州政协农业和农村委：

你们在政协红河州十三届四次会议提出的《关于将红河州打造成全省一流绿美示范区的建议》第24号已转交我委办理，经研究，现将办理情况答复如下：

一、办理工作开展情况

收到提案后，州发展改革委高度重视，立足职能职责，认真研究提案内容，找准提案反映的焦点，深刻剖析问题症结，坚持实事求是，认真研究办理。按照“先协商、后答复”的办理原则，及时跟你们沟通对接，充分听取意见并达成共识，结合实际情况形成此提案办理意见。

二、关于提案内容的逐条答复

（一）关于加大国土绿化和生态修复力度的建议。一是实施一批受灾成灾林木清理和补植修复项目，推进重大有害生物防治基础设施建设，力争2025年全州林业有害生物成灾率、草原有害生物成灾率分别低于4‰、5.5%。二是有序推进石漠化治理，全面完成长江上中游岩溶地区石漠化综合治理（涉及红河州部分）、红河州滇中山地石漠化综合治理（2023年度）等项目实施，加快推动红河州滇东南山地石漠化综合治理（一期）项目实施。三是围绕苗木使用优质化、种子生产基地化、苗木供应市场化，在建成全省一流林果优质乡土苗木示范基地的基础上，推动苗木企业全面提高乡土树种苗木生产保障能力，推进乡土林果苗木产业高质量发展，力争2025年全州乡土优质苗木年供应能力达到1.2亿株。

（二）关于强化规划引领和约束作用的建议。持续实施《红河州城乡绿化美化规划（2022—2031年）》（红政发〔2023〕26号），围绕城市、乡村、交通、河湖、校园、园区、景区7大领域，推动13县（市）细化任务分解，保障各项工作有序推进。随着2024年城乡绿化美化三年行动圆满收官，红河州紧扣“增绿提质”主线，着力推动“四个基本”向“四个整体”（工作机制整体健全、建管运营模式整体成熟、产业体系整体构建、标杆引领导向整体形成）、“三个加快”向“三个全面”（城乡人居环境全面提质、全民植绿爱绿护绿意识全面提高、绿美红河知名度和美誉度全面提升）转变，基本形成符合红河实际的城乡绿化美化建设路径和发展模式，持续推动城乡绿化美化品质提升，全力促进三年行动向十年规划实施高质量转段升级。下一步，州发展改革委将适时启动十年规划修编工作，推动此规划与州“十五五”规划《纲要》、州国土空间规划做好有效衔接，为满足全州城乡绿美空间用地需求、打造生态文明建设示范州提供有力保障。

（三）关于深刻重塑城乡人居环境的建议。一是实施学习推广浙江“千万工程”经验三年行动、农村人居环境整治提升五年行动，统筹利用好各级财政衔接、东西部协作、定点帮扶、旅游发展、农业综合开发、农村建房、农村绿美等各块资金，项目化、清单化推进乡村建设，高质量整治提升农村人居环境，全州农村卫生厕所覆盖率、生活垃圾设施覆盖率、生活污水处理设施覆盖率稳步提升。二是研究制定红河州特色乡土适生植物指引，推动各县（市）完成县（市）花、树评选和城市公园名录编制等工作，大力推广州树、州花和县（市）树、县（市）花作为城市绿化主要树种、骨干花种，红河特色乡土树种规模效应、绿化效果进一步显现。持续开展“互联网+全民义务植树”等活动，引导更多市场主体和社会力量参与，营造全社会爱绿、养绿社会氛围。

（四）关于健全常态化全域绿美建设机制的建议。一是坚持“建管合一、管建并重”原则，分领域行业特色、分地区气候条件全面建立长效管护机制，引导市场主体和社会各界参与绿化养护。鼓励有条件的县（市）因地施策成立园林绿化国有公司，市场化经营运作绿化苗圃和专业队伍，为苗木供应和养护提供有力保障，探索出“专业化、精细化、市场化”的“管养三步走”模式，实现以政府“小资金”撬动市场“大力量”。二是全面开展“干部规划家乡行动”“青年实干家计划”等，聚焦村域、自然村和近期项目安排等内容，引导基层干部和农民群众积极参与规划编制，围绕乡村振兴、环境整治、生态保护等领域，引导高校学生人才资源投身红河基层实践。三是围绕清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域，加大各类项目优惠利率贷款政策支持力度，持续推动绿色贷款较快增长。制定《红河州金融服务普惠小微企业三年提升行动方案》（红银发〔2023〕40号）等政策文件，依托支农支小再贷款、普惠小微支持工具与全州市场主体倍增计划实施，创新推出“再贷款+气候贷”等信贷模式。

下一步，州发展改革委将加强向上汇报对接，会同州级有关部门和各县（市）以城乡绿化美化三年行动为基石，深入探索符合红河实际的城乡绿化美化建设路径和发展模式，进一步为全州打造成为全省一流绿美示范区夯实基础。

感谢你们对绿美红河建设工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。