赵红芳代表：

你在红河州十三届人大六次会议提出的《关于培养和发展建水县“青春经济”的建议》第66号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

近年来，红河州高度重视青年人才培养和就业创业等相关工作，通过政策引领、平台搭建与服务保障等系列工作，进一步激发青年群体干事创业的积极性和主动性，青年群体投身经济建设已成为促进我州经济社会发展和稳就业、促增收的重要抓手。针对您提出的强化顶层设计、打造消费场景、强化创业赋能、扩大品牌影响等建议，我州已开展系列工作，并将持续加大对建水县的指导与支持力度。

一、强化政策支持，筑牢“青春经济”发展根基

构建完善的政策扶持体系，为青年创业和“青春经济”发展保驾护航。一是持续优化创业担保贷款服务，明确创业补贴、社保补贴、培训补贴等支持标准，形成覆盖青年创业全阶段的政策链条。2026年1月至4月，全州已发放创业担保贷款4.25亿元，直接扶持创业1827人，带动就业5396人。二是推动政策精准滴灌。 通过“政策进企业、进乡村、进社区”等活动，依托“红河人才AI小助手”等平台，提升政策知晓率和触达率。支持建水县整合创业补贴、培训扶持等政策，制作“一图读懂”指南，利用青年常用渠道精准推送，打通政策落地“最后一公里”。2025年，建水县申请一次性基础就业奖补、求职创业补贴等共102人，发放补贴共26.45万元。三是强化金融产品创新。 鼓励和指导建水县人社部门联合金融机构，围绕青年创业“轻资产、小额度、快周转”的特点，深化“青创贷”等特色金融产品开发，降低青年创业融资门槛。

二、打造多元消费场景，释放青春经济消费潜力

一是建水县拥有12家A级旅游景区、国家历史文化名城、“中国天然氧吧”、紫陶产品和各种美食等独特资源，为青春经济发展提供了独具特色的发展舞台——千年古城街区成为国潮体验、文创市集的天然载体，紫陶非遗资源转化为陶艺DIY、潮玩文创等青年消费热点，优越的生态气候和历史文化则为“旅居建水”提供了宜人的自然条件。二是构建多元融合消费场景。以非遗项目为纽带，串联临安路、翰林街、紫陶街、紫陶里、小桂湖等主题街区，深耕非遗美食、紫陶制作体验、文创市集等年轻群体喜爱的消费业态，让“青春夜间经济”成为建水旅游新亮点。三是激发青年消费内生动力。打造国家级临安古城主题特色旅游休闲街区，紫陶里、紫陶街夜间文旅消费集聚区等品牌，紫陶街、紫陶里、小桂湖等网红打卡地已打造成为青年聚集地标。围绕春节、五一等重要节庆，策划推出“滇南乡愁暖新春”“遇见建水·星伴潮生”等主题IP活动，举办万人星空演唱会等活动，发放百万级青年文旅消费券，联动民宿、餐饮、紫陶青年商户推出青年专属优惠，拉动青年客流，打造可参与、可互动、可传播的青春消费场景，持续释放青年消费潜力。四是以多元新业态丰富青春消费新供给。积极发展古城沉浸式演艺、紫陶文创、夜间经济、研学旅居、小院经济、乡村旅居等业态，在团山民居等外围景区常态化开展本土民俗文化表演和实景演出，为青年提供“文化深度+趣味体验”的复合型消费选择。

三、拓展就业平台，拓展青年创业空间

依托紫陶文化产业园区、临安古城核心区等，打造一批标准化、特色化的青年创业孵化基地，引导创业项目与紫陶、文旅等本地特色产业深度融合。一是近年来，建水县文旅热度攀升、业态不断丰富、品牌持续出圈，催生陶艺创作、文创设计、直播电商、导游、民宿运营、活动策划等大量岗位，吸引高校毕业生、返乡青年和外地创客前来就业创业。2025年，累计吸引14万余人次到建水旅居、旅创，实现旅居花费19.6亿元。二是在红河学院、建水紫陶产业学院、红河职业技术学院开设紫陶专班，传授紫陶制作、烧制等技艺，为非遗传承保护和青年创业提供有力支撑。三是实施精准能力提升计划。 围绕建水县产业特点和青年创业需求，开展网络创业、电商直播、文旅运营、紫陶技艺等特色职业技能培训和创业培训。建立州级青年创业导师库，开展“一对一”项目辅导，帮助青年解决创业经验不足、方向不明等问题，提升项目核心竞争力。

四、强化宣传推介，讲好青春经济特色故事

围绕建水古城历史、紫陶非遗、青年文旅、乡村旅居、夜间经济、青春创业六大核心资源，红河州文旅局搭建全域宣传推广矩阵，统筹顶层推广、流量资源、大型活动，全方位放大建水文旅及青春经济对外影响力。一是加强与云报集团等媒体合作，对接中央电视台，在央视频道、云南文旅等宣传平台，将建水美食美景及历史人文进行宣传报道，进一步提高建水在全国影响力，吸引更多青年到建水游玩和创业。二是统筹邀约北京与辉同行（董宇辉）团队走进建水古城、碗窑紫陶工坊开展直播，聚焦青年陶艺匠人、紫陶文创、古城旅居、乡村农创等内容，全网相关话题播放量突破5亿次，重点推介青年创业工坊、青年体验式文旅产品，为建水青年手作人、电商主播带来巨大客流与订单转化。三是全州官方新媒体矩阵置顶推送：依托“红河旅游”官方抖音、视频号、小红书、微博四大平台，常态化开设“青春建水”“紫陶青年”固定话题，优先推送建水青年市集、陶艺研学、返乡新农人、古城青年打卡路线内容，全州13县市文旅账号同步转发联动，扩大青年圈层传播覆盖面。四是将建水作为全州核心活动主会场，集中打造宣传爆点。今年以来，在建水稻田公园组织举办2026年云南乡村好歌会、“5·19中国旅游日”等活动，将建水孔子文化旅游节、紫陶文化节、青年元气市集列为全州重点节庆IP，统筹全州宣传资源统一对外造势。

青年人才培养和就业创业是一项系统性的工作，需要政府、院校、企业及社会各方协同发力，下一步工作中，红河州文化和旅游局将紧扣代表建议，持续发力、久久为功：一是进一步优化完善政策支持体系，机制体制改革，优化创业担保贷款审批流程，深化“贷免扶补”政策落实，持续优化青年创业准入服务。二是升级孵化平台，完善数字青年创业园功能配套，增设产品展示区、创客工位等设施，与高校、职业院校建立合作关系，导入优质创业资源。三是加强部门协同，统筹协调，在政策出台、活动组织、品牌宣传等方面形成工作合力，共同推动建水县“青春经济”高质量发展。

感谢你对我州文化旅游工作的关心和支持，请在今后的工作中多提宝贵意见和建议。

红河州文化和旅游局

2026年9月29日