王兰兰委员：

你在政协红河州十三届三次会议提出的《关于大力发展河口口岸国际物流采购贸易的建议》的第168号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

河口口岸是国家一类口岸，优越的地理位置造就了河口独一无二的交通枢纽地位，滇越铁路、昆玉河铁路、昆河高速公路等国际交通大动脉均通过河口口岸与越南北部的铁路、公路网相联结，由昆明取道河口出境是中国西南地区通向东南亚、南太平洋最为便捷的陆路通道之一。2024年以来，红河州紧紧围绕“三大经济”，持续提升口岸通关、海关检测能力建设，积极提高河口口岸国际物流效率和国际贸易竞争力。2024年1至7月，河口口岸出入境车辆16.7万辆次，进出口货物209万吨，货值127.9亿元，同比分别增长24.2%、37.7%、33.7%。

一、推动河口智慧口岸1.0建设取得实效

项目总投资9665万元，聚焦北山货场海关、边检卡口区域、海关进出口监管区域、一般贸易货场、边民互市货场、货物轨迹监管路段、货场停车缓冲区等口岸关键区域的智慧化建设，于2022年12月开工建设，部分硬件设施已提前启用，2024年4月项目已基本完工，正在进行收尾工作，当前已启动试运行，在试运行期发现问题将及时整改完善，计划于10月全部正式投用。通过项目建设，河口口岸实现了物流可视化、海关监管区域（北山国际货场）AR全景可视、融合指挥等，增强口岸通关监管能力，提升对车辆通关过程的数字化管理、统筹调度能力从而提升口岸管理效能。通过卡口升级改造，提升货物验放效率，减少口岸货车长时间滞留和拥堵，打破车辆通关路径的堵点和瓶颈，提升了口岸通关效率。通过物流可视化平台，对通关企业、货主、车主，提供授权范围内的车辆通关过程查询服务，从而改善口岸营商环境。

二、推进红河州外贸综合服务平台和跨境智慧物流平台建设

在实施河口智慧口岸1.0建设的基础上，红河州启动智慧口岸2.0和外面综合服务平台建设工作，拟打造以单一综合服务窗口、物贸企业集中管理、跨境物流服务整合、智慧数据集研后台、口岸衍生生态培育等为一体的红河州外贸综合服务平台，并同步开放给全省、全国有意向做跨境网络货运平台的企业参与到商业运营过程中。红河州已有弥勒运捷科技完成越南版跨境智慧物流平台开发，等候在越南市场布局网络货运平台并形成双向匹配。

三、着力推进“一箱到底”“一车到底”跨境物流改革

2024年以来，积极争取能投物流河口北山国际物流园正式投用集装箱正面吊，创新“重进重出+口岸吊装+公铁联运”模式，实现让出口“零等待”，让进口“零延时”。成功试验通行河口—越南—老挝—泰国跨境水果“一箱到底”集装箱运输线路，打造泰国榴莲、山竹进口新通路。正在试点红河综保区—海防、开远—海防、开远—富寿跨境物流“一车到底”直达试点。同时，正在以智慧化措施，对无国际道路运输资质车辆跨境担保运输开展智能优化。并争取到越方同意红河大桥驾驶员可持护照和有效签证通行，减少了口岸通关环节。

四、争取海关通关监管措施落地河口口岸

2023年以来，红河州加快支持海关“两段准入”“先放后检”等改革措施常态化落地河口口岸。对生鲜农产品、水果等符合条件的货物，企业可申请实施转场检查、附条件提离和口岸目的地合并检查。企业对于需在口岸实施检查但口岸监管区内不具备检查条件的货物，可申请提离至卡口外场地实施“转场检查”；因检疫或检验原因需取样送检的货物，现场检查无异常，且满足一定条件的，在取样后即可“附条件提离”，但检查结果确定前不准销售或使用；对于既有口岸检查又有目的地检查要求的，为了满足企业在口岸一次性完成所有检查，方便商品尽快销售使用，企业可申请合并实施检查。对于部分进口矿产品，在进口矿产品经放射性检测、外来夹杂物检疫、数重量鉴定、外观检验以及取制样等现场检验检疫流程后，就可以提离海关监管作业场所，而“后检”指的是进口矿产品提离后再实施实验室检测，随后签发相应证书。实施“两段准入”“先放后检”监管方式后，进口企业可以在实验室检测的同时进行货物提离，无需等待检测结果即可提离放行，平均每票货物可以节约3—4天通关时间。

根据目前现状分析，河口口岸基本满足货物进出口检测工作要求。同时，我们也正在结合河口智慧口岸建设，加强口岸实验室建设，积极引进相关企业开展投资合作。

感谢你对我州口岸国际物流工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。