李正亮代表：

你在红河州十三届人大五次会议提出的《关于将中国·红河蝴蝶谷综合开发项目纳入红河州“十五五”规划的建议》第264号，已转交我委研究办理，现将办理情况答复如下：

一、办理工作开展情况

收到代表的建议后，州发展改革委高度重视，立足职能职责，认真研究所提建议，找准建议反映的焦点，深刻剖析问题症结，坚持实事求是，会同州交通运输局、州文化和旅游局认真办理。按照“先协商、后答复”的办理原则，及时跟代表沟通对接，充分听取意见并达成共识，结合实际情况形成此建议办理意见。

二、关于建议中反映的问题

你在建议中提到“中国·红河蝴蝶谷旅游产业发展规划可操作性不强、交通基础设施严重滞后、景区建设投入单一”等问题，经研究核实，我委认为该问题一定程度存在，需高度重视、认真对待，持续推动中国·红河蝴蝶谷综合开发。

三、关于对建议内容的逐条答复

（一）关于州级层面将中国·红河蝴蝶谷综合开发项目纳入红河州“十五五”发展规划予以支持的建议。金平县2023年被中国昆虫学会蝴蝶分会授予“中国蝴蝶之乡”称号，建设中国·红河蝴蝶谷综合开发项目，有利于发挥金平县比较优势，拓展延伸旅游产业发展链条，推动金平县乃至红河州成为人人向往的健康生活目的地。州发展改革委积极支持该项目建设，截至目前，该项目已完成《中国·红河蝴蝶谷景区保护和旅游开发总体规划》《中国·红河蝴蝶谷坪河草地露营景区修建性详规》《马鞍底蝴蝶文化主题公园修建性详规》和可行性研究报告等文件编制，相关前期工作有序推进。下一步，州发展改革委将会同州交通运输局、州文化和旅游局，指导金平县争取将此项目申请纳入省、州“十五五”规划盘子，为项目开发建设提供政策支撑。

（二）关于加快旅游交通基础设施建设的建议。一是蔓耗至勐桥至马鞍底至龙脖河公路项目是沿边国道G676麻栗坡—孟康的重要组成部分，项目路线全长105公里，拟改扩建为二级公路，路面类型为沥青混凝土路面，已纳入《国家公路网规划》（发改基础〔2022〕1033号）。2023年10月，项目前期工作正式启动，目前项目可行性研究报告初稿已编制完成。项目建成后，将进一步完善沿边公路网络布局，提升区域协同发展能力，推动边境地区开发开放，成为中国·红河蝴蝶谷交通运输主干道，便于游客安全、快速、舒适进出景区，满足景区高峰流量的交通运输需求，大幅提高旅游交通基础设施服务水平。二是“十四五”期间，马鞍底至勐桥、红桥至马鞍底、马鞍底至龙脖河3条公路已纳入全省乡镇通三级公路项目库。其中，马鞍底至勐桥公路（蔓耗至勐桥段30.168公里）已纳入全省2025年交通运输领域专项资金（第一批）投资计划。三是马鞍底乡现行班线客运路线2条，分别为金平—蛮耗—清水河—昆钢金河大桥—勐坪—拉灯瀑布—蝴蝶谷旅客中心—马鞍底乡、金平—蛮耗—清水河—新街红河大桥—龙脖河—地西北—马鞍底乡，配套客运车辆6辆155座。现行班线客运路线途经蝴蝶谷景区，且从马鞍底乡政府驻地至马鞍底蝴蝶谷景区仅6公里路程，为游客出入景区提供快速、便捷出行保障，有效满足游客出行需求。

（三）关于切实优化旅游产业发展投融资环境的建议。立足全州生态资源禀赋与产业定位，红河州已构建起“州级统筹、县市联动、部门协同”的大招商格局，与省级投促部门、周边州市及省异地商协会建立常态化信息互通机制，动态共享重点产业、优质项目资源，推动一批契合全州发展需求的项目签约落地。同时，州发展改革委深入推进重大项目融资提速行动，制定印发《红河州加快实施金融支持项目提速专项行动实施方案》（红发改投资〔2024〕81号），组织召开2025年“金融支持项目提速专项行动”推进会，围绕全州重大建设项目融资需求，研究项目对接、跟踪反馈等具体事项责任分工和细化举措。2025年以来，向全州金融机构精准推介有融资需求项目214个，新增授信100.75亿元，新增发放项目贷款6.83亿元。下一步，州发展改革委将配合有关部门做好中国·红河蝴蝶谷综合开发项目招商引资工作，争取引进一批优质市场主体参与蝴蝶谷旅游开发，强化此项目融资要素保障，加快形成“政府引导、社会参与、多元投入、市场运作”旅游经济发展机制，推动项目早日建成投用发挥应有效益。

感谢你对我州发展改革工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。