州政协民族宗教和港澳台侨外事委：

你们在政协红河州十三届四次会议提出的《关于以“五个突出”深化推普工作，铸牢中华民族共同体意识的建议》第48号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、聚焦重点地区，破解推广不平衡问题

以南部县18岁以上不会普通话人数较多的乡村为攻坚核心，覆盖山区、少数民族聚居区、沿边地区，通过“靶向投入+沿边清零”减少不会使用国家通用语言文字人口“存量”、防止“增量”。省民族宗教委下达资金214.9万元，实施云南省建设现代化边境小康村国家通用语言推广普及三年行动计划，共举办培训120期5929人，沿边行政村不通晓国家通用语言少数民族人口已清零。

二、覆盖重点人群，实现推广普及“全维度”

在巩固45岁以下青壮年劳动力、基层公务员、民族宗教界人士培训基础上，针对直过民族、人口较少民族、一老一小、农村妇女、外出务工人员、易地搬迁户及46岁以上不会普通话群体，构建“精准培训+家庭联动”模式，专项培训精准赋能。2022年以来，争取普通话培训专项资金279.5万元，培训元阳、红河、绿春、河口等县市少数民族及易地搬迁不会说国家通用语言群众5857人；争取“语用司”青壮年劳动力和基层干部专项培训资金20万元下拨至泸西县培训400人。依托学前学普工作，2022年以来监测242所幼儿园33204名儿童，确保入小学儿童普通话合格率超98%；通过“小手牵大手”家庭辐射，覆盖农村妇女、“一老一小”等群体，实现教育一个孩子，带动一个家庭，影响一个地区。

三、夯实重点领域，筑牢学校主阵地作用

以各级各类学校为核心，聚焦师资、文化传承、教材管理、活动育人、高校辐射五大环节，打造“教育+文化+传播”的学校推普体系。一是提升师资专业水平。2022年以来，依托北京大学、上海财经大学等高校平台，落实“童语同音”计划，完成学前儿童普通话教育师资培训700名，有效提升幼师普通话水平与保育教育能力。持续推进中小学教师普通话培训和等级认证，先后组织6批次1110名民族地区教师到红河学院、玉溪师范学院培训；组织32名国家和省级普通话测试员参加业务能力提升培训，组织6名语文教师到上海参加经典诵读高级研修班，有效提升学前、中小学教师和普通话测试员的业务能力。二是规范汉字弘扬书法文化。举办红河州教育体育系统书法研修班，累计260人次参训。组织100余名书法名师参加“书法名家进校园”活动，成立红河州陈月朗书法名师工作室，以名师引领推动书法教育发展。各中小学校开设书法社团，如惠民小学开设“墨韵书香”社团，每周开展活动2次，每学期参与学生300余人。举办红河州第二届中小学生汉字听写大赛，选拔27支队伍54名选手参加州级决赛，10名学生晋级省级比赛。三是规范统编教材使用管理。严格落实教材教辅管理要求，完成全州958所学校进校园课外读物问卷填报及推荐目录备案，涉及16888个品种。做好新修订教材对应教辅材料目录的平稳替换，开展职业院校和普通高校教材调研，确保境外教材使用率为0、国家及省部级规划教材使用率100%。组织开展普通高中教辅材料补充评议，62个品种通过评议并公示后下发。加强廉洁管理，开展突出问题专项整治“回头看”，组织教师参加新修订教材网络培训，全力规范教材教辅管理。四是以活动载体推动推普育人。融合红色经典文化，举办红河州“新华杯”幼儿园原创绘本教学比赛，29所“学前教育美育教研共同体”幼儿园的300余名教师参赛；选拔8名中小学生参加云南省首届“石榴红”杯铸牢中华民族共同体意识演讲比赛；9月19日，云南省第28届全国推广普通话宣传周开幕式暨第七届“云岭杯”中华经典诵写讲大赛成果展演在红河州弥勒市举办，此次活动通过经典诵读、科技融合、校际联动等方式，为云南语言文字事业高质量发展注入新活力，也为红河州语言文字工作成果的展示和推广提供重要平台。五是校地合作拓展空间。充分发挥红河学院普通话培训测试站和云南省国家通用语言文字推广基地的作用，探索多渠道合作模式。红河职业技术学院与红河学院抱团“出海”，面向南亚东南亚合作开展“中文+职业技能教育培训”，培训人数320人，首期160人已开班。加强国际学生培养，深化教育交流与合作，全州职业院校现有越南、老挝国际学生398名。

四、服务乡村治理，发挥推普助力作用

学习“千万工程”经验，落实省级推普助力乡村振兴方案，开展“三大行动”，推动“推普+治理+推广”深度融合。推进“三大行动”落地，深入开展民族地区推普攻坚、农村地区推普助力乡村振兴、国家通用语言文字高质量普及行动，到2025年实现民族地区推普普及率90%以上。一是以达标创建助力乡村推普。2022年以来，建设国家通用语言文字普及村909个（2024年后，省级不再要求创建语言文字普及村）；语言文字规范化达标学校2545所，达标率为98.83%。二是赋能乡村发展与治理。推行“国家通用语言+技能培训”“政策法规+国家通用语言+职业技能”和双语教学等培训模式，在职业技能培训中融入普通话教学，推广语言文字助力乡村振兴APP使用，以《少数民族普通话培训读本》为主要培训教材，利用乡镇、村组会议室、文化活动室，组织普通话水平达到二级乙等及以上的乡镇干部、教师授课，累计50名乡镇、基层干部通过检测并获《云南省国家通用语言文字普及检测合格证书》；司法部门开展拉祜语、苗语、哈尼语等双语普法宣讲，利用“村村响”广播深入民族村寨，帮助直过民族群众跨越语言障碍。三是深化共同体意识教育。实施大中小学思政课一体化建设“四通行动”，构建以“3个思政课名师工作室+3个名班主任工作室+1个少先队名辅导员工作室”核心教研队伍；红河卫生职业学院与开远、屏边、弥勒、泸西等县市建立“大中小学思政教育一体化共同体”。培育18所省级铸牢中华民族共同体意识教育示范校和5所示范性“国门学校”，组织“边境行”“共画同心圆”演讲比赛等系列活动。四是营造全民推普良好氛围。全州教体系统利用电子屏、板报、宣传栏等形式宣传推普标语，2025年以来累计开展推普主题活动2500余场次，播放标语5000余条。各县市积极推进“书香校园”建设，蒙自市惠民小学被评为国家级“书香校园”。中国教育电视台到我州拍摄第28届全国“推普周”宣传海报和公益广告，为推普宣传注入红河州鲜活地方元素。

五、强化引领作用，规范机关企事业人员使用

以机关、企事业干部职工为引领，通过培训、制度约束、示范带动，推动国家通用语言“用起来”。一是加强干部培训与能力提升。2023年以来组织5483名事业单位新进人员参加语言培训，依托“民族团结故事我来讲”“石榴红支书宣讲团”等项目，提升干部政策宣讲、窗口服务语言表达能力；在事业单位人员的各类培训中，通过专项培训、集中学习、“一对一”互帮互学等方式提升干部职工使用国家通用语言文字的应用能力。二是规范社会用字管理。加强对公共场所、机关单位、媒体平台的用字规范检查，重点整治不规范用字现象，推动公职人员在公文起草、会议发言、窗口服务中使用标准汉字和普通话，发挥示范引领作用。三是推动相关政策完善。近年来，我州事业单位公开招聘采用笔试与面试结合的方式进行，笔试参加国家教育考试院统一组织的考试，试卷均使用国家统一文字规范；面试中考官、考生全程使用普通话，且将语言表达能力纳入面试计分标准。目前，事业单位公开招聘教师、播音主持等岗位时，已明确将普通话等级证书作为必备条件。除此之外，省级人力资源和社会保障部门尚未就事业单位全岗位招聘中明确“普通话为必备条件”出台指导意见，我州将依据《云南省国家通用语言文字条例》中第九条“国家机关工作人员的普通话应当达到三级甲等以上水平”和第十条“国家机关应当将普通话水平等级标准作为新录（聘）用工作人员的条件之一”规定，积极向上对接沟通，推动相关政策落地，进一步健全语言文字规范使用的制度保障体系。

下一步，州语委将充分发挥各成员单位职责，建立健全语言文字工作体系，定期会商解决重点难点问题，加强政策协同、资源共享，打破“各自为战”的壁垒，形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的工作格局。始终把各级各类学校作为推普主阵地，持续深化国家通用语言文字教育教学；加大对农村地区、少数民族聚居区等重点区域，以及基层干部、青壮年劳动力等重点人群的推普力度，完善“精准滴灌”式培训服务，保障推广普及的针对性和实效性。统筹整合现有师资、教材、场地等资源，建立全州语言文字资源共享平台，提高资源利用效率；加强骨干师资队伍建设，开发适配地方实际的培训教材，为推普工作提供坚实支撑。积极向上对接沟通，推动把“普通话达标作为公务员、事业人员招录和任职条件”相关政策落地，进一步健全语言文字规范使用的制度保障体系。

感谢你们对我州语言文字工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

红河州教育体育局

2025年10月12日