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人大代表建议办理答复

  • 索引号: zfzhggwyh/2024-00007
  • 发布机构: 红河州发展和改革委员会
  • 文号: 红发改函〔2024〕53号
  • 发布日期: 2024-10-25
  • 时效性: 有效

红河州发展和改革委员会对州十三届人大四次会议第109号建议的答复

赵永敬代表:

你在红河州十三届人大四次会议提出的《关于保留中铁十局滇中引水工程羊街生产生活区现有场地及建筑设施的建议》的第109号建议,已转交我委研究办理(协办单位为州自然资源和规划局),现将办理情况答复如下:

滇中引水工程是全国172件重大水利工程项目之一,是云南当前和今后一个时期的“一号工程”,也是事关云南发展全局、造福子孙后代的民生工程。工程建成后,可解决受水区689万人的城镇生活用水,可创造工业增加值5291亿元,可新增加灌溉面积49.2万亩,改善灌溉面积63.6万亩。目前,滇中引水红河段主体工程于2019年12月全面开工建设,二期分为骨干工程和配套工程,骨干工程已报国家发改委,待审批,配套工程已于2022年8月26日开工建设。

滇中引水工程红河段起点为玉溪、红河分界处的曲江,末点为我州个旧与蒙自分界处的新坡背,沿线经过石屏县、建水县、个旧市,全长108.53km,其中石屏32.4km、建水67km,个旧9.1km。设计引水流量20m³/s。建筑物以隧洞为主,其中隧洞18条,长93.037km;暗涵3座,长0.41km%;倒虹吸10座,长14.2km;渡槽5座,长0.359km;消能建筑物2座,长0.5km。州内设有石屏龙尾、建水跃进和个旧新坡背3个分水口。2040年滇中引水工程多年平均向红河州引水量4.92亿m³(渠首水量),二期工程配置后供给城镇生活1.61亿m³、工业2.67亿m³,农业灌溉0.24亿m³,异龙湖生态补水量0.40亿m³。各县(市)水量分配:蒙自市9413万m³、开远市8821万m³、个旧市17798万m³、建水县7505万m³、石屏县5629万m³(生产生活1604万m³、异龙湖生态补水4025万m³)。工程静态总投资为483900万元。工程建成后,可解决红河州110万人的城镇生活用水,可创造工业增加值303亿元,可新增灌溉面积1600公顷(2.4万亩)。滇中引水工程红河州二期工程涉及我州个旧个旧受水区、建水临安受水区、开远开远受水区、蒙自文澜受水区、石屏异龙湖受水区。共布置各级线路19条,其中干线5条,分干线11条,支线3条,线路总长216.8公里,工程概算总投资710200万元。水利是经济社会发展不可替代的基础支撑,是现代农业建设不可或缺的首要条件,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性、战略性。为帮助农户增收致富,壮大农村集体经济,促进当地经济社会稳定和谐发展,助推乡村振兴。您提出《关于保留中铁十局滇中引水工程羊街生产生活区现有场地及建筑设施的建议》是合理的,对建水县甸尾乡社会经济的发展具有重要意义。

根据《红河州自然资源和规划局对州十三届人大四次会议第109号建议协办意见的函》(红自然资函〔2024〕22号)意见:

一、建议中涉及的中铁十局滇中引水工程羊街生产生活区为滇中引水工程建水县2018年第一批临时用地,该项目总用地面积141.3212公顷,其中占用耕地44.5472公顷(永久基本农田28.8488公顷),按照《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》(自然资规〔2021〕2号)、《云南省自然资源厅关于转发自然资源部规范临时用地管理文件的通知》(云自然资利用〔2021〕888号)规定,建设单位应严格落实临时用地恢复责任,临时用地期满后应当拆除临时建(构)筑物,使用耕地的应当复垦为耕地,确保耕地面积不减少、质量不降低;使用耕地以外的其他农用地的应当恢复为农用地;使用未利用地的,对于符合条件的鼓励复垦为耕地。该项目于2023年11月11日到期,现阶段已进入复垦还地期,建设单位应按照土地复垦方案相关工程措施复垦还地,对逾期不恢复种植条件、违反土地复垦规定的行为,责令限期改正,并依照法律法规的规定进行处罚。按年度统计,县(市)范围内的临时用地,超期一年以上未完成土地复垦规模达到应复垦规模20%以上的,省级自然资源主管部门应当要求所在县(市)暂停审批新的临时用地,根据县(市)整改情况恢复审批。

二、临时用地复垦还地工作完成后,在符合国土空间规划和行业规划的前提下,待项目完成立项等前期工作后,按要求开展用地手续办理工作。

感谢您对红河州发展和改革委工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

红河州发展和改革委员会

2024年8月26日

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