宋茜代表：

你在红河州十三届人大六次会议提出的《关于在学校（含幼儿园）全面开展性教育的建议》第009号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、我州开展校园（含幼儿园）性教育工作

（一）压实法定育人责任，分学段课程体系初步搭建。依据《中华人民共和国未成年人保护法》《教育部等五部门关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》《生命安全与健康教育进中小学课程教材指南》等法规文件要求，我州已将性教育纳入中小学、幼儿园常态化健康教育范畴，构建适配年龄特征的差异化教学内容：幼儿园阶段聚焦身体认知、隐私保护、防性侵启蒙；小学阶段融入生命起源、青春期早期发育、基础自我保护知识；初高中阶段系统开展性生理、性心理、性道德教育，落实初中6课时、高中4课时艾滋病防治教学，推动性教育与传染病防控、心理健康教育深度融合，补齐未成年人成长“必修一课”，从源头减少因性认知偏差引发的未成年早孕、性传播疾病、性侵害等风险。

（二）构建医教协同机制，专业健康科普持续进校园。联合州卫生健康委健全“卫健+教育”常态化联动会商机制，依托公立医院、妇幼保健院、疾控中心组建青少年性健康科普专家库。2026年依托“健康科普行——万场健康知识讲座”专项行动，全州累计开展健康知识讲座605场、覆盖57685人次，其中进校园专题宣讲184场，惠及青少年43070人次；借助世界艾滋病日等关键节点，线上线下同步普及生殖保健、防艾、防性侵知识。同步联动精神卫生机构开通24小时12356青少年心理援助热线，自2025年2月开通以来累计线上帮扶青少年130人次，青少年心理门诊接诊超2万人次，常态化入校开展情绪调节、心理保健宣讲30余场，为性教育配套心理疏导支撑。

（三）联动民政基层力量，重点困境儿童专项防护落地。联合州民政局聚焦孤儿、留守儿童、事实无人抚养儿童、边疆女童等高危群体，建立“一人一档一策”监护管理机制，全州留守儿童委托照护协议签订率100%。常态化开展巡访探访、安全法治宣讲，2026年专门引入社会组织，在金平、绿春、河口3个边疆县落地“女童防性侵课堂”，同步开展《中华人民共和国未成年人保护法》宣传、成长价值引导；寒暑假开展“情暖新春 守护朝夕”“老幼共护温暖一夏”专项关爱活动，将防性侵、科学性教育嵌入基层儿童关爱服务，筑牢困境儿童人身安全防线。同时落实困境儿童生活兜底保障，2026年一季度为6802人次孤儿、困境儿童发放生活补助896.35万元，夯实儿童健康成长物质基础。

（四）家校社协同初步探索，逐步破除社会认知偏见。各校通过家长会、家长课堂向家长传递科学性教育理念，引导家长正视家庭性教育短板；卫健、民政、妇联、公安、司法等多部门联动，依托社区、“儿童之家”阵地开展科普宣传、法律咨询；利用主流媒体、新媒体平台普及性健康知识，逐步扭转“谈性色变”“性教育等同于性教唆”等认知误区，营造包容、支持性教育开展的社会氛围。

二、下一步工作

我局将以您的建议为抓手，聚焦短板系统施策，推动全州学校（含幼儿园）性教育常态化、规范化、科学化开展：

一是健全多方协同机制，压实工作责任，明确教育、学校、家庭职责分工，建立卫健、教育季度联席会议制度，不定期调度课程开设、师资培训、科普进校园等工作，协调解决教学资源、专业支撑等难点问题；

二是完善分学段标准化课程体系，提升教学科学性，严格落实《生命安全与健康教育进中小学课程教材指南》，细化幼儿园、小学、初中、高中四级分层教学核心内容，完整覆盖身体认知、生殖健康、性别平等、性道德、防性侵、性病艾滋病防治、人际关系边界等模块；统一筛选、推荐适龄、合规的教学课件、绘本、活动方案，规范课堂教学形式，采用匿名分组讨论、情景模拟等方式，严守学生隐私保护底线，杜绝公开个人案例，兼顾科学性与伦理规范。

三是强化专业师资队伍建设，夯实人才支撑，联合卫健部门制定全州性教育教师年度专项培训计划，邀请性教育、妇幼保健、青少年心理专家授课，培训内容覆盖性生理、性心理、课堂教学方法、学生心理沟通、侵害应急处置等；

四是深化家校医社联动，营造全域友好育人氛围：1.做实家校共育：依托家长学校定期开设性教育专题讲座，制定亲子互动方案，引导家长树立正确观念，掌握家庭引导方法；搭建家校健康咨询共享平台，线上线下及时回应家长、学生关于身体发育、自我保护的咨询诉求。2.拓展社会服务阵地：联动民政盘活“儿童之家”、未成年人保护机构资源，持续引入社会组织、妇幼保健机构进校园开展公益宣讲、一对一心理督导；用好12356心理援助热线、青少年专科门诊，为存在心理困惑、侵害风险的学生提供闭环干预服务。3.强化正面社会宣传：联合媒体持续普及科学性教育价值，破除社会偏见，营造全社会尊重、支持未成年人健康性教育的良好环境。

感谢你对我州教育工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

2026年8月4日