马立颖委员：

你在政协红河州十三届三次会议提出的《关于进一步落实教育“双减”政策的建议》第58号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

自2021年“双减”工作实施以来，州教育体育局坚决贯彻落实习近平总书记关于“双减”工作重要指示精神和中央、云南省关于“双减”工作的决策部署，高位推进，综合施策，积极推进校外培训机构规范管理，重视校内减负提质，努力营造良好的教育生态，切实增强人民群众教育“获得感”。

（一）强化组织领导，高位统筹推进。州委、州政府主要领导对“双减”工作亲自作出指示批示，定期调度各县市工作推进情况。州教育体育局召开专题会议，研究传达中央和省州领导指示精神，对“双减”政策文件进行再传达细化。成立红河州“双减”工作专班。印发《红河州进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担过重任务清单》《关于从严治理全面规范校外培训的实施方案》《红河州教育体育局“双减”工作方案》，从州级层面与教体系统层面分别明确责任清单和工作时限、责任领导、责任科室和工作职责，全面统筹推进“双减”工作。印发《红河州教育体育局关于报送2023年课后服务财政补助经费拨付补助等有关情况的通知》《红河州教育体育局关于开展义务教育课后服务2023年省级补助资金绩效自评工作的通知》，建立课后服务经费保障机制，及时下拨2022年、2023年、2024年省级课后服务奖补经费1.2亿元。各县市组建县级“双减”领导小组和工作专班，构建“市级统领，教育负责，学校实施”的工作体系。制定出台县级“双减”工作联席会议制度、“双减”工作任务清单、课后服务收费标准等文件，召开专题会议安排部署“双减”工作，强化监督检查，开展校外培训机构部门联合清理整治，全面统筹指导、协调、推进全市“双减”工作。

（二）瞄准定位，“减负”“提质”两手抓。一是聚焦校内减负，提质增效助“双减”。组织编写《红河州课后服务工作指南》，根据国家课程计划和教学有关要求，制定了小学和初中学校、城区和农村作息时间、课后服务时长参考模板，提供给各县市和学校参考。全面规范课程设置，采取学区化管理、强校带弱校、1+N课堂、教师兼职、走教等多种形式，实现开齐开足课程课时。以教科研为龙头抓作业设计，全力攻关作业设计，努力做到“控数量、提质量”，努力确保学校教育“减负不减质”。二是推进基础教育义务教育均衡发展。通过集团化办学、义务教育学区制管理、城乡义务教育学校共同体建设等方式，有效扩大基础教育优质资源覆盖面，促进城乡教育优质均衡发展。截至目前，全州已累计组建教育集团40个，其中基础教育学校教育集团37个，参与集团化办学的基础教育学校总数达148所。三是丰富课后服务内容。各学校充分利用青少年活动中心、科技馆、文化馆、图书馆、劳动基地等公共服务场所，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，丰富课后服务内容，满足学生多样化的需求。四是高度重视学生体质健康。各学校严格落实“五项”管理。加强中小学生作业、睡眠、手机、读物和体质管理，严格落实学生睡眠时间要求，严禁学业过重挤占睡眠时间，加强中小学生体质健康管理，开足开齐体育与健康课程，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间，促进学生全面健康发展。

（三）创新“双减”工作方式，建立机制促长效。下发《红河州关于做好非学科类校外培训分类审核登记和规范管理的通知》，明确校外培训机构主管部门，从严审批和规范管理。县级建立联席会议制度、督查通报制度，将“双减”工作纳入教育督导内容，聚焦工作重点、关键环节开展督导检查和家长走访调查工作，对工作落实不力的单位（部门）进行通报。建立明察暗访工作机制建立教育督导部门深入学校，对“双减”政策落实情况进行明察暗访。辖区责任督学深入师生之中了解“双减”政策落实。持续开展隐形变异学科类培训整治，落实校外培训黑白名单管理，不断引导非学科类校外培训机构规范、健康发展。截至8月6日，全州登记注册非学科类校外培训机构共有247所，其中文化艺术类201所，科技类7所，体育类39所；无学科类培训机构。247所机构均纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台，与相关银行签订第三方监管协议，预收费纳入第三方银行监管。

（四）营造“双减”改革氛围，推动社会教育向良好生态转变。一是合力打好“宣传牌”。加强政策学习宣传引导，坚持政府引导与学校动员双管齐下，充分利用家长群、公众号、LED显示屏、家长会等途径，宣讲“双减”政策的实施意义和目的，争取家长的理解、支持与配合，消除家长的疑虑。充分利用主流媒体、网络平台，加大“双减”政策宣传阐释力度，积极总结推广“双减”工作中的好经验好做法，引导家庭、学校、社会各方转变理念，共同营造良好的教育氛围。二是重视校内办学质效提升。在州内全面探索集团化办学新路径，打造州内南北县市帮扶队伍，采用“核心学校+薄弱学校”等资源捆绑方式，提升校内办学质效，全力办好老百姓家门口每一所学校，促进学生全面发展、健康成长。三是抓实抓细日常监管。制定下发《关于发挥家校社协同育人机制作用深入落实“双减”政策的通知》《校外培训机构办学行为“十严禁”》《校外培训机构负面清单（试行）》，建立校外培训机构黑白名单制度，强化培训机构自律诚信意识，不断规范办学行为。指导各县市在中小学校和幼儿园开展家校社联动，深入落实“双减”政策。压减学科类培训机构数量，“双减”前全州共有256家学科类校外培训机构，通过转型或注销，截至2023年3月，全州无学科类校外培训机构，压减率为100%。

感谢你对我州教育工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

2024年8月21日