先进的青训理念、科学的训练方法和心理辅导体系。同时,也将积极邀请上海方面的资深足球专家、职业教练到红河进行驻校指导或开展集中培训,全面提升我州本土教练员的执教水平。

三、关于“保障高水平赛事参与及交流”的建议

你们提出的设立赛事专项扶持资金,保障球队参加省级及以上重要赛事,并搭建跨区域交流平台的建议,深表认同。

一方面,为有效破解基层球队外出参赛经费短缺难题,我州多措并举拓宽资金筹措渠道,统筹落实赛事保障资金。一是依托财政专项资金予以扶持,州财政局统筹运用中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金,对含红河县在内的全州各县市体育赛事开展专项补助,其中红河县 2025年、2026年分别获对应补助资金;二是用好州本级体彩公益金专项保障参赛开支,2026年专项下达体彩公益金保障红河县一中队伍出征第十七届省运会女子足球赛相关经费,切实解决女足队伍外出参赛资金缺口。

另一方面,我们持续拓宽对外足球交流培养渠道。依托上海市长宁区对口帮扶、上海市慈善基金会援助资源,红河县一中女足已实现2024至2026年连续三年暑期赴沪集训交流,每年选派女足队员、教练员约30人前往上海东方绿舟海港青训基地开展系统化专业训练;集训期间安排队伍与上海海港U14梯队、徐根宝足球基地梯队开展实战友谊赛,同步组织观摩职业足球赛事。通过常态化赴沪研学实训,队员技战术专业能力得到系统性提升,教练员、运动员视野得到极大拓展。

同时我们持续完善红河州校园足球三级赛事体系,在小学、初中、高中三级联赛设女子竞赛组别,全面增加本土女足实战参赛场次;搭建分层递进培养路径,形成“校内日常足球训练打底、州内各级女足联赛实战练兵、省级及跨省交流赛事拓展提升”一体化完整女足实战锻炼链条,补齐女子足球赛事短板,促进全州女足长远发展。

下一步,我们将继续把红河县一中女足列为州级重点扶持队伍,在安排年度体育赛事计划时予以倾斜。将协同州财政局,探索设立或明确青少年足球赛事专项扶持资金,对球队参加省级及以上重要赛事的交通、食宿、报名等费用给予全额或定额补助保障。同时,将进一步深化沪滇协作,常态化组织球队赴上海等地进行交流比赛,并积极联系省内外足球传统强校,为球队创造更多“以赛代练”的机会。

四、关于“设立发展专项资金并优化管理流程”的建议

你们提出的设立专项资金并优化经费审批与报销流程的建议,具有很强的现实针对性。结合州财政局协办意见,统筹现有资金渠道、优化经费报销机制,强化球队长期稳定运营保障。

一是现阶段暂不新增独立专项资金,通过整合“中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金”“改善普通高中办学条件专项经费”“基础教育综合奖补资金”“青少年体育后备人才培养经费”等财政资金实现重点倾斜,各类资金可统筹用于素质教育提升、教师教练员队伍建设、体育器材采购、校园足球日常训练、赛事出行、学校正常运转等支出。

二是关于经费保障,州财政局已明确表示,将继续落实各级教育体育资金投入责任,督促县市优先足额安排、及时下达拨付教育体育资金。2025年已下达红河县“基础教育综合奖补资金”等,这些资金均可用于保障学校正常运转和教育体育教学活动。2026年已下达红河县中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金,后续年度分配时优先保障女足装备、集训、赛事支出;改善普通高中办学条件专项经费,可划出一定比例用于校园足球梯队日常运营、器材更新。

下一步,我们将会同州财政局,专题研究边疆民族地区特色体育项目发展的经费保障问题。在现有资金渠道内,对红河县一中女足的发展给予重点倾斜。同时,将督促指导县财政局、县教体局优化经费审批与报销流程,明确各类费用的报销时限,切实减轻教练员的垫资负担,确保球队运营经费能够及时、足额到位,为球队的健康稳定运行提供清晰的财务保障。

五、关于“深化沪滇协作引入优质资源”的建议

你们提出的充分依托沪滇协作机制,引入上海优质资源的建议,是我们正在大力推进的重点工作,并已取得显著成效。

目前,红河县一中女足的帮扶工作已形成“沪滇协作+慈善+专业足球俱乐部”三方合力的系统性帮扶模式。

器材服装方面:上海市长宁区慈善代表处在2023年至2026年6月累计组织上海根宝足球基地、上海星善公益基金会、爱心人士林女士等的足球训练器材、球衣、球鞋等装备捐赠。

资金助学方面:2025年5月,上海市长宁区慈善代表处向包括红河一中女足队员在内的困难学生发放的助学金。

专业青训方面:足球顶级教练多次赴红河进行现场指导,如前中国女足主教练水庆霞、知名教练刘大祥等多名教练赴红河一中现场授课、示范、战术指导。目前正与上海海港足球俱乐部、根宝足球基地商谈建立长期青训合作机制,2024、2025年7名教练员到上海进行足球专业学习。

赴沪交流方面:从2024年7月开始,选派女足队员、教练员约30人前往上海东方绿舟海港青训基地开展系统化专业训练;与上海海港U14梯队、徐根宝足球基地梯队开展实战友谊赛,组织观摩职业足球赛事等。

下一步,我们将继续把深化沪滇协作作为推动红河县一中女足高质量发展的重要引擎,主动对接上海市长宁区、上海海港俱乐部等单位,在现有合作基础上,进一步拓展合作的广度和深度,探索在球员留学、教练员互派、青训体系共建等方面开展更深层次的合作,借助东部地区的先进理念和优质资源,助力红河县一中女足实现更高层次的发展目标。

感谢你们对我州体育事业工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

2026年8月5日

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