杨相艳代表：

你在红河州十三届人大六次会议提出的《关于支持石屏县北部山区“花腰彝乡”户外运动目的地基础设施建设的建议》第81号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

衷心感谢你长期对全州文旅融合发展工作的关心。收到建议后，州文旅局联合州教体局、州发改委、州财政局等部门专题研究。石屏哨冲镇素有“歌舞之乡”“舞龙之乡”“花腰新娘的故乡”“中国民间文化艺术之乡”的美誉，生态资源、民族非遗资源富集，具备打造户外运动基地，有利于推进农文体旅融合、激活乡村旅游经济，助力乡村振兴发展，你的建议契合全州文旅产业高质量发展、县域经济高质量发展的方向，具有很强现实意义。

一、持续强化政策支持力度

州级各部门将统筹用好现有产业政策体系，全方位为项目建设赋能。

（一）强化规划统筹引领。将石屏北部山区“花腰彝乡”户外运动目的地项目纳入全州文旅产业发展布局、“旅居红河”建设行动计划重点培育板块；指导石屏县编制文旅名县建设专项方案，紧扣“一湖一城一业一果一轨一腔”思路，因地制宜、因势利导，着力“抓点、串线、连片”，统筹推动乡村旅游发展模式创新、产品升级、服务优化，促进石屏县农文旅深度融合发展。

（二）落实政策要素保障。主动下沉开展政策辅导，指导石屏充分运用文旅点状供地、乡村闲置资源盘活等政策，针对石屏北部山区“花腰彝乡”户外运动目的地项目，依法依规优化用地审批流程，培育业态、完善基础配套设施等；鼓励盘活村集体闲置资源发展户外配套业态，降低项目落地成本。

（三）健全跨部门协同机制。建立和完善州文旅、教体、发改、财政等部门常态化联动机制，统筹用好文旅、体育、乡村振兴等相关行业政策，协同解决项目规划、业态培育、设施完善等难题。指导石屏北部山区“花腰彝乡”户外运动目的地项目规范户外运动营地建设，推动户外运动与“花腰彝乡”、花腰歌舞、彝绣非遗等深度融合，打造特色文旅IP，增强项目可持续造血能力。

二、持续加大项目与资金支持

州级层面将多渠道向上对接、向内统筹，全力支持项目基础设施提质升级。

（一）优先纳入项目储备管理。指导石屏加快完善公共服务中心、生态露营营地、旅游厕所、停车场等基础设施项目前期手续，完善可研、规划、用地审批等文本，将项目优先纳入全州文旅项目库、中央预算内投资项目储备库、以工代赈项目库等，形成动态滚动的项目清单。

（二）全力向上争取资金扶持。州文旅、发改、教体等部门持续向省级主管部门专题汇报推介项目，积极对接争取上级文旅发展专项资金、全民健身设施补助资金、乡村振兴衔接资金、公共文化服务资金等资金支持。统筹用好州级财政资金，在同等申报条件下，对石屏北部山区“花腰彝乡”户外运动基础设施项目予以倾斜支持。

（三）拓宽多元投融资渠道。积极搭建招商引资对接平台，积极引导社会资本参与项目开发、建设；推广“企业+村集体+农户”合作模式，培育户外营地、特色民宿、研学、餐饮服务等业态，减轻政府一次性建设投入压力。持续支持石屏县哨冲镇举办“四季村晚”、火把节、女子舞龙等特色赛事活动，以流量带动业态发展，提升项目综合收益和品牌知名度，增强项目争取上级资金的竞争力。

同时，项目推进需要石屏县切实履行主体责任，持续加快项目立项、用地、规划等前期工作。恳请代表持续关心支持项目建设，积极为石屏县文旅产业发展发声呼吁。

感谢你对我州文旅工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

红河州文化和旅游局

2026年9月29日