2023年第一季度，红河州自然资源和规划局对标党的二十大擘画的重大战略部署，认真落实全国、全省自然资源工作会议精神，聚焦“两统一”核心职责，把省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路转化为具体工作任务，结合省委、州委关于壮大园区经济、资源经济、口岸经济的工作要求，真正落实“资源为王”理念，按照“8234”工作主线，切实动起来、紧起来、干起来，发挥好自然资源领域在“三个经济”中的主力军作用，推动保护资源与保障发展相互促进、相得益彰，为全州拼经济、出真招、抓落实贡献自然资源力量。现将第一季度自然资源和规划管理综合数据统计情况报告如下。

　　一、基本情况

　　（一）规划计划管理

　　1.土地利用计划执行情况

　　第一季度，省厅下达用地指标0公顷。

　　2.建设用地预审情况

　　第一季度，受理用地预审8件，同比减少33.33%；批准用地预审面积48.2132公顷，同比增长87.06%。

　　3.城乡规划实施情况

　　第一季度，批准规划设计条件75件，同比减少22.68%；批准建设项目选址意见书10件，同比减少9.09%；发放建设用地规划许可证40件，同比减少42.03%；发放建设工程规划许可证141件，同比增长0.71%；发放乡村建设规划许可证391件，同比增长123.43%。

　　4.城乡建设用地增减挂钩工作情况

　　第一季度，下达城乡建设用地增减挂钩指标8公顷，同比减少33.33%；批准增减挂钩项目数48.2132个，同比增长87.06%；批准建新区面积9.4718公顷，同比增长92.48%；归还增减挂钩指标0公顷；流转增减挂钩节余指标0公顷。本期未使用增减挂钩指标5.5013公顷，同比增长18.61%；累计使用增减挂钩指标42.7119公顷，同比增长1629.23%。

　　（二）耕地保护

　　第一季度，下达土地整治项目0个，同比减少100.00%；土地整治竣工验收项目数0个，同比减少100.00%。

　　完成设施农用地备案51宗，同比减少47.96%；总用地面积43.61公顷，同比减少37.75%。

　　（三）土地审批及供应

　　1.建设用地审批情况

　　第一季度，批准建设用地面积239.1195公顷，同比减少60.88%；其中：耕地85.871公顷，同比减少70.55%；报国务院批准用地105.5284公顷、省级批准面积125.4451公顷、州级批准面积8.146公顷；单独选址项目批准面积132.4007公顷；交通运输用地105.5284公顷；水利设施用地0公顷；能源用地26.3249；其它用地0.5474公顷。（见图1）

　　图1 建设用地审批情况

　　2.土地供应情况

　　（1）土地供应规模

　　第一季度，全州土地供应总量554.47公顷，同比增长324.88%。其中，新增建设用地221.88公顷，同比增长177.80%；盘活存量用地332.59公顷，同比增长556.93%。

　　（2）土地供应结构

　　第一季度，全州供应建设用地总面积554.47公顷，其中：划拨226.28公顷，同比增长177.15%；出让328.18公顷，同比增长571.80%；招拍挂出让面积317.48公顷，同比增长582.17%；商服用地2.34公顷，同比减少74.63%；工矿仓储用地303.21公顷，同比增长1140.54%；住宅用地1.54公顷，同比减少87.34%（其中，保障性安居工程用地0公顷，同比减少100.00%）；公共管理与公共服务用地35.55公顷，同比增长725.07%；交通运输用地200.83公顷，同比增长2986.92%；水域及水利设施用地0公顷，同比减少100.00%。（见图2）

　　图2 土地供应情况

　　3.土地市场运行情况

　　第一季度，全州招拍挂出让合同金额11.52亿元，同比增长52.48%。其中，商服用地出让合同金额0.47亿元，同比减少83.20%；工矿仓储用地出让合同金额1047亿元，同比增长1101.73%；住宅用地出让合同金额0.15亿元，同比减少96.16%。（见图3）

　　图3 土地出让成交价款情况

　　（四）矿产资源管理

　　第一季度，全州评审备案矿产资源储量核实报告0份；公开公示矿业权出让收益评估报告3份，同比减少50.00%；矿业权出让收益0万元；自2020年5月1日起已取消矿产资源储量登记书。

　　勘查许可证审批3个，同比减少82.35%；其他（延续、变更、保留）3个，同比减少82.35%。

　　采矿许可证（州级）发证7个，同比增长16.67%。其他（延续、变更）6个；采矿许可证（县市级）发证0个；其他（延续、变更）0个。

　　州级采矿权出让0个，州级出让价款金额0万元；县市级采矿权出让0个，出让价款金额0万元。

　　（五）地质灾害防治

　　第一季度，发生地质灾害0起；安排地质灾害防治项目9个，下达地质灾害防治资金5870.3万元。

　　（六）自然资源信访

　　1.行政复议和行政诉讼案件情况

　　第一季度，行政复议案件0件；行政诉讼案件0件；行政应诉案件0件。

　　2.信访情况

　　第一季度，自然资源来信30件，同比增长233.33%。

　　（七）自然资源执法监察

　　1.土地类违法案件查处情况

　　第一季度，全州共发现土地违法129件、同比增长84.29%，涉及土地面积69.76公顷、同比增长39.07%，涉及耕地面积33.29公顷、同比增长41.30%；土地违法立案84件、同比增长950.00%，涉及土地面积21.03公顷、同比增长1142.94%，涉及耕地面积11.26公顷、同比增长8561.54%；土地违法结案1件、同比减少66.67%，涉及土地面积0.93公顷、同比减少41.51%，涉及耕地面积6.96公顷、同比增长582.35%；收缴土地面积为0公顷，罚没款4046.67万元，同比增长244.92%。（见图4）

　　图4 土地违法案件变化情况

　　2.矿产类违法案件查处情况

　　第一季度，全州矿产违法立案3件，结案3件，收缴罚没款28.49万元。

　　3.违法违规建筑治理情况

　　红河州自然资源和规划主要统计指标（季度统计汇总表）中“违法违规建筑治理情况”填报的数据为红河州提升城乡人居环境违法违规建筑整治工作中各县市“两违”治理统计上报的数据。根据红河州提升城乡人居环境行动领导小组《红河州提升城乡人居环境五年行动计划（2016—2020年）》（红办发〔2016〕102号），该项工作已于2020年底结束，各县市不再统计上报。为此，将不再统计填报季度统计汇总表中“违法违规建筑治理情况”。

　　（八）不动产登记

　　第一季度，全州颁发不动产权证书32621份，同比增长57.04%；颁发不动产登记证明13180份，同比增长37.05%。

　　二、本期动向

　　（一）建设用地报件大幅增长

　　第一季度，安排使用新增建设用地年度计划指标29.6005公顷，较2022年同比增长80.47%。用地报件增长主要原因为：一是2022年部分报件未上报成功，于2023年重新组件；二是各县市全力推进自然资源督察发现问题和土地违法违规问题整改攻坚行动，加快违法建设用地报批工作。

　　（二）商服用地、水域及水利设施用地减少，交通运输用地激增

　　第一季度，全州供应建设用地总面积554.47公顷，同比增长324.88%其中：商服用地3.86公顷，同比减少58.98%；水域及水利设施用地0公顷，同比减少100.00%；交通运输用地200.83公顷，同比增长2986.92%。

　　（三）设施农用地备案减少

　　第一季度，共审查备案设施农用地51宗，同比减少47.96%；总用地面积43.61公顷，同比减少37.61。

　　（四）不动产权证书取得新进展

　　第一季度，全州不动产登记工作坚持以服务为中心，深化“放管服”改革，深入推进不动产统一登记便民、利民、惠民，不动产登记服务机构严格按照法定程序办理不动产登记。截至目前全州累计颁发不动产权证书55.9162万本，不动产登记证明17.7987万份，其中2021年第一季度累计颁发不动产权证书3.8644万本，不动产登记证明0.8286万份；2022年第一季度累计颁发不动产权证书2.0772万本，颁发不动产登记证明0.9617万份；2023年第一季度累计颁发不动产权证书3.2621万本，颁发不动产登记证明1.318万份。与2022年第一季度同比颁发不动产权证书增加57.04%，颁发不动产登记证明同比增加37.05%；与2022年第四季度环比颁发不动产权证书增加15.77%，颁发不动产登记证明环比增加19.99%。累计颁发房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权不动产权证书10986本。全州涉及农垦国有土地总面积33617.62公顷，截至2023年3月30日，已确权登记发证面积33181.96公顷。