马祥夫等委员：

你们在政协红河州十三届三次会议提出的《关于促进农村电商提级换挡助推乡村振兴的建议》第146号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、红河州农村电商发展情况

依托实施国家电子商务进农村综合示范项目，按照“全州一盘棋、上下一张网”总体布局，红河州采取“州级统筹+县级主导”方式，统筹推进农村电商综合示范工作。2015年以来，红河州13县市实现电商示范项目全覆盖，共获得中央财政资金支持2.395亿元。全州建成州级电子商务公共服务中心1个、州级物流分拣配送中心1个；县级电子商务公共服务中心13个、县级物流分拣配送中心13个；乡镇级电商物流服务站点127个，乡镇覆盖率100%；行政村级服务网点522个，村级覆盖率54.49%。

2023年以来，我州大力推进区域公共品牌建设，构建“政府引导、企业主体、社会参与”的品牌建设模式，推进“1+13+N”农产品品牌矩阵打造。在发展企业产品品牌的同时，打造了“红河九红”区域公共品牌和“绿春四季”“建山见水”“大围百韵”“密姹红河谷”等一批县域公共品牌，通过南博会、餐博会、进博会等平台开展品牌营销推广活动，扩大品牌知名度。在自贸试验区红河片区打造了第一个集产品展示、商务洽谈、产销对接、休闲体验等功能于一体的九红产品体验中心，建立“红河九红”对外交流发展的服务平台，将红河州特色农产品推向越南市场。举办年货节、“生活乐享节”、“春茶开采节”、“梨花节”、“农耕文化节”以及嘉年华、展销会、发布会等多形式的电商活动，邀请“曲靖老村长”等网红主播开展农特产品直播带货累计60余场，蒙自石榴、梯田红米、石屏豆腐等一批地标品牌畅销全国，2023年实现电商交易总额297.89亿元，同比增长21.14%。

同时，红河州不断深化电商扶贫效能。探索推广城乡高效配送“统仓共配”模式，整合商流、物流资源，构建“收件分散进、统一配”和“发件统一收、分散发”配送体系，推动县域物流中转分拨中心与乡村物流服务站点有效链接，在提高配送效率的同时降低物流成本，打通“工业品下乡和农产品进城”双向流通渠道，为乡村振兴提供新动能、新载体，推动乡村原有产业的转型升级，促进乡村人才振兴。2023年实现农产品网络零售额39.66亿元，同比增长9.32%，带动农村就业人数3.6万人。

二、建议办理情况

（一）强化政策落实，推进农村电商发展。一是深入贯彻落实州委、州政府关于促进农村电商发展的政策措施。为促进数字经济发展，红河州人民政府于2023年3月印发《红河州数字经济发展三年行动实施方案》（红政发〔2023〕9号），对推进产业数字化、完善农村电商支撑保障、培育智慧生活场景等工作指明方向、提出要求。《州委农村工作领导小组2024年工作要点重点任务清单》（红农领发〔2024〕4号）、《关于印发红河州贯彻落实云南省设施农业现代化三年行动方案（2023—2025年）重点工作任务分解方案的通知》（红农联发〔2024〕10号）等文件都对农村电商、冷链物流等工作作出明确。我局深入贯彻落实上述文件精神，推动全州农村电商高质量发展。二是支持各县市开展电商促销活动带动农村电商发展。今年以来，先后举办了“乐游蒙自，畅享生活”新春年货节、建水县2024网上年货节暨农产品展销活动、“抖音商城好物年货节”、个旧“梨花节”直播活动、建水“建山见水荐好物”短视频直播大赛、开远农特产品电商直播大赛、泸西电商直播短视频创新创业大赛等一系列线上线下年货促销活动，促进农特产品销售。2024年上半年我州实现电商交易总额160.57亿元，排名全省第三位，同比增长19.61%。其中，网络零售额21.71亿元，增长21.69%；农产品网络零售额19.94亿元，增长21.66%。

（二）强化服务保障，开展常态化培训。一是强化政企、校企合作，整合人社、扶贫、农业、妇联等部门资源和高校力量，打造“平台+高校+企业”模式，加大对有潜力、能成长的创业群体的培训力度。组织各县市和红河学院、职教园区与民之源、淘金电子商务等企业合作开展电商人次培训，今年以来累计培训人次3881人次，其中，农村青年、返乡农民工等3876人次。二是加强知识和技能培训，2024年二季度共举办三期限额以上商贸企业电商技能培训，累计参训214人次，大大提升企业从业人员电商营销、短视频制作、电商直播、客服美工等实践操作能力，壮大电商人才队伍。

（三）强化示范带动，树立先进典型。一是打造示范典型，调动电商主体积极性。2023年12月，我局下发《红河州商务局关于组织申报2023年州级冷链物流示范基地与电子商务示范点的通知》，面向全州遴选出一批冷链物流示范基地和电子商务示范点。今年以来，我局进一步深入挖掘，遴选打造了弥勒聚云品冷链物流示范基地、蒙自畅蒙实业电子商务示范点、元阳青创协会就业综合服务中心电子商务示范点、个旧市锡城街道电子商务（物流）公共服务站、开远卧龙谷电商服务站、河口县陌贝跨境电子商务示范点等一批全州电子商务示范站点和示范企业，对全州物流电商企业起到一定的示范带动作用。二是积极向上推荐打造先进典型。今年4月，省商务厅下发《云南省商务厅关于开展电商市场主体载体培育扶持工作的通知》，在全省范围内开展电商市场主体载体培育扶持工作，对运营良好、孵化培育电商市场主体成果突出的县级电子商务公服中心给予20万元资金支持，对扎根农村开展孵化培育工作、起到示范带动作用的“村播学院”运营企业给予10万元资金支持。我局深入落实省级政策，积极组织开远硕满园商贸有限公司、云南睿和电商有限责任公司、云南乍甸乳业有限责任公司、云南云梯谷电子商务有限公司等发展基础较好的企业以及陌贝（云南）跨境电子商务有限责任公司、红河锋火网络技术服务有限公司等潜力较大的企业申报扶持资金，加大对各类培训机构的指导和服务力度。

三、下一步工作打算

在下一步的工作中，我局将继续秉持“为民服务、为企纾困”的原则，深入贯彻落实国家、省、州关于促进农村电子商务发展的各项政策文件精神，积极吸纳各位委员的意见建议，加大电商企业培育和电商人才培训力度，持续开展电子商务示范基地和示范企业创建，促进电子商务与实体经济融合发展，推动全州电子商务发展助力乡村振兴。

感谢你们对我州农村电商工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。