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政协提案办理答复

  • 索引号: zmzj/2024-00025
  • 发布机构: 红河州民政局
  • 文号: 红民函〔2024〕25号
  • 发布日期: 2024-12-02
  • 时效性: 有效

红河州民政局对政协红河州十三届三次会议第85号提案的答复

李锦萍等委员:

你们在政协红河州十三届三次会议提出的《关于帮助红河州老年人进一步适应数字化生活的建议》第85号提案,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下:

2023年末,红河州常住人口436.3万人,其中,60岁以上老龄人口74.3万人,占全州总人口的17.03%,比2022年末提高了1.4个百分点。数据显示我州已提前步入老龄化社会,并进入老龄化快速发展阶段。

随着全州老龄化程度的加剧,我州把帮助老年人进一步适应数字化生活作为提升老年人生活获得感、幸福感、安全感的重要内容,认真落实《国务院办公厅关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》等文件要求,在各级党委、政府的高度重视和关心支持下,积极探索推进数据技术适老化改造、智慧助老行动,帮助老年人实现智慧健康养老,丰富老年人的晚年生活。

(一)坚持政策引领,统筹推进智慧养老。持续推动充分兼顾老年人需要的智慧社会建设,加快建立解决老年人面临“数字鸿沟”问题的长效机制。一是将智慧养老纳入智慧城市建设实施方案。在编制《红河滇南中心城市新型智慧城市建设实施方案(2023—2025年)》过程中,将提升智慧养老服务水平作为工作重点纳入实施方案,方案对建设红河州智慧健康养老服务平台、构建线上线下融合发展的智慧养老服务体系作了阐述,其中包含推动养老资源对接,推进新建改建公共设施进行无障碍、适老化改造等内容。二是支持县市探索智慧养老服务。红河州积极争取实施了民政部试点居家和社区基本养老服务提升行动项目,对全州2500户老年人家庭实施智能化改造,其中个旧市600户。同时,支持有条件的县市,比如蒙自市、个旧市、开远市,依托现有设备和数据资源,开展养老服务信息共享和智慧应用建设。开远市将健康养老产业规划纳入全市“十四五”规划体系统筹推进,制定出台了《开远市关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《开远市关于深入推进医养结合发展的实施方案》《开远市关于建立完善老年健康服务体系的实施方案》等政策措施,完成了智慧化养老服务平台系统及数字化信息系统的初步搭建,推广使用云南办事通预约养老服务,并依托开远智慧化养老服务平台,对居家和社区基本养老服务提升项目和困难家庭老年人适老化改造项目实行电子化监管,建立改造对象档案动态数据库。三是深入开展“智慧助老”行动红河州医疗机构制定“智慧助老”行动方案,开展针对老年人在消费、出行、就医、办事等生活场景中面临的智能技术运用困难,依托各类老年人服务机构,开展公益讲座、现场教学、体验活动等,助力老年人畅享高品质生活,确保“智慧助老”行动落到实处。蒙自、开远、个旧市等地组织医疗机构利用讲座、上街义诊宣传等方式,采取手把手的现场教学方式,针对不熟悉智能手机的老年人及未成年人等特殊群体,手把手帮助他们激活医保电子凭证,耐心地向他们讲解医保电子凭证就医购药的便利性、高效性、安全性,指导老年人手机预约挂号、线上问医等智能化便捷操作;组织老年人开展手机微信现场教学活动,通过工作人员对每个步骤耐心细致的讲解,让在场的老年人学会如何使用智能手机进行挂号缴费,帮助老年人逐步适应数字技术在日常生活中的应用,跟上时代步伐;个旧市传染病院、锡城卫生院等在“个旧健康教育”网络平台讲解了老年人的生理特点、老年人心理特点、老年人患病特点、老年人良好状态的健康保护等知识;“一对一”的帮助特殊老年人运用手机带来的生活便利;活动期间各医疗机构充分运用电子平台、电视设备、大屏幕等滚动播放“数字赋能”“健康知识”“智慧助老”信息。开远市利用悬挂宣传横幅、宣传栏、橱窗板报、电子大屏进行广泛宣传,大力营造全民参与“智慧助老”的良好社会氛围。宣传《老年人防网络诈骗》,切实增强防范风险意识。同时,州卫生健康委与蒙自市卫生健康局在文萃街道开展以“健康赋能 数字共享 奋进新时代”为主题“智慧助老公益活动”,活动内容主要以开展健康知识公益、智能手机现场教学、义诊服务及体验等活动,邀请红河州卫生职业学院老师及志愿者结合夏季天气炎热,心脑血管病易发情况开展心脑血管病预防专题讲座。一对一帮助老年人学习智能手机应用(手机银行、医疗就医挂号、微信应用、老年人生存认证等)。四是加强智慧助老餐厅智慧社区建设

(二)协调推动开展“银发服务”。积极协调各电信运营商推出针对老年人群体的系列“爱心银发服务”举措。电信、移动、联通均在营业厅设置了爱心座椅,提供爱心绿色专属通道及无障碍设施,让老年客户进厅后无需扫码取号排队,直接在咨询台查询处理并受理完业务。此外,针对老年人经常咨询的自助终端如何使用、如何扫码办理业务等问题,营业人员还耐心细致地做好解释和引导工作。

(三)加快推进养老服务信息化建设。红河移动通过电视盒子大屏+手机双屏推出“爱家健康”平台,在平台上线内容包括:通过国家临床执行医师资格考试综合笔试的AI智能自诊服务;涵盖120多家医院、全州所有三甲医院的预约挂号;4万注册认证医生涵盖105个科室的在线问诊服务、实现了大屏视频问诊服务;覆盖多家药店的购药送药服务;体检预约、风险评估等日常监测服务;康养语音遥控器、血压计、血糖仪异常提醒等慢病管理服务,逐步实现了从就医问诊、购药送药、日常监测、慢病管理、康养资讯健康医养全流程的服务,可以覆盖58%的老年客户。红河电信、红河移动针对60岁以上老年人推出了专属孝心卡和幸福套餐;红河联通配合个旧养老中心开展智慧化养老项目,为个旧市区600户经济困难的失能半失能老年人进行家庭基础适老化及信息化改造(包含安全监控装置、紧急呼叫器、烟雾/煤气泄漏/溢水报警器等智能化设备安装调试),进一步完善了个旧市居家养老服务体系。

(四)针对老年人群体开展反诈宣传。协调组织各电信运营商通过电视、展板、标语、手册等多种方式和渠道,常态化开展反诈宣传活动,通过身边的电信网络诈骗警示案例,宣传引导老年人不参与网络刷单、网络贷款、网络赌博、网络平台投资理财、客服理赔等活动,不轻信、不汇款、不转账,警惕电信网络诈骗。

二、下一步工作计划

帮助老年人顺利融入数字生活是数字社会发展的必然要求和应有之义。由于老年数字鸿沟问题的产生受到多重因素的影响,因此消解老年数字鸿沟是一个系统性的长期过程。需要政府、网络服务提供者、子女和老年人自身等多方主体共同参与,才能构建起有效弥合老年数字鸿沟的多元支持体系,进而协同推进老年人在数字身份建构、数字体验升级、数字态度重塑和数字思维培养等方面的转变。

(一)持续加强总体规划。积极谋划“十五五”经济社会发展主要目标指标以及“三个重大”,深入开展调查研究,分析我州养老服务体系现状,争取将智慧养老纳入红河州“十五五”规划。

(二)协同开展养老服务平台建设。通过红河州一中心一平台六大库N应用建设项目已建设完成的数据共享交换平台,与州民政局养老服务平台进行融合,实现居家养老服务资源、医疗服务资源、户籍、社会保险、社会救助等数据资源共享交换,打破各部门间信息壁垒,为智慧养老服务提供数据资源基础;积极探索智慧城市背景下的“物联网+智慧养老”新模式,鼓励各县市打造智能健康管理、紧急响应与安全监控、智能家居控制、远程医疗服务、社区参与服务等智慧养老应用场景。

(三)持续开展社区活动。以州民政局为主体,多家部门协同,在蒙自市居民小区内开展社区活动,帮助老年人适应数字化生活。开展老年人数字化生活知识小课堂。为老年人普及手机基础知识,指导老年人使用智能手机,比如如何使用手机拍照、与子女视频通话、下载手机软件、购物、缴纳生活费等;为老年人讲解常见电信诈骗手段,谨防老年人上当受骗;给老年人普及常用社会救助服务热线,比如报警电话、火灾救援电话、医疗救援热线等。设立老年居民数字化咨询点。就社区内老年人当前遇到的数字化生活问题进行一对一的讲解,同时做好问题记录,将老年人反馈的共性问题,作为下一次知识小课堂的教学内容。粘贴流程图。在小区公告栏、楼道口、公共活动室等地方,粘贴一些简洁的数字生活流程图,例如线下电子支付、快递退换货和扫码点餐等,解决社区老年人日常生活需求。

(四)协调各运营商持续推进“爱心银发服务”,并结合老年群体的需求,实施更加暖心的银发服务举措通过通信行业联席会议等机制,督促运营商深入开展针对老年人群众的防范电诈宣传,有效提高老年人群体的识诈防诈能力。针对老年人的需求,协调各运营商持续推广“爱家健康”、老年人专属套餐孝心卡等产品和服务,鼓励研发适合老年人群体的设备和服务项目,让数字化、信息化成果更多惠及老年人群体。

感谢你们对我州留守儿童关爱保护工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。


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