普永忠等委员：

你们在政协红河州十三届三次会议提出的《关于加快推进农村电商发展的建议》第146号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、办理基本情况

根据《红河州人民政府办公室关于认真办理2024年人大代表建议和政协提案的通知》要求，我局于5月与州发改委和州工信局等协办单位对提案研究办理，并于6月—7月由分管副局长带队工作组陆续到13县市开展农村电商工作调研。

近年来，依托国家级电子商务进农村综合示范项目，红河州采取“州级统筹+县级主导”方式，统筹推进农村电商综合示范工作。先后制定下发了《关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》《关于印发红河州大抓电商三年行动方案的通知》等文件，推进电子商务产业发展。2015年至2021年，红河州13县市实现电商示范项目全覆盖，共获得中央财政资金支持2.395亿元。全州建成州级电子商务公共服务中心1个、州级物流分拣配送中心1个；县级电子商务公共服务中心13个、县级物流分拣配送中心13个；乡镇级电商物流服务站点127个，乡镇覆盖率100%；行政村级服务网点522个，村级覆盖率54.49%。红河州统筹推进电子商务进农村综合示范项目建设，在全州各县市打造电子商务公共服务中心和物流分拣配送中心，为直播电商的发展提供直播带货、人才培训等专业化服务。2024年上半年我州实现电商交易总额160.57亿元，排名全省第三位，同比增长19.61%。其中，网络零售额21.71亿元，增长21.69%；农产品网络零售额19.94亿元，增长21.66%。

二、建议办理情况

（一）加强电商基础设施建设，完善电商供应链体系。一是升级改造电商直播基地，助力州内农产品直播销售。红河州电子商务公共服务中心三楼建有电商直播供应链基地，含6个直播间、产品展示区、办公区和休闲区，可为企业提供直播服务，今年年初进行改造提升，完善直播基地功能，目前已投入使用。

二是完善物流运输网络，降低物流配送成本。加快推进县乡村三级物流统筹整合力度，引导邮政、交通、供销、快递、物流、商贸开展市场化合作，共建城乡物流网络，整合电商快递、商贸物流、农资下乡、客货运输等业务，推动统仓共配。以“电商+产地仓+快递物流”仓配模式，通过规模集约化的配送，降低快递配送成本，提升配送效率，满足当地产品电商上行需求。其中，蒙自市物流园区建设已初具规模，建有新亚太物流港、蒙自御风物流城乡高效配送产业园两个物流园区，升级改造蒙自市物流配送中心建设项目，增强对乡村的辐射能力，提升物流快递共同配送服务范围和共配率，降低物流成本。

三是积极推进冷链仓储协同发展。为抓实农产品供应链升级，增强产地冷链能力，以县域商业建设行动为抓手，蒙自市提升改造新安所水果标准化分拣配送中心项目和芷村镇明选农产品集散中心项目，集成仓储、冷链、分拣、包装、电商、物流服务等功能，助力蒙自石榴、枇杷和蓝莓等优势农产品扩大流通时效和渠道。

四是持续完善农村网络建设，助力农村电商发展。今年以来，州工信局对全州高标准农田、种植区、畜牧区、水产养殖区等农村生产区，农产品加工区，农村电商平台、农产品直播基地、农村物流服务网点等农产品销售区，农场、林场、牧场等农村人口聚居区的宽带网络覆盖情况以及“宽带边疆”建设需求进行摸底，按照摸底情况，全州乡镇和行政村千兆宽带覆盖率达100%，各级电商服务站点网络状况良好，均能正常开展工作。

（二）加大电商人才引进和培训力度，壮大人才队伍。一是强化政企、校企合作，整合人社、扶贫、农业、妇联等部门资源和高校力量，打造“平台+高校+企业”模式，加大对有潜力、能成长的创业群体的培训力度。组织各县市和红河学院、职教园区与民之源、淘金电子商务等企业合作开展电商人次培训，今年以来累计培训3048人次，其中，农村青年、返乡农民工等3043人次，带动农村就业人数3.6万人。

二是加强知识和技能培训，2024年二季度共举办三期限额以上商贸企业电商技能培训，累计参训214人次，大大提升企业从业人员电商营销、短视频制作、电商直播、客服美工等实践操作能力，壮大电商人才队伍。

三是扶持培育本地网红达人。红河州电子商务公共服务中心重点针对本地优秀主播进行帮扶培育，帮助优秀主播与主流直播平台或MCN机构合作，汇集了州内知名网红、企业主播、农民主播等共计30余人，常态化开展直播业务。搭建“红河九红”品牌直播间，组建本地团队进行直播带货240场，共计804小时，带动销售额230余万。

四是深化与新媒体平台达人合作。联合“快手电商”和“一部手机云品荟”举办“快手兴农计划”溯源直播活动红河站暨云南农产品原产地产销对接活动，活动期间（2024年5月20日—5月24日）共产生GMVI09.9万元；邀约云南本地抖音主播达人19位带货413场次，累计红河州产品带货销售额849347.04元。

（三）强化品牌培育，推进电商产业链打造。一是大力推进区域公共品牌建设，构建“政府引导、企业主体、社会参与”的品牌建设模式，推进“1+13+N”农产品品牌矩阵打造。在发展企业产品品牌的同时，打造了“红河九红”区域公共品牌和“蒙自源选”“绿春四季”“建山见水”“大围百韵”“密姹红河谷”等一批县域公共品牌，通过南博会、餐博会、进博会等平台开展品牌营销推广活动，扩大品牌知名度。

二是加强电子商务领域招商引资力度。引进曲靖头部电商企业，成立红河阿朴电子商务有限公司，在京东开设红河特产馆，依托一部手机云品荟，搭建红河九红产品专区，推进红河州优质特色农产品线上销售。

三是推进“红河九红”线上线下体验店打造，在自贸试验区红河片区打造了第一个集产品展示、商务洽谈、产销对接、休闲体验等功能于一体的九红产品体验中心，建立“红河九红”对外交流发展的服务平台，将红河州特色农产品推向越南市场。与红粮集团合作打造蒙自“红河九红”线下体验店，汇集九红优质产品统一展示销售，打造“九红甄选”微信小程序，上线352款产品。

四是支持各县市以区域公共品牌为引领开展电商促销活动。今年以来，先后举办了“乐游蒙自，畅享生活”新春年货节、建水县2024网上年货节暨农产品展销活动、“抖音商城好物年货节”、个旧“梨花节”直播活动、建水“建山见水荐好物”短视频直播大赛、开远农特产品电商直播大赛、泸西电商直播短视频创新创业大赛等一系列线上线下年货促销活动，促进农特产品销售。

五是制定出台《“红河九红”区域公共品牌使用管理办法》，加强对“红河九红”区域公共品牌的使用和管理，提高品牌信誉，配合相关部门贯彻实施联合惩戒机制，坚持线上线下相结合，有效解决直播电商经营者发布的商品、服务、价格等信息不真实，依法打击侵犯知识产权、假冒伪劣等违法行为。

三、下一步工作打算

持续优化农村电商网点布局，提升电商服务能力，推进农产品电商产业链打造，持续加大电商人才培养力度，充实农村电商人才队伍，强化农产品品牌建设，健全农产品标准体系，强化“红河九红”区域公用品牌和“蒙自源选”县域公共品牌效应，完善“州级品牌+县级品牌+企业自主品牌”品牌矩阵，培育蒙自石榴、芷村枇杷、西北勒苹果、冷泉小黄姜等一批特色产品，打响产品、品牌知名度。

感谢你们对我州农村电商工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。