民盟红河州委：

你们在政协红河州十三届三次会议提出的《关于加快养老服务人才建设的建议》第81号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

截至2023年末，红河州常住人口436.3万人，其中60岁以上老龄人口74.3万人，占全州总人口的17.03%，老龄化形势进一步严峻。

近年来，红河州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实施积极应对人口老龄化战略，全面贯彻落实党中央、国务院关于推进基本养老服务体系建设的决策部署，持续深化养老服务领域供给侧结构性改革，“十三五”以来累计向上级争取养老服务项目建设资金8.37亿元，推动养老事业和养老产业协同发展，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的基本养老服务体系。截至2023年8月，全州共建成各类养老服务机构和养老服务设施1840个，其中，建有城市公办养老机构44所（含街道级综合养老服务中心），乡镇区域养老服务中心76所，日间照料中心585所，老年活动场所1138个，实现了县级失能照护机构13县市全覆盖，老年幸福食堂13县市县城所在地全覆盖，街道级综合养老服务中心全覆盖，养老机构护理型床位占比达到了57.14%，有意愿入住养老机构的特困供养人员100%入住养老机构，初步构建“县—乡—村”三级服务体系，有力保障了全州老年人的基本养老服务需求。

一、加大养老服务人才培养。全面落实《关于实施“康养云师傅”培训工作计划的通知》（云人社发〔2021〕9号）文件要求，将养老护理培训纳入职业技能提升行动，同时，加强与云南红河技师学院对接，开设了老年保健与管理专业，联合红河技师学院开办老年健康与养老护理知识技能培训班，面对医养结合机构管理人员、护理员开展老年人护理、老年人营养、老年健康、法律法规等知识培训，培训合格者由人社部门颁发养老护理员资格证书，为养老服务事业不断输送高质量人才。累计完成养老服务类职业技能培训6500余人次。其中：养老护理员2161人次、健康管理师1284人次、公共营养师503人次、保健按摩师1116人次、老年人照料1402人次。

在2022年居家和社区基本养老服务提升行动试点项目实施过程中，红河州民政局每年从州本级福彩公益金安排专项资金，联合人力资源和社会保障部门在全州范围内开展至少一期养老护理员培训，使各类养老服务机构护理人员取得国家人社部门颁发的资质证书，不断提高服务质量和养老护理水平。2022年安排40万元、2023年安排30万元，共组织养老护理员培训五期，共计300人；2024年计划再安排40万元开展养老护理员的培训。项目实施各县市通过购买服务的方式，为乡镇养老护理人员开展岗前培训工作，采取“理论授课+实训操作”的方式授课，重点培训生活照料、基础照护和康复服务等知识，打造一支专业化的上门服务养老护理队伍，为居家养老服务工作打下坚实基础。目前，红河州共培育专业养老护理员707人，其中持证上岗初级护理员365人，持证上岗中级护理员138人，持证上岗高级护理员36人，持有护士证有137人，持证上岗率为95.61%。

二、强化职业技能培训和技能评价。红河州出台了《红河州人民政府办公室关于印发红河州落实“技能云南”行动工作方案的通知》（红政办发〔2022〕15号）文件，文件明确了全面推行康养服务人员岗前培训、岗位技能提升培训、转岗转业培训和创业培训。贯彻执行《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅关于发布2020年度云南省技能培训创业培训补贴目录的通知》（云人社通〔2020〕41号）文件，把老人照料列入技能提升专项能力证书技能培训服务类，培训补贴标准每人800元。全面落实好《云南省人民政府关于实施“技能云南”行动的意见》《云南省人力资源和社会保障厅 云南省民政厅等五部门关于实施康养云师傅培训工作计划的通知》的要求，采取有力措施，认真落实指导职业院校、职业培训机构开展康养服务类职业技能培训，加强康养技能师资队伍建设，探索推动康养职业技能等级认定工作，为全州养老服务业人员职业技能提升提供培训、评价服务。

三、强化居家养老服务职业工种培训补贴政策落实，将失能失智人员照护、老年人照护、康复护理服务、饮食起居照料、生活家务料理、婴幼儿照护、儿童照护、意外伤害预防与处理等方面职业培训内容纳入职业技能提升行动补贴范围，提升从业人员职业技能水平。目前，红河州现有技工院校（含分校、办学点）9家，民办职业技能培训机构50家，职业技能培训师资储备1528人，完全能满足我州居家养老服务职业技能培训需要。现有备案的职业技能鉴定所8个、职业技能评价机构16个，能够满足我州居家养老服务职业技能考核、评价工作需要。

四、强化职业技能竞赛。州民政局、州人力资源和社会保障局和州总工会联合印发《关于举办红河州第二届养老护理员职业职能竞赛暨云南省第三届养老护理员职业技能红河州赛区预选赛的通知》（红民发〔2022〕46号），全州9个县市43名养老护理员参加养老护理员技能竞赛，评选一、二、三等奖和优胜奖，20人获奖，派出前4名选手代表红河州参加省级大赛，并获得较好成绩。2023年8月，组织开远市朋阳养老服务有限公司、开远凤凰谷P100生命养护中心、弥勒市第一医院医康养中心、弥勒市上海洪天弥勒养老护理院参加第7届中国—南亚博览会暨第27届中国昆明进出口商品交易会（以下简称第7届南博会），12月，通过州级初赛选派养老护理员职业竞赛红河代表团参加云南省第四届养老护理员职业技能竞赛暨全国民政行业职业技能大赛养老护理员赛项云南选拔赛，2人获二等奖、1人获三等奖、1人获优胜奖。

感谢你们对我州民政工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。