马振坤委员：

你在政协红河州十三届三次会议提出的《关于进一步加强网约车行业规范运营管理的建议》第120号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

加强网约车行业规范运营管理，对于确保运营安全、维护公平竞争市场环境以及保障司乘人员的合法权益至关重要。随着网约车的快速崛起与发展，它给人们生活带来便利的同时，也向政府管理部门提出了更高的要求。红河州交通运输局一直高度重视网约车行业规范、健康发展，积极推进网约车合规化进程。

一、加强督促工作，推进平台合规化。红河州交通运输局进一步提高推进网约车合规化进程工作的重视程度，积极督促“滴滴出行”等平台公司及时清理不合规车辆和驾驶员，按照当前网约车管理的具体措施，明确合规化进度和时限，加快推进“滴滴出行”网约车合规化进程。下发了《红河州交通运输综合行政执法支队关于开展“滴滴出行”网约车活跃车辆专项清理行动的通知》（红交运输便﹝2024﹞197号），加大对“滴滴出行”平台的常态化监管，坚决打击、及时查处网约车平台公司、网约车、驾驶员未取得合法有效证件，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的行为，通过严厉查处网约车行业各类违法违规经营行为，使全州网约车双合规率大幅提升。

二、加强借鉴学习，推动方案落地。为全面规范红河州网约车运输市场秩序，进一步推动网约车行业规范、健康、高质量发展，红河州交通运输局起草制定了《红河州网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见稿）》（以下简称《细则》），现已完成第一阶段征求意见，力争8月落地实施。《细则》与之前相比，有8点显著变化，一是《细则》体现了政策的实用性、准确性，同时实现全州统一的行业管理规定内容，将网约车行政主管部门统一调整为交通运输主管部门，将工信、工商等部门统一调整为规范表述。二是明确了网约车规模调整机制、调整网约车的准入条件、增加行业协会有关条款，分别明确车辆、驾驶员、平台退出运营服务的要求。三是细化了州、县（市）两级交通运输主管部门办理网约车企业、车辆、驾驶员分级分类许可制度，破除网约车平台行政许可地域分割掣肘，实现网约车企业“全州一许可”。四是调整了网约车准入门槛，明确了登记为自然人（私户）车辆市场准入机制，体现了网约车高品质服务、差异化经营的原则。五是进一步增加网约车企业车辆经营行为、培训教育和日常监管责任原则，从源头上压实安全生产主体责任，构建和谐的劳动关系。六是明确了网约车网络平台、网约车聚合平台的权利义务，推动网约车经营全链条监管；结合网约车发展趋势对一车多平台进行了明确和权责规定。七是对拟申请或者已许可并实质上从事城际固定线路经营的网约车，明确引导向定制客运归口归类发展，规范网约车经营行为。八是明确私人小客车合乘的属性和以私人小客车合乘名义变相从事客运经营行为的认定标准，增加私人小客车合乘监管原则。

三、加强执法检查，维护市场秩序。红河州交通运输部门与公安部门联发《关于印发开展网约车规范经营及安全运输管理专项整治行动的通知》，州、县（市）两级共同开展专项整治行动，约谈州内15家问题突出网约车企业。针对滴滴出行科技有限公司云南办事处对在红河州其他县（市）的合规化推进不积极，工作进展缓慢的问题，红河州交通运输综合行政执法支队、红河州公安局交通警察支队多次约谈滴滴出行科技有限公司云南办事处。2023年9月7日滴滴出行科技有限公司（蒙自办事处）在我州蒙自市取得《网络预约出租汽车经营许可证》，2023年10月12日，在蒙自市完成红河州第一本滴滴网约车《网络预约出租汽车运输证》办理。2024年1月以来，全州共出动交通行政执法人员7449人次，出动稽查车辆1800余辆次，检查车辆11787辆次，查处道路运输违法违规案件1249起。严厉打击非法运输活动，确保乘客生命和财产安全。

感谢你对我州交通运输工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

2024年8月7日