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人大代表建议办理答复

  • 索引号: zwhhlyj/2026-00102
  • 发布机构: 红河州文化和旅游局
  • 文号: 红文旅函〔2026〕39号
  • 发布日期: 2026-10-08
  • 时效性: 有效

红河州文化和旅游局对州十三届人大六次会议第40号建议的答复

李春兰等代表:

你们在红河州十三届人大六次会议提出的《关于出台推动红河州演艺经济高质量发展的建议》第40号建议,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下:

一、关于加强顶层设计,出台《演艺经济高质量发展行动计划》。

该建议具有重要实践价值,我们将积极吸纳相关意见,立足全州文化和旅游发展总体规划,系统梳理演艺行业发展痛点、发展目标、重点任务,统筹联动文旅、财政、文艺院团等各方主体,择机研究谋划演艺经济高质量发展专项行动计划编制工作,进一步明晰演艺创作、市场培育、业态创新、要素保障等实施路径。

二、关于设立演艺发展专项资金、加大投入支持原创剧目创作的建议。

综合当下财力现状,各级财政运行压力持续加大,从财政管控政策以及现有资金渠道来看,行业发展扶持事项优先依托现有资金渠道统筹保障,因此暂不具备新设演艺发展专项资金条件。

三、现有资金平台情况。

目前可申报的有“国家艺术基金、云南省艺术基金、红河州文艺精品创作扶持资金”三级成熟文艺扶持体系,资助范围涵盖原创剧目创作、剧目排练、舞台展演、文艺人才培育、精品剧目推广等演艺发展核心领域,与建议提出重点扶持原创剧目创作的需求高度契合,可作为演艺精品创作稳定的资金支撑渠道。

四、当前我州演艺工作现状

我州以红河大剧院为阵地,自2015年投入使用以来,已累计举办各类演出活动800余场,接待观众超45万人次。剧院先后引进了舞剧《孔雀》《杜甫》《永和九年》《平潭映象》《春之祭》《天鹅湖》,音乐会《你的名字·遇见新海诚》《爱乐之城》《亚尼克·瑞约爵士四重奏》,舞台剧《中华诗词大会》《开心麻花· 贼想得到你》《狐妖小红娘》,儿童剧《疯狂的废纸世界》,脱口秀《真勇&冯子豪双拼秀》《一只麦·爆梗之夜》,少儿合唱舞台剧《山林童话》,话剧《生死倒计时》,滇剧《张桂梅》《忠诚》《飞草逐虹》,花灯剧《石月亮》等优秀剧目。建水县2026年非遗剧场累计接待游客0.77万人次,同比增长63.83%;实现综合收入50.28万元,同比增长56.88%。此外,我州紧扣文旅融合战略,推动非遗进景区,将优秀民族民间舞蹈、石屏彝族海菜腔等融入景区演艺,深度对接弥勒东风韵景区,2026上半年联合策划元旦、春节、三八妇女节、五一等节庆演艺活动,累计演出141场,吸引游客超30万人次。

五、存在的问题

(一)红河州旅游演艺虽依托多项举措,实现演出场次、接待人次、经营收入同比增长,但受旅游景点较为分散、旅游市场发展尚不成熟制约,演艺客流高度依赖节假日,稳定消费客源不足。

(二)红河州民族文化工作团拥有成熟的四部剧目:原创舞剧《诺玛阿美》《流芳》、音乐剧《爱如星火》《阿者科》。均已完成首演及申报项目要求的演出场次,具备展演价值和文旅演艺转化基础。但受本土文艺市场培育薄弱、受众消费氛围不足、演职人员演出任务饱和、市场化运营机制欠缺等因素制约,剧目难以实现商业盈利演出和文旅演艺产品落地转化,始终停留在公益及展演层面。

(三)当前演艺阵地商业演出供给偏少,演艺经纪市场化运营能力不足,演艺队伍还需抽调大量人力参与,推高运营成本,文旅融合多停留在节庆短期活动层面,缺少可持续商业化合作模式,营收渠道较为单一,尽管流量数据向好,但非遗传承展演中心仍持续处于高位亏损状态,尚未构建起自我造血的产业发展模式。

六、下一步工作举措

我们将立足现有政策和资金资源,多措并举激活演艺市场活力:

1.做好基金申报指导服务,用好现有资金渠道。常态化面向全州文艺院团、创作团队开展国家艺术基金、云南省艺术基金、红河州文艺精品创作扶持资金的政策宣讲、项目申报指导,提升原创演艺项目申报质量与立项成功率,充分争取各级基金扶持。

2.构建多元投融资机制。积极引导社会资本参与剧目投资、剧场运营、演艺项目开发;推动演艺与旅游、城市消费融合发展,培育市场化演艺主体,增强演艺行业自我造血能力,依靠市场机制激发行业活力。

3.持续培育演艺消费市场。完善演艺展演扶持、剧场运营配套相关激励举措,搭建剧目展示推广平台,拓宽精品演艺传播渠道,持续培育良性发展的演艺市场生态。后续我们将持续跟踪演艺行业发展态势,动态研判行业发展诉求,充分用好现有政策工具与资金载体,推动全省文化演艺经济持续高质量发展。

感谢你们对我州演艺工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

红河州文化和旅游局

2026年9月29日

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