人大代表建议办理答复
- 索引号: zwhhlyj/2026-00104
- 发布机构: 红河州文化和旅游局
- 文号: 红文旅函〔2026〕42号
- 发布日期: 2026-10-08
- 时效性: 有效
红河州文化和旅游局对州十三届人大六次会议第94号建议的答复
李德成代表:
你在红河州十三届人大六次会议提出的《关于支持弥勒市梅花温泉社区“旅居云南”高质量发展试点建设的建议》第94号建议,已转交我局研究办理,结合弥勒市工作落实情况、州卫健委、州生态环境局协办意见,现将办理情况答复如下:
一、现阶段工作推进成效
我州认真落实《“旅居云南”发展专项规划(2025—2030年)》《红河州推动旅居经济高质量发展实施方案》,将梅花温泉社区作为全州旅居产业高质量发展核心试点,统筹文旅、财政、自然资源、卫健、生态环境等多部门协同发力,试点建设成效显著。目前社区集聚民宿、家庭旅馆638户,客房25236间、床位43848个,839户农户参与旅居产业,村集体年创收突破900万元,成功入选首批“旅居云南”高质量发展试点及典型案例汇编,已初步构建“温泉+康养+文化”的多元产业格局。一是强化资金用地统筹,夯实生态配套根基。整合各类专项资金1.4亿余元,推进地热供应、健康步道、口袋公园等民生项目落地投用。常态化推进农村污水治理、管网优化工作,严控旅居业态排污,守住生态底线。盘活低效用地31.29亩,落地村组国土空间规划,为康养、创业等业态预留发展空间。二是深化医养温泉融合,规范行业服务秩序。建成2家专业医养旅居机构,接入全市慢病管理体系,联动31家医疗机构实现旅居人群健康信息共享。依托国家级医养结合试点,精准开展康养服务,为439名旅居老人建立健康档案,服务群众3.6万余人次。同步完善旅居行业地方标准,引入中医特色服务,健全奖惩退出机制,规范市场运营秩序。三是完善智慧配套设施,培育集聚旅居业态。搭建本地旅居数字化平台,对接省级服务端口,整合旅居生活、康养、置业、金融等一站式服务。完善片区基础设施,新增停车位400余个、开通专属接驳线路,精细化管控市容环境,建成7个口袋公园。丰富夜游、特色商业业态,谋划建设梅花温泉创业街区,打造旅居消费新场景。四是抓实品牌宣传赋能,筑牢产业人才支撑。依托新媒体矩阵、省级展会平台,常态化推广梅花温泉旅居文旅品牌。常态化开展行业技能与安全培训,提升从业人员服务水平。深化校地合作,两年培育康养人才2.4万余名,引进190名优质银龄医师,全面夯实旅居产业人才队伍。
二、下一步工作计划
针对建议指出的服务同质化、配套滞后、品牌不强、载体单一等短板,我局将牵头统筹各部门力量,精准施策、补齐短板,全力打造全州旅居产业高质量发展标杆。
(一)紧盯要素保障,补齐生态设施短板。统筹整合文旅、乡村振兴等各类专项资金,严格对标省、州农村生活污水治理攻坚部署,重点推进社区雨污分流改造、污水管网提质升级和集中式污水处理站建设,常态化抓实片区生态治理。持续盘活闲置宅基地、集体经营性建设用地等低效资源,持续完善游客接待中心、旅居配套食堂等公共服务设施,系统性补齐硬件短板,夯实全州康养旅居产业发展基础。
(二)深化业态融合,提升康养服务品质。深化政企医三方联动合作机制,立足红河康养资源特色,丰富慢病调理、亚健康干预、民族医药理疗等个性化、特色化康养产品。持续健全温泉旅居行业标准体系,联合卫健部门常态化开展行业督导、规范服务流程,推动传统温泉泡浴向专业化、定制化、高端化康养服务转型,有效破解旅居康养服务同质化问题,全面提升全州康养旅居服务品质。
(三)赋能智慧升级,培育产业集聚优势。依托已上线的“云享红河”旅居小程序,持续升级康养旅居智慧服务平台,完善便民服务等数字化功能,提升旅居服务智能化、便捷化水平。推进梅花温泉创业街区建设工作,配套落实创业孵化、税收减免等扶持政策,重点培育文创研发、特色康养、夜间消费、休闲体验等新业态,以项目集聚带动业态集聚,持续壮大全州康养旅居产业集群优势。
(四)擦亮特色品牌,夯实人才发展根基。聚焦省级康养旅游示范基地、国家级旅游度假区创建重点任务,整合全域文旅康养资源开展立体化、全方位品牌宣传推广,持续放大红河温泉旅居特色品牌影响力。深化校地校企定向合作,常态化开展康养运营、医疗护理、文旅服务专项培训,健全康养人才引育、管理、激励全链条机制,持续锻造专业化服务队伍,为全州康养旅居产业长效高质量发展筑牢人才支撑。
下一步,州文旅局将持续牵头抓总、统筹联动,压实各部门职责,逐条落实提案建议,全力推动梅花温泉社区建成集旅游、度假、康养、文化、生态于一体的特色旅居社区,为“旅居云南”建设提供可复制、可推广的红河经验。
感谢你对我州文旅康养旅居产业发展工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。
红河州文化和旅游局
2026年9月29日










