李德成代表：

你在红河州十三届人大六次会议提出的《关于加快推进弥勒市零工市场高质量建设运营的建议》第92号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

红河州人力资源和社会保障局深入实施就业优先战略，认真贯彻落实《云南省进一步加强基层公共就业服务体系建设16条措施》工作部署，把发展零工市场、规范灵活就业作为稳就业促增收、优化城市治理、助力乡村振兴的关键抓手。目前，全州已建成蒙自“和美家园”、弥勒“虹福里”、泸西“红邻里”3个就业“幸福里”社区、13个标准化零工市场、32个零工驿站；累计为1847家次用人单位发布招聘岗位13.93万个，组织现场招聘78场，开展直播带岗106次，发布招聘岗位信息3.61万余个。

自2024年8月弥勒市零工市场建成投用以来，州人力资源和社会保障局持续加大对弥勒市公共就业服务工作的帮扶力度，指导构建“1个市级基地+15个乡镇街道服务站+N类用工主体”服务架构，建成15个就业服务站、15个零工驿站以及1个幸福里社区，推动当地公共就业服务建设取得阶段性成效。2025年，弥勒“虹福里”评为省级就业“幸福里”社区，获得200万元项目资金支持。

2025—2026年，州人社局联合州财政局统筹分配上级下达就业补助资金，2025—2026年，州人社局联合州财政局统筹分配上级下达就业补助资金，累计下达弥勒市就业补助资金4913.0782万元，其中，中央就业补助资金4144万元，省级就业补助资金769.0782万元。指导弥勒市围绕低空经济、文旅康养等本地主导产业需求开展订单式职业技能培训，累计组织补贴性职业技能培训6021人次，发放技能培训补贴349.472万元，推动4800余劳动力实现就业。持续落实灵活就业社保补贴、公益性岗位安置、吸纳就业奖补等人社惠民政策，2026年以来，弥勒市累计发放各类就业补贴1148.5693万元，其中社保补贴267.1192万元、城镇公益性岗位补贴37.5169万元、乡村公益性岗位补贴505.76万元、就业见习补贴111.9万元、就业帮扶车间奖补24.2732万元、基层就业奖补24.5万元，政策赋能成效持续凸显。依托弥勒市零工市场，对接人力资源服务机构67家、用工企业663家，累计收集发布省内优质岗位1.5万个；日均服务灵活就业人员189人次，群众服务满意度超90%。目前，弥勒市已完成“云南省零工市场”申报材料编制工作，我局将持续开展业务指导，积极向上对接争取政策、资金支持。

二、主要工作措施

（一）聚焦样板培育，夯实市场建设基础。将弥勒市人力资源服务基地（零工市场）作为全州零工市场规范化建设重点培育对象，常态化开展实地业务指导，对照省级零工市场建设认定标准补齐软硬件短板，完善“云南省零工市场”申报材料，积极向上对接争取相关项目、资金、试点政策等支持弥勒。系统梳理弥勒在市场运营、供需对接、就业“幸福里”联动等方面成熟实践做法，提炼可复制经验进行推广。

（二）统筹政策资金，健全长效运维保障。依托现有就业补助资金、职业技能提升培训、基层公共就业服务体系建设相关政策渠道，积极为弥勒零工市场项目争取政策与资金支持，保障零工市场设施提质升级、线上服务平台迭代优化、技能培训项目有序实施。指导弥勒市充分用好现行就业扶持政策，统筹整合各类服务资源，持续夯实零工市场常态化运营基础。

（三）强化协同联动，筑牢权益保障防线。与民政、财政、司法、工会等部门建立常态化联系机制，协同做好灵活就业服务保障。指导弥勒市优化灵活就业社保补贴、培训补贴申领流程，推动政策兑现提速增效。持续强化劳动维权协同处置，依托市场维权调解阵地，常态化开展劳务纠纷调处、欠薪线索接待处置。积极跟进省级灵活就业人员职业伤害保障相关政策落地，稳步扩大保障覆盖范围。

（四）深化数字赋能，提升技能供需适配。指导弥勒市优化“弥勒直聘”线上服务平台，完善岗位信息归集、求职登记、供需匹配基础功能。统筹州内职业院校、优质培训机构、重点产业企业资源，建立产业用工需求动态收集机制，围绕弥勒特色农业、文旅、加工制造产业需求，开设适配性强、易上岗的短期技能培训，推动简单体力型零工向技能型劳动者转变。持续开展线下专场招聘、赶集送岗、政策宣讲等活动，拓宽供需对接渠道。

（五）延伸服务网络，促进城乡均衡供给。持续深化“1+15+N”就业服务体系，指导弥勒依托乡镇（街道）、村（社区）就业站点延伸零工服务，按需增设基层零工服务网点。面向农村劳动力、就业困难人员、妇女、残疾人等群体开设专项服务通道，开发弹性短时岗位，兼顾群众家庭照料与务工增收，推动城乡就业服务均衡覆盖。

下一步，州人力资源和社会保障局将以本次建议办理为契机，统筹抓好零工市场提质升级、高校毕业生就业、脱贫劳动力外出务工和就地就近就业工作，持续跟踪各项举措落地成效，定期调度弥勒零工市场建设运营进展，以点带面推动全州零工市场规范化、可持续发展，不断完善就业公共服务体系，以务实举措筑牢全州民生保障根基，助力红河高质量发展。

感谢你对我州就业工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

红河州人力资源和社会保障局

2026年10月10日