为认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于关心支持基层一线扶贫干部的重要指示精神，根据省、州扶贫开发领导小组《关于开展扶贫慰问调研活动的通知》要求，州统计局组织开展扶贫走访慰问调研活动。

　　一、基本情况

　　（一）扶贫慰问方式。一是成立扶贫慰问组。州统计局党组成立了以党组书记、局长黄伟为组长，副局长牟晓燕、钟雪飞为副组长，法规科、地方调查队相关人员组成的扶贫慰问调研组，组织开展对挂联单位扶贫工作进行走访慰问。二是组织实施扶贫慰问活动。州统计局扶贫慰问调研组，在组长的带领下，于1月30日—31日，深入挂联帮扶单位屏边县白河镇马卫村委会，通过与村两委干部、驻村工作队员、村民小组长了解生产生活以及脱贫攻坚基本情况。三是组织召开座谈会。座谈会上慰问组向战斗在脱贫攻坚工作第一线付出辛勤劳动和艰辛努力，为做好脱贫攻坚工作尽心履职的驻村干部和基层扶贫干部表示感谢，并组织学习中央、省、州各级党委、政府关于关心支持基层一线扶贫干部的重要指示精神，驻村干部分别介绍了脱贫攻坚以来的经验和做法及工作、生活中存在的实际困难和问题。调研组认真倾听他们的意见建议和诉求。

　　（二）挂联单位扶贫情况。从调研情况看，马卫村地理条件特殊，共有8个村民小组，分布在高、中、低海拔区域，有农户366 户，1462人，居住在海拔几百米到1千米以上。其中：现实有建档立卡户91户314人。居住在C级住房以上的有50户183人；D级住房以下的有41户131人；基础设施建设，麻栗坡、火山村、云盘、独家4个小组到村委会道路为泥土路；州统计局干部职工24人挂联马卫村，挂包帮建档立卡户134户515人，已经脱贫115户445人，目前贫困户19户70人（独家11户40人、营盘1户4人、堵蛟7户26人）。从致贫原因分析，主要有缺技术缺劳动力致贫，缺资金和自身发展不足致贫，缺水及交通条件落后致贫，因病因残致贫。

　　（三）开展进村入户访谈。调研组通过对贫困建档立卡户独家普铁明，黄自全，堵蛟陶保良、陶保强座谈了解，听取贫困户对扶贫工作的所思所想，并认真分析他们致贫的原因，一是以前自身发展的动力不足，有等靠要的思想；二是缺技术缺资金；三是住无所居，借住和租房居住。这些是制约贫困户脱贫致富的主要原因，当前，贫困户虽然自身思想观念已转变，都希望得到政府的大力帮扶，，但由于缺资金和技术，导致发展产业的后劲还是不足。

　　 二、工作进展成效

　　（一）制定工作规划。通过调研，各级都明确扶贫开发的目标任务和政策措施，并把推动扶贫开发规划落实作为脱贫攻坚的首要任务，落实精确到户，综合施策的政策，并对所有建档立卡户实施了政策、资金、产业和重点扶持，为实现脱贫攻坚目标提供了保障。

　　（二）积极宣传党的政策。乡村扶贫干部和驻村工作队员积极开展进村入户，反复宣传党扶贫开发的各项方针政策，宣传中央、省、州的有关决策精神，宣传强农惠农的具体政策和农村改革政策，重点对政策内容、享受条件、惠民程序和落地办法等向农户讲清，讲明，做到家喻户晓、人人皆知。

　　（三）资金投入。州统计局在没有专项资金的情况下，压缩一定的办公经费，挤出部分经费加大对马卫村脱贫攻坚资金投入，2017年全年共投入马卫村脱贫攻坚经费18.9万元，一是加强基础设施建设：投入1.5万元为马卫村云盘村民小组党员活动室购置了办公桌椅等设备；投入4.5万元建设马卫村皮卡马村民小组饮水工程；投入2.5万元建设马卫村马尾冲村民小组集体用房（彩钢瓦房）；投入3万元修缮马卫村委会道路。二是教育扶贫：投入0.4万元为马卫村贫困户学生购买学习用品及考上高中以上学生进行教育资助。三是投入产业扶贫：3万元用于发展马卫村种植业，投入4万元为马卫村独家和堵蛟村小组贫困户购买化肥物资，有效地增强了脱贫攻坚资金保障。

　　（四）实施产业扶贫。各级把发展富民增收产业作为带动贫困群众增收的重要途径，加快对产业区域布局，州统计局充分发挥马卫村资源优势，以产业发展推动脱贫攻坚，有效加快贫困群众增收脱贫步伐。2017年，为马卫村委会独家村19贫困户扶持种植香蕉362亩、菠萝密46亩、甘蔗57亩；堵蛟村19户贫困户扶持种植芒果141亩、沙甜柚7.5亩及菠萝17.5亩。

　　 三、存在的困难和问题

　　（一）基础设施还需加强。特别是村组道路建设，通过调研，马卫村虽然进村委会道路通沙砖路，但G326国道至云盘至独家到村委会近十公里道路还是土路，从火山小组到村委会的这段6.8公里，麻栗坡到村委会主干道至进村路1公里都还是泥土路，村组道路破烂不堪，农户怨声载道。特别是雨季天村民无法正常出入，是制约沿线村民产业发展的主要因素。

　　（二）产业扶持带动力不强。由于马卫村地理环境条件特殊，海拔落差较大，产业发展的难度较大，产业步伐相对缓慢，虽然，挂联单位也想办法出主意，根据不同海拔高度，因地制宜为农户购买果苗种植，但是，贫困户积极性不是很高，辐射带动力不强。

　　（三）异地搬迁难。马卫村地质环境恶劣，大部分都在滑坡地带，选中搬迁地，受政策限制，都是不可跨越的基本农田保护地。火山小组有8户建档立卡户没有住宅基地，5户还居住在大围山保护区内水、电、路三不通；独家小组有8户建档立卡户需拆除重建；堵蛟小组有10户建档立卡户没有住宅基地。

　　（四）统计部门职能所限，无涉农资金和项目，通过项目扶持产业发展存在较大的现实困难，帮扶成效与群众意愿还有差距。

　　四、建议

　　（一）动员帮扶村委会积极开展提升农村人居环境和“革除陋习脱贫”工作，弘扬社会主义核心价值观，保留基本的风俗习惯，摒弃陋习减少不必要的开支。加强宣传教育，尽快让贫困户转变思想观念，彻底摒弃“等靠要”、“不愿脱贫”等落后思想，激发贫困户的内生动力，齐心协力实现脱贫摘帽。

　　（二）提高贫困群众自我发展能力，坚持“输血”与“造血”两手抓，着重培养“造血”功能，进一步激发和调动贫困群众的积极性，把扶贫与扶志（智）结合起来，把培养有文化，懂技术，会经营的新型农民作为明白人、带头人，让他们带动贫困户脱贫致富。

　　（三）协调有关部门，加大技能培训力度，扶持贫困群众就业，有序开展劳务输出工作，推进贫困农民脱贫致富。

　　（四）加大资金投入，解决帮扶资金“瓶颈”问题，积极向行业部门争取项目或资金，加大资金扶持力度，确保各项帮扶计划顺利推进。

　　（五）动员全社会力量参与脱贫，积极想办法、出主意，引进龙头企业，民间资本，通过土地流转，带动贫困户脱贫摘帽。